Жизнь и творчество Ивана Посошкова
стратегии
промышленной политики. Он предлагал Петру I интенсивнее вести строительство
промышленных предприятий, прекратить продажу на Запад промышленного сырья и
“потщатится, чбы завести в Руси делать те дела... кой из русских материалов
делаютца”. В истории русской экономической мысли XVIII века нет более
последовательного и активного сторонника развития обрабатывающей
промышленности, ориентированной и на внешний рынок.
Будучи поборником самостоятельного экономического развития страны,
Посошков советовал Петру I построить в первую очередь те предприятия,
изделия которых заменят иностранные товаы. Идеи государственного
“домостроительства” и здесь играют решающую роль. Его очень волновал набор
потребительских благ, которые ввозит, но может производить Россия сама.
“В основе воззрений меркантилистов, — отмечал К. Маркс, — лежало
представление о том, что труд производителен лишь в тех отаслях
производства, продукты которых, будучи отправленными за граицу, приносят
стране больше денег, чем они стоили (или чем нужно было в обмен на них
вывезти за границу)” [4]. У Посошкова присутствует существенный элемент
меркантилистической доктрины — создание экспортных отраслей промышленности.
Посошков не противоречит себе, когда подчеркивает, что “хлеб и харчь у
нас... гораздо дешевле, а лен и пенка гораздо ниже половины тамошной их
цены укупить мочно”. Низкие издержки производства, на которые указывал
мыслитель, безусловно, были возможны в условиях дарового крепостного труда
крестьян.
Давая сравнительную характеристику российских и западно-европейских
условий хозяйствования, Посошков стремился доказать Петру, что доход можно
получить за счет внутренних ресурсов экономики, ее рациональной
организации. При этом на помощь российскому предпринимателю должно прийти
государство.
Предлагал Посошков организовать и кредитование промышленнсти. Он
советовал давать “денги из ратуш или окуду его императорское величество
повелит” ремесленникам, которые захотят превратить свою мастерскую в
мануфактуру. Посошков ставит перед царем не только проблему создания
кредитной системы, им выдвигается идея активного субсидирования низших форм
производства в сложный период их перехода к более высоким формам.
Посошков считал, что кредитование растущей промышленности — дело
прибыльное для государства. Он советовал представителям администрации на
местах присматривать за предпринмателями, “чтоб напрасные траты денгам не
чинили и не бражничали бы, но употребляли бы их в сущее дело, и те даные
деньги и прибыльные по изложению или по рассмотрению исправлеия их погодно
ж брать”. Интересна мысль Посошкова о том, что денежные средства,
субсидированные государством, могут дать “прибыльные деньги”, то есть
прибыль [1]. Но сам механизм образования такой прибыли экономист не
рассматривал.
“Крепостничские” рамки промышленной политики Посошкова в первую
очередь были связаны с неразвитостью вольного найма и дорогой его оплатой.
Абсолютизм стремился компенсировать это посредством распространения в
промышленности принудительных форм труда. Подобного рода формы были
характерны и для других стран Европы. И в российской промышленности широко
использовался труд крепостных крестьян, преступников, военнопленных,
“гулящих людей” и т. п.
Для дальнейшего развития промышленности Посошков призывал Петра I
организовать активное изучение недр страны для выявления полезных
ископаемых. Он даже досадует, что “никакие минералы у нас потребныя не
сыскано”. С большим увлечением повествует он царю, как разыскал самородную
серу и нефть.
Обоснованное беспокойство Посошкова вызывало и состояние других
естественных ресурсов, необходимых для “домостроительства”. По существу он
стоял у истоков отечественной экологической мысли и экономики
природопльзования. Посошков выдвинул задачу охраны природных богатств от их
хищнеческого использования.
Исключительно большую роль в развитии российской экономики лжна была
сыграть, по мнению Посошкова, торговля. “А торг дело великое!”—провозгласил
мыслитель. Он выдвинул перед Петром I идею “свободного торга” для русского
купечества. Мыслитель полагал, что без наведения порядка во внутреннем
торге нвозможно вести прибыльную внешнюю торговлю. В этой связи ставилась
задача создания наилучших условий для деятельости купечества. Важнейшим из
них Посошков считал установление и соблюдение сословного принципа торговли.
Посошков был не против крестьянской торговли, хотя и считал, что
зажиточному крестьянину с “пожитком” в 100-200 рублей необходимо записаться
в купечество. В то же время он очень опасался роста торговли дворян и
высшей бюрократии.
