Анализ Югославской модели социализма
демократическая партия. В Македонии выборы
не принесли большинства голосов ни одной из партий, и парламент состоял,
главным образом, из представителей бывших коммунистов, Внутренней
Македонской революционной организации - Демократической партии за
македонское национальное единство и Албанской партии.66
Итак, в ряде республик к власти пришли националистические
политические силы. Неизбежный пересмотр структуры всей государственной
федеративной системы столкнул различные концепции возможного объединения
республик. Шла борьба между сторонниками, главным образом, двух концепций:
конфедерации (Словения, Хорватия) и федерации (Сербия, Черногория).
Словения и Хорватия исходили из того, что республикам необходимо
развивать государственную самостоятельность и суверенитет. Они разработали
модель конфедеративного устройства Югославии, согласно которой конфедерация
должна представлять собой добровольный союз суверенных государств,
объединенных экономическими интересами, единой границей, а также общей
целью включения в европейские интеграционные процессы. Были определены
основные государственные органы конфедерации. Все субъекты конфедерации
должны были иметь собственные валюту, войско, дипломатические
представительства в других странах.67 В соответствии с этим проектом был
подготовлен текст проекта Договора о югославской конфедерации - Союзе
югославских республик, который было предложено обсудить и подписать всем
республикам.68 Позже Словения выступила с новой инициативой: создать
разъединенную федерацию. Этот проект предполагал разделение страны на два -
три суверенных содружества, причем одна группа республик могла бы
развиваться как федерация, а другая как конфедерация. Предполагалось
уважение существующих границ, соблюдение экономических и политических
интересов территорий. Словения предполагала “раздружение” (добровольное
разъединение).69
На смену согласованиям позиций республик с центром пришел диалог
республик без центра. Попытки договориться сопровождались встречами шести
руководителей в каждой из республик, названными в печати за свою
безрезультатность “туристическим путешествием шестерки”.70 Самым сложным
моментом переговоров явились противоречия между Сербией и Хорватией. Они
были вызваны тем, что в районах компактного проживания сербов в Хорватии
была провозглашена автономная область Краина, которая не признавалась
республиканским правительством, стремившимся заставить сербов отказаться от
требований территориальной автономии.
Единственное, о чем удалось договориться шести руководителям, -
провести референдумы в каждой республике, в ходе которых население должно
было высказаться за будущий статус Югославии: “Союз суверенных государств”
или “Единое демократическое союзное государство”.71
Еще одной попыткой договориться о сохранении Югославии стала
“Белградская инициатива по мирному и демократическому решению югославского
кризиса”, исходя из которой представители республик Сербии, Черногории и
Боснии и Герцеговины утвердили “Основы урегулирования отношений в
Югославии”. По их мнению, “сохранение Югославии” являлось “условием мирного
и демократического решения кризиса”.72 Но Словения, Хорватия и Македония не
поддержали, как предполагалось, данный проект, сузив, тем самым, возможную
Югославию до Сербии, Черногории, Боснии и Герцеговины.
Противоречия договаривающихся сторон были столь глубоки, что
преодолеть их не удалось даже Международной Конференции по Югославии в
Гааге под покровительством ЕС, начавшей свою работу в сентябре 1991 года.
Процесс переговоров в целом потерпел неудачу. Силу аргументов в
решении проблемы разъединения федерации заменила сила оружия. Распад страны
принял насильственный, кровавый характер.
Таким образом, в конце 80-х годов в СФРЮ были предприняты попытки
реформирования политической системы. Они носили фасадный характер,
вследствие чего оказались безуспешными. Реальностью в Югославии стали
многопартийная система и парламентаризм. Но пришедшие к власти (1990 г.) в
ряде югославских республик националистические политические силы сделали
неизбежным пересмотр структуры всей государственной федеративной системы.
Консенсуса не удалось достичь даже при помощи международных арбитров.
|(4. |Роль религиозного фактора в возникновении |
| |югославского конфликта. |
Кризис на Балканах, распад одной из самых больших федераций в Европе
- Югославии - развивался стремительно, во многом непредсказуемо. Проблемы
переросли в конфликт, а последний - в войну.
