Антимонопольная политика РФ, значение и проблемы
единицу продукции и,
следовательно, тарифы на электричество и воду были бы неоправданно высоки.
Вдобавок конкуренция могла бы оказаться чрезвычайно затруднительной.
Например, присутствие полудюжины телефонных компаний в городе могло бы
повлечь за собой неудобство иметь шесть телефонов и шесть телефонных книг,
не говоря о шести телефонных счетах, чтобы обеспечить связь со всеми
другими постоянными жителями того же самого города.
Естественные монополии имеют низкие предельные издержки и, следуя
правилу MR=MC, считают выгодным расширять производство. В результате
ценовая конкуренция не на жизнь, а на смерть имеет тенденцию вспыхивать,
когда существует ряд фирм в этих отраслях коммунального обслуживания.
Следствием могут быть убытки, банкротство более слабых соперников и
возможное слияние уцелевших. Развивающаяся чистая монополия может
стремиться компенсировать прошлые убытки и полностью извлечь пользу из
своего нового положения господства на рынке, назначая непомерные цены на
свои товары и услуги.
Чтобы избавить общество от таких неприятных результатов, правительство
будет обычно предоставлять исключительную привилегию одной фирме поставлять
воду, природный газ, электричество, телефонные услуги или осуществлять
автобусные перевозки. В обмен правительство сохраняет за собой право
определять географическую сферу деятельности монополиста, регулировать
качество его услуг и контролировать цены, которые он может назначать.
Результатом является регулируемая или государственно-организованная
монополия, предназначенная для того, чтобы достичь низких издержек на
производство единицы продукции, но регулируемая для того, чтобы
гарантировать, что потребители будут извлекать выгоду от этой экономии в
издержках.
2.3.Легальные барьеры: патенты и лицензии
Уже отмечалось, что правительство зачастую предоставляет естественным
монополиям исключительные привилегии. Государство создаёт также легальные
барьеры для вступления, выдавая патенты и лицензии.
Патенты. Они обеспечивают создателям новых продуктов, технологий,
произведений искусства исключительные права на продажу их «продукции».
Смысл таких патентов состоит в том, чтобы поощрять фирмы (или отдельных
лиц) изобретать новые продукты, процессы и т.п., поскольку с помощью
патентов гарантируется получение дохода именно авторам изобретений.
Предоставляя изобретателю исключительное право контролировать продукт
в течение 17 лет, американские патентные законы нацелены на защиту
изобретателя от незаконного захвата продукта или технологического процесса
конкурирующими предприятиями, которые не участвовали в расходах времени,
усилий и денег, которые пошли на его разработку. К тому же, патенты могут
обеспечивать изобретателя монопольным положением на время действия патента.
Патентный контроль сыграл видную роль в росте многих современных
индустриальных гигантов - “Нэшнл кэш реджистер”, “Дженерал моторз”,
“Ксерокс”, “Полароид”, “Дженерал электрик”, “Дюпон”, если назвать
нескольких. Деятельность компании “Юнайтед шу машинери” - ярчайший пример
того, как можно злоупотребить патентным контролем, чтобы достигнуть
монопольной власти. “Юнайтед шу” стала исключительным поставщиком некоторых
важнейших станков для изготовления обуви благодаря патентному контролю. Она
распространила свою монопольную власть на другие типы сапожного
оборудования, требуя от пользователей её патентованных машин подписывать
“привязывающее соглашение”, в котором производители обуви соглашались также
брать в аренду всё другое сапожное оборудование у “Юнайтед шу”. Это
позволило “Юнайтед шу” монополизировать рынок, пока правительство не
предприняло в 1955 г. антитрестовские расследования, имевшие частичный
эффект.
Научно-исследовательская работа, конечно, лежит в основе разработки
пригодной для патентования продукции. Прибыли, обеспеченные одним важным
патентом, могут быть использованы для того, чтобы финансировать научно-
исследовательскую работу, требуемую для разработки новой пригодной для
патентования продукции. Монопольная власть, достигнутая благодаря патентам,
вполне может усиливаться.
Фирмам, частным предпринимателям г. Иркутска выдавался патент на право
торговли на неопределенный период времени, пока фирма будет его оплачивать
(например, для оптовой торговли - 0,2 % от объема реализации). (В связи с
введением налога с продаж с 1.11.98г. патент на право торговли был
отменен).
