Время труда и время отдыха
ло, предприятия,
учреждения, организации разных отраслей начинают и оканчивают работу в
разное время.
Время начала и окончания работы в органах управления РФ определяется
Правительством РФ.
Возможно, применение гибкого рабочего времени, т. е. такого режима (формы
организации) рабочего времени, при которой для отдельных работников или
коллективов подразделений предприятий допускается саморегулирование
начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом
требуется полная отработка установленного законом суммарного количества
рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели,
месяца и др.). Решение о применении режима гибкого рабочего времени
принимается администрацией совместно с соответствующим выборным профсоюзным
органом с учетом мнения соответствующих трудовых коллективов, когда это
касается работников подразделения (группы работников). Для отдельных
работников такой график вводится на основании соглашения между работником и
администрацией обычно по просьбе работника. Чаще всего гибким режимом
пользуются женщины, имеющие малолетних детей, работники, в семье которых
есть лица, нуждающиеся в уходе.
Элементами режимов и графиков гибкого рабочего времени являются:
переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в
пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему
усмотрению;
фиксированное время — время обязательного присутствия на работе всех
работающих в данном подразделении предприятия;
перерыв для отдыха и питания;
продолжительность учетного периода, определяющая календарное время, в
течение которого каждым работником должна быть отработана установленная
законодательством норма рабочих часов.
В случаях, предусмотренных законодательством, отработка нормы рабочего
времени учитывается суммарно за учетный период.
Причины и порядок введения суммированного учета рабочего времени
предусмотрены в ст. 52 КЗоТ.
На непрерывно действующих предприятиях, в учреждениях, организациях, а
также в отдельных производствах, цехах, участках, отделениях и на некоторых
видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена
установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная
продолжительность рабочего времени, допускается по согласованию с
соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения,
организации введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы
продолжительность рабочего времени за учетный период не превышала
нормального числа рабочих часов (ст. 42 — 45).
В этих случаях вводятся графики работы (сменности), на основании которых
и осуществляется нормирование и учет рабочего времени.
Суммарно учитывается также рабочее время по графикам гибкого рабочего
времени.
Особый режим труда с суммированием, нормированием и учетом рабочего
времени применяется при вахтовом методе организации работ. Он используется
в тех случаях, когда работа производится вне места постоянного жительства
работников и возможность их ежедневного возвращения к месту постоянного
жительства исключается (к примеру, когда производственные объекты, участки
значительно удалены от места нахождения базового предприятия; работы
ведутся в экстремальных природно-климатических и экологических условиях;
при дефиците трудовых ресурсов).
Временем вахты считаются периоды выполнения работ и междусменного отдыха
на объекте (участке), где производится работа.
По общему правилу, продолжительность вахты не должна превышать одного
месяца (в исключительных случаях — двух месяцев).
При вахтовом методе организации работ учет рабочего времени ведется
суммарно за учетный период (месяц, квартал или иной более длительный
период, но не более чем за год). Учетный период охватывает все рабочее
время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до
места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный
отрезок времени.
Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени
не включаются и могут приходиться на дни межвахтового отдыха.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов.
Основные положения о вахтовом методе организации работ утверждены
постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987
г. В последующем они были изменены и дополнены.
При любом режиме труда продолжительность рабочего дня (т. е. времени
работы в день) определяется делением недельной нормы рабочего времени на
установленное правилами внутреннего трудового распорядка число рабочих дней
в неделю (пять при пятидневной рабочей неделе, шесть при шестидневной
рабочей неделе). При суммированном учете рабочего времени продолжительность
работы в день (смену) определяется графиками работы (сменности).
Определенная таким образом продолжительность рабочего дня обычно
прерывается обеденным перерывом продолжительностью не более двух часов.
Однако при определенных обстоятельствах закон (ст. 53 КЗоТ) предусматривает
возможность исключения из этого правила разделение рабочего дня на части.
На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда,
рабочий день может быть в порядке, предусмотренном законодательством,
разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не
превышала установленной продолжительности ежедневной работы. При этом
перерыв между частями рабочего дня может превышать два часа, а частей
рабочего дня может быть больше двух.
Такой режим рабочего времени получил наименование раздробленного рабочего
дня.
Он применяется, как правило, в тех случаях, когда работа
интенсифицируется в одни периоды и спадает напряжение в другие периоды или
когда в определенные периоды в течение рабочего дня работа вообще не
производится (не должна производиться). Подобные ситуации складываются,
например, у работников на железнодорожных переездах и диспетчеров при малой
интенсивности движения, у некоторых других работников транспорта, связи,
коммунального хозяйства и др. Поэтому, в частности, руководителям
предприятий городского пассажирского транспорта было предоставлено право по
согласованию с соответствующим профсоюзным органом и согласия работников
вводить раздробленный рабочий день для водителей автобусов, троллейбусов,
трамваев. За отработанное время в сменах с двумя выходами на линию
водителям была предусмотрена доплата до 30% тарифной ставки или оклада.
Установление оптимального режима рабочего времени для работников
организации в целом, ее подразделений, работников, выполняющих определенные
виды работ должно опираться на глубокий и всесторонний анализ
экономических, технических, социальных и юридических факторов. При введении
новых форм организации рабочего времени необходимо руководствоваться
действующими законами, иными нормативными правовыми актами, в том числе
отраслевыми, профессиональными (тарифными) соглашениями, коллективными
договорами. Выбранный режим труда не должен ухудшать экономические
результаты работы предприятия и материальное положение трудящихся,
приводить к нарушению установленных норм безопасности труда и охраны
здоровья.
Международным бюро труда разработаны Практические рекомендации по
организации рабочего времени, опирающиеся на следующие основные принципы:
. при разработке графиков надо учитывать вид выполняемой работы,
затрачиваемые физические или умственные усилия, условия труда и другие
факторы;
. при организации рабочего времени следует принимать во внимание
потребности трудящихся с семейными обязанностями, а также пожилых и
инвалидов:
. на основе учета потребностей работников в отдыхе и досуге, а также
индивидуальных предпочтений, при разработке графиков необходимо
предусмотреть определенное число и продолжительность перерывов:
. графики рабочего времени не должны ограничивать возможности получения
трудящимися образования;
. трудящихся и их представителей следует в полной мере информировать о
всех аспектах организации рабочего времени; они также имеют право
участвовать в разработке, введении и контроле использования
предложенных видов графиков;
. введение различных форм организации рабочего времени не должно
способствовать сокращению занятости, ущемлять профсоюзные и другие
права трудящихся;
. если график рабочего времени включает ночную смену, работу в
праздничные или воскресные дни или как-то иначе отрицательно влияет на
семейную и социальную жизнь, число работающих по этому графику должно
быть минимальным и трудящимся должна обеспечиваться соответствующая
компенсация (сокращение рабочего времени или увеличение заработка).
В разработке концепции форм организации рабочего времени должны принимать
участие все заинтересованные стороны.
Учет рабочего времени ведет администрация. Сведения об этом должны
направляться в органы Госкомстата России, где ведется федеральное
государственное статистическое наблюдение за использованием рабочего
времени по определенным формам .
§3. Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени
Установленная законом продолжительность рабочего времени (норма рабочего
времени) является максимальной и ее превышение закон ограничивает,
устанавливая некоторые строго определенные также зако
| |  скачать работу |
Время труда и время отдыха |