По мнению ряда исследователей, в основе югославского конфликта лежал
неразрешенный вопрос о праве наций на самоопределение: кто имеет право на
самоопределение, - государство или народ?73 Ели государство, то республики
лишь уточняют свои границы и определяют условия сецессии. Если отдельный
народ в рамках многонациональной республики, то каков статус внутренних
границ и каким образом их изменять? И кто при этом является правопреемником
федерации?
Сложной оказалась проблема границ. Границы между федеральными
единицами в пределах федерации не имеют статуса государственных границ.
“Границы между нашими республиками носили административный характер... , -
отмечают югославские ученые. - Не было ни одного закона в... Югославии, по
которому были бы установлены межреспубликанские границы”.74 Другими
словами, они были установлены, но не разграничены на законном основании.
При попытке Словении, Хорватии, Боснии и Герцеговины отделиться, условность
внутриреспубликанских границ стала препятствием решения этого вопроса. Если
в Словении население было, в основном, однородно, то в Хорватии в 1981 г.
проживало 531 502 (11,6%) серба.75 Области, населенные сербами, занимали
около четверти территории Хорватии. После прихода к власти
националистического Хорватского Демократического Союза и принятия новой
Конституции Хорватии, сербы провозгласили создание Сербской автономной
области Краины (САО). В ответ на решение хорватского Сабора об отделении от
СФРЮ, в САО был проведен референдум, на котором 77,8% населения
проголосовали за воссоединение с республикой Сербией и дальнейшее
существование в составе Югославии”.76 После столкновения с полицией и
внутренними войсками сербы создали собственные отряды территориальной
самообороны в Краине. С весны 1991 г. борьба между сторонниками
непризнанной властями автономии и защитниками республики переросла в
кровопролитную войну.
Этот сценарий во многом повторился в Боснии и Герцеговине (БиГ).
Босния и Герцеговина являлась центральной республикой СФРЮ, республикой со
смешанным населением. В ней жили три основных народа: мусульмане
славянского происхождения (39,25% по переписи 1981 г.), сербы (32,03%) и
хорваты (18,38%). В этническо-территориальном составе БиГ сербы занимали
ведущее место (40% территории республики).77
Как только в БиГ возник вопрос о независимости республики и о ее
отделении от СФРЮ, в сербских районах были созданы четыре автономные
области. “На референдуме, проведенном 8 и 9 ноября 1991 г., 92% сербского
народа Боснии и Герцеговины высказались за то, чтобы остаться в составе
Югославии как федеративного государства”, - отмечалось в послании главы
МИДа Сербской Республики Боснии и Герцеговины А. Бухи Верховному Совету
Российской Федерации.78 Руководство республики признало этот акт незаконным
и настаивало на независимой унитарной Боснии и Герцеговине. Сербы
предлагали конфедеративный вариант существования трех народов. Идея
территориального разграничения БиГ между мусульманской, сербской и
хорватской общинами на основах кантонизации была поддержана и лидером
Хорватии Ф. Туджманом.79
Невозможность достичь компромисса по вопросу государственно-правового
статуса Боснии и Герцеговины стала причиной военных столкновений на стыках
национальных анклавов (апрель 1992 г.). Военными средствами началось
разграничение, фактический раздел территории между тремя народами.
Важнейшую роль в разжигании конфликта в Югославии, безусловно, сыграл
и религиозный фактор. По мнению югославского писателя - диссидента П.
Матвеевича, “в основе нынешнего... конфликта лежит религиозный раскол
Европы в эпоху Византийской и Римской империй...”.80 Многовековое османское
иго тоже существенно повлияло на судьбу балканских народов.
Исследователи выделяют три различных культурных и религиозных группы
на территории Югославии: византийско-православная (на востоке), латинско-
католическая (на западе) и азиатско-исламская (в центральных и южных
частях). Три главных религии имели определенный фактор национальной
идентификации. Как правило, православие идентифицировалось с сербами и
черногорцами, католицизм - с хорватами, ислам - тоже с хорватами и
небольшой частью сербов.
Согласно переписи, проведенной в 1921 г., из 12 миллионов 545 тысяч
жителей Королевства сербов, хорватов и словенцев назвали себя православными
5 миллионов 593 тысячи (44%), католиками - 4 миллиона 708 тысяч (32%),
мусульманами - 1 миллион 345 тысяч (10,7%).81 И хотя довольно трудно
оценить процентное соотношение религиозной структуры социалистическо
| |  скачать работу |
Анализ Югославской модели социализма |