Важным моментом “либерализации” торговли должна была стать по замыслу
Посошкова реформасистемы торговых пошлин. Экономист считал, что при их
сборе “не весьма право деятся, ибо покушаются с одного вола по две и по три
кожи здирать, а не могут н единые кожи целые содрати и елико ни нудятся,
токмо лоскутье содирают”.
Посошков, образно рисуя процедуру многократного сбора пошлин на
внутренних таможнях, критиковал таможенную политику абсолютизма. Он
предлагал в интересах развития торговли взимать пошлину один раз — 10% от
стоимости товара. Посошков ранее других мыслтелей понял невыгодность для
казны и купечества существования многочисленных таможен. Он, в частности,
указывал царю, что многие чиновники кормятся за счет сбора торговых пошлин,
в ущерб государству. Таможенные сборы в России были отменены только в 1753
году [3].
Посошков был последовательным сторонником государственнно
регламентации товарных цен, выступал за стабилизацию их на внутреннем
рынке. Дифференцируя все товары по качеству, он тем не менее упорно
советовал Петру положить такую цену, “чтобы какова в первой лавке, такова
была и в последней”. Чего же добивался этим экономист? Посошков, по-
видимому, негативно относился к колебаниям и общему росту цен (почти в два
раза) в первой четверти XVIII века. Нельзя сказать, что он не понимал
определенных закономерностей в изменении цен, считая, что увеличения
количества продуктов приведет к их удешевлению, и экономист приветсвтовал
рост продуктивности любого труда.
Определенная стабилизация цен на внутреннем рынке должна, по мнению
Посошкова, стать важным условием перестройки внешнеторговой деятельности
российского купечества. Он надеялся на помощь администрации в организации
купеческих товариществ — “кампанств”. Посошков создал в определенной мере
абстрактную модель внешнеторговой компании, специализирующейся на торговле
определенными товарами [1].
При реорганизации внешней торговле Посошков предлагал повимательнее
присмотреться к импортным товарам. Он сокрушался, что “въместо материальных
товаров возят к нам разные питья”, стеклянную посуду и “всякие товары, кои
непрочны и портятся скоро...”. Экономист — решительный сторонник
радикалього пересмотра структуры импорта. Особенно его возмущал ввоз
украшений, дорогой одежды, предметов потребления господствующих сословий.
Кроме того, он предлагает запретить закупки товаров, которые уже
производятся в стране: железа, соли, секлянной посуды, зеркал, оконного
стекла и т. д. Посошков очень точно перечислил продукцию тех отраслей
промышленности, которые получили развитие в петровскую эпоху.
Мнения Посошкова соответствовали активной протекционисткой политики
абсолютизма. Покровительственная опека отечественных мануфактур нашла свое
выражение в таможеннм тарифе 1724 года. Пошлины были установлены в
серебряных “ефимках”. В пересчете на их рыночную цену ставки тарфа
колебались от 25 до 35%. Дифференциальные ставки тарифа назначались в
зависимости от соотношения объема отечественного поизводства и размера
импорта и носили по существу запретительный характер. Русский экспорт
облагался 3%-ной пошлиой фискального значения. Зато с целью стимулирования
национального производства были наложены высокие пошлины на помышленное
сырье, а ввоз шерсти запрещался вообще. Российское дворянство было очень
недовольно подобной политикой.
По замыслу Посошкова активная протекционистская политика государства
должна была создать благоприятные условия для роста отечественной
промышленности. Это заложило бы основы для изменения структуры русского
экспорта. В нем, по мнению экономиста, должна преобладать готовая
промышленная продукция. Но подъем российской промышленности Посошков
связывал с серьезными изменениями в сельском хозяйстве. Все упиралось в
решее аграрно-крестьянского вопроса.
Аграрно-крестьянский вопрос
В “Книге о скудости и богатстве” много описаний бедствий русского
крестьянства, котрое состовляло подавляющую часть населения страны.
Посошков подходил к рассмотрению “земельных дел” с общегосударственных
позиций.
Посошков связывал решение аграрных проблем с увеличением “царского
сбора”. Он обращал внимание Петра I на то, что в России огромные
пространства земли дают слишком мало для казны. Поэтому
| |  скачать работу |
Жизнь и творчество Ивана Посошкова |
