Военная реформа Милютина 1860-1870 гг.
и флоте, б) в войсках
иррегулярных, в) в запасных войсках, г) в ополчении.
Зачисление на действительную службу решается жребием.
Льготы по семейному положению - освобождение от жеребьевки предоставляются:
а) единственному сыну (внуку - не имеющим сыновей) вдовы (вдовца), б) брату
круглых сирот, в) единственному сыну, оставшемуся после смерти родителей,
если он имеет семейство, хозяйство или дом.
Льготы по образованию - отсрочки предоставляются лицам, обучающимся к
моменту призыва в средних и высших учебных заведениях.
В мирное время допускалось замещение призыва выкупной суммой с зачислением
в ополчение.
Общий срок службы устанавливался в 10 лет, из них срок действительной
службы определялся необходимостью государства, после чего военнослужащий
состоял 5 лет в запасных войсках и далее до 41 года в ополчении.
Лицам, окончившим высшие и средние учебные заведения предоставляется право
поступать в армию вольноопределяющимися, и по окончанию службы, выдержав
экзамен, зачисляться в запас офицерами.
17 ноября было опубликовано “высочайшее повеление” о создании комиссии для
разработки Положения о воинской повинности. 5 января комиссия приступила к
работе. Остановимся на разработке ею важнейших разделов проекта устава.
Воинская повинность распространялась на все население Империи и Царства
Польского, за исключением Закавказского края, Туркестанского военного
округа, Приморской и Амурской областей, северных областей Енисейской,
Тобольской и Томской губерний.
Общий срок службы по призыву устанавливался в сухопутных войсках в 15 лет
(6 лет действительной и 9 запаса) и по ее окончании - пребывание в
ополчении до 38 лет. Призыву подлежали лица, достигшие 20 лет. Ежегодный
контингент призыва определялся в 30% от числа лиц, достигших призывного
возраста, остальные зачислялись прямо в ополчение. Вопрос о призыве
определялся наличием льготы, а при ее отсутствии - жеребьевкой.
Льготы по семейному положению определялись: 1 разряда - единственному сыну
при неработоспособном отце или матери - вдове и при смерти отца при наличии
нетрудоспособных членов семьи. 2 разряда - единственному сыну, при
работающем отце. 3 разряда - для лиц, непосредственно следующих за
братьями, находящимися на действительной военной службе.
Льготы по образованию устанавливались 2-х видов: отсрочка от призыва до
окончания высших и средних учебных заведений; и сокращение срока
действительной службы, соответственно полученному образованию. Для лиц с
высшим образованием - 1,5 года (при общей продолжительности службы в запасе
до 36 лет). Для лиц, окончивших прогимназии и училища - 3 года, в запасе -
12 лет. Для лиц, окончивших начальные училища - 4 года, в запасе - 11 лет.
Льготы по имущественному положению предоставлялись бессемейным одиночкам,
владеющим и управляющим земельным участком с хозяйством или торговыми или
промышленными заведениями - отсрочка на 1 год.
Льготы по роду занятия предоставлялись: полное освобождение -
священнослужителям всех христианских вероисповеданий; с зачислением в запас
- медицинским и ветеринарным врачам, фармацевтам, пансионерам академии
художеств и артистам императорских театров, преподавателям.
В середине апреля 1873 г. проект Устава о воинской повинности поступил на
обсуждение в Особое присутствие Государственного совета. В результате чего
в проект Устава был внесен ряд изменений, не коснувшихся основных
принципиальных положений.
1 января 1874 года Устав о воинской повинности был утвержден Александром
II.
В Ы В О Д Ы :
Обширная программа преобразования армии утвержденная секретным совещанием
1873 г. в течении ближайших 3-4 лет реализована почти не была в основном из-
за отсутствия средств.
В деле разработки мобилизационного плана был предпринят ряд серьезных мер.
В конце 1875 г. был создан мобилизационный комитет, который с 1875 по 1877
гг. привел в надлежащую систему все сведения о готовности армии по всем
отраслям ее личного и материального снабжения.; обсудил и указал на меры,
которые должны быть приняты управлениями для наилучшего распределения
имеющихся средств и пополнения недостающих предметов. В мае 1876 г. он
приступил к составлению общего мобилизационного плана, однако осложнение
политической обстановки весной 1876 г. заставила отказаться от этой работы
и приступить к подготовке ряда неотложных мер, связанных с угрозой войны.
З А К Л Ю Ч Е Н И Е .
Лучшей проверкой военных преобразований является война. В этом отношении
огромное значение имела война 1877 - 1878 гг., приведшая к освобождению
балканских народов от турецкого гнета.
Однако выводы, сделанные по результатам этой войны не могут быть абсолютно
точными, т.к. ряд реформ либо еще не был полностью реализован, либо не мог
еще принести своих результатов. С другой стороны, русско-турецкая война не
потребовала всеобщей мобилизации.
Милютинские военные реформы в период 60 - 70-х гг. XIX века составляли
неразрывную часть буржуазных реформ, проводимых Александром II.
Организация войск, принятая в 60-е гг., ставила своей задачей сокращение до
минимума состава армии в мирное время и максимальное ее увеличение в период
войны.
Реорганизация Военного министерства и введение военно-окружной системы
создали относительное единство управления, ликвидировали излишнюю
централизацию.
Мероприятия в области перевооружения армии сводились к обеспечению ее
новыми видами вооружения, однако эта задача осуществлялась крайне медленно
и к началу 80-х гг. не была полностью завершена.
Преобразования в области боевой подготовки были направлены на обучение
войск тому, что необходимо на войне, внедрение новой техники и развитие
личной инициативы солдата.
Реформы военно-учебных заведений существенным образом изменили всю систему
подготовки офицерских кадров, был решен вопрос об укомплектовании войск
офицерами в мирное время.
В результате введения всесословной воинской повинности в основном был
создан мобилизационный резерв.
Стремление к сохранению плац - парадных традиций мешало боевой подготовке
войск
Тяжелое финансовое положение страны обусловило крайне незначительную
реализацию решений секретного совещания 1873 г.
Военная реформа 1860-1870-х гг. сыграла важную роль в реорганизации
вооруженных сил, системы их подготовки, комплектования и перевооружения,
однако из-за незавершенности не смогла в полной мере обеспечить создания
прочных основ обороноспособности государства.
| |  скачать работу |
Военная реформа Милютина 1860-1870 гг. |