Лицензии. Вступление в отрасль или род деятельности могут быть
ограничены государством путём выдачи лицензий. Например, на государственном
уровне Федеральная комиссия по связи выдаёт лицензии радио - и
телевизионным станциям. Во многих крупных городах нужно получить
муниципальную лицензию, чтобы водить такси. Общепризнанно, что ограничение
вследствие этого предложения такси создаёт монополистические доходы
владельцев и шофёров такси. В некоторых случаях государство может выдать
лицензию себе на снабжение каким-нибудь продуктом и тем самым создать
государственную монополию. Например, продажа алкогольных напитков в ряде
штатов осуществляется только через принадлежащие государству розничные
магазины.
2.4.Собственность на важнейшие виды сырья
Институт частной собственности может быть использован монополией как
средство создания эффективной преграды для потенциальных конкурентов.
Фирма, владеющая или контролирующая сырьё, которое является необходимым в
процессе производства, может препятствовать созданию конкурирующих фирм.
Существует несколько классических примеров. “Алюминиум компани оф Америка”
удерживала своё монопольное положение в алюминиевой отрасли многие годы
благодаря своему контролю над всеми основными источниками бокситов -
главного сырья, используемого в алюминиевом производстве. Одно время
“Интернэшнл никель компани оф Кэнада” (называемая теперь “Инко”)
контролировала приблизительно 90% известных мировых запасов никеля. Также
трудно развиваться новым профессиональным спортивным лигам, когда
существующие лиги имеют контракты с лучшими игроками и договоры об аренде
главных стадионов и арен.[2,c.34]
2.5.Нечестная конкуренция
Соперники фирмы могут быть устранены, и вступление новых конкурентов
заблокировано посредством агрессивных, жестоких действий. Привычными
приёмами являются поношение продукта, давление на поставщиков ресурсов и
банки, чтобы отказывать в материалах и кредите, переманивание ведущего
персонала, резкое снижение цен, задуманное, чтобы довести до банкротства
конкурентов. Хотя многие из этих аспектов нечестной конкуренции теперь
являются незаконными или граничащими с беззаконием, они представляют больше
чем исторический интерес. Например, хотя федеральное законодательство
запрещает снижение цен, направленное для ослабления конкуренции, как можно
на практике провести различие между законной ценовой конкуренцией,
основанной на преимуществах в издержках, и ценовой конкуренцией,
предназначенной для того, чтобы сделать банкротами соперников?
3.Сущность монополии. Её формы, типы и виды
Монополия представляет собой сложное, многоплановое явление, поэтому
при ее определении целесообразно применять комплексный подход. Как правило,
используется троякое определение монополии, а именно монополия
определяется:
. как такая рыночная структура или рыночная ситуация, когда имеется только
один продавец какого-либо товара (при отсутствии заменителей этого
товара) и множество покупателей (не случайно «монополия» в переводе с
греческого дословно означает «один продаю»);
. как сам факт исключительного права какого-либо субъекта на что-либо (на
производство или реализацию какого-либо товара, на те или иные действия,
решения и т.п.);
. как непосредственно само крупное предприятие (фирма) или объединение
предприятий (фирм), сосредоточивающие в своих руках большую часть
производства и продажи какого-либо товара и контролирующие в этой связи
ситуацию в определенной сфере деятельности.
Монополии - это крупные хозяйственные объединения, находящиеся в
частной собственности (индивидуальной, групповой или акционерной) и
осуществляющие власть над отраслями, рынками и макроэкономикой в целом с
целью установления монопольно высоких цен и извлечения монопольных прибылей
Монополия обладает возможностью контролировать цену на производимый ею
товар. Графически это обстоятельство отражается с помощью отрицательного
наклона графика индивидуального спроса на продукцию монополии (рис.2).
Рис. 2
P
P=d=AR
Q
0
MR
Эта особенность приводит к тому, что график спроса для монополиста уже
не совпадает с графиком предельного дохода, как это наблюдается в случае
совершенной конкуренции. Каждый последующий экземпляр товара не только сам
имеет меньшую цену, чем предыдущий, но и удешевляет всю партию товара,
предназначенную монополистом к продаже. Поэтому график предельного дохода
монополиста имеет более крутой наклон, нежели график индив
| |  скачать работу |
Антимонопольная политика РФ, значение и проблемы |
