Аттестация как фактор повышения эффективности труда социальных работников
атериальной и иной помощи, охране нравственного,
физического и психического здоровья; устанавливает причины возникших у
них трудностей, конфликтных ситуаций, в т.ч. по месту работы, учебы и
т.д., оказывает им содействие в их разрешении и социальную защиту;
содействует интеграции деятельности различных государственных и
общественных организаций и учреждений по оказанию необходимой социально-
экономической помощи населению; оказывает помощь в семейном воспитании,
заключении трудовых договоров о работе на дому женщинам, имеющим
несовершеннолетних детей, инвалидам, пенсионерам; проводит психолого-
педагогические и юридические консультации по вопросам семьи и брака,
воспитательную работу с несовершеннолетними детьми с ассоциативным
поведением; выявляет и оказывает содействие детям и взрослым, нуждающимся
в опеке и попечительстве, устройстве в лечебные и учебно-воспитательные
учреждения, получении материальной, социально-бытовой и иной помощи;
организует общественную защиту несовершеннолетних правонарушителей, в
необходимых случаях выступает в качестве их общественного защитника в
суде; участвует в работе по созданию центров социальной помощи семье:
усыновления, попечительства и опеки; социальной реабилитации; приютов;
молодежных, подростковых, детских и семейных центров; клубов и
ассоциаций, объединений по интересам и т.д., организует и координирует
работу по социальной адаптации и реабилитации лиц, вернувшихся из
специальных учебно-воспитательных учреждений и мест лишения свободы.[1]
Каждый вид деятельности заканчивается каким-то результатом, по которому
оценивается проделанная работа. Одной из важнейших оценок результата
является эффективность. Социальная работа тоже дает те или иные
результаты. Она также оценивается по ее эффективности.
Что же такое эффективность деятельности вообще и конкретно социальной
работы ?
В зависимости от рода деятельности понятие эффективности определяется
по-разному. В экономике- это соотношение результатов и затрат. Чем лучше
результат и меньше затрат, тем выше эффективность. В медицине-приближение
состояния здоровья пациента после проведения лечения к норме. В
психологии- степень реализации духовно-нравственных идеалов.
Определения вроде бы разные. Но в тоже время в каждом из них есть
обязательные элементы: цель, результат, затраты, общепринятая норма (или
идеал).
Главными в этом перечне являются цель и результат. Они представляют
собой начальный и конечный пункты деятельности: в начале выдвигается
цель, а в конце получается результат. Соотношение цели и результата и
дает представление об эффективности деятельности. Не случайно
определение:
эффективность суть степени реализации цели. Конечным выражением этой
степени служит результат: он совпадает с целью в большей или меньшей
степени.[2]
Предметом нашего изучения является эффективность социальной работы,
которая в наиболее общем виде рассматривается как отношение полученных
результатов к ранее выдвигаемым целям. Таким образом, она фиксирует
степень соответствия тому, чего предполагалось достичь.
Сущность эффективности социальной работы выражается в способности
целостной системы или ее отдельных элементов позитивно реагировать и
отвечать на запросы, потребности населения, прежде всего социально
уязвимой его части. Поэтому понятие эффективности социальной работы можно
сформулировать следующим образом- это максимально возможное в данных
условиях достижение целей по удовлетворению социальных потребностей
населения (клиента) при оптимальных затратах. Другими словами, речь идет
о необходимости осуществления в той или иной форме сравнительного
анализа, в ходе которого сопоставляются новейшие данные об объекте-
клиенте в процессе терапии терапевтом либо социальным органом,
учреждением, ведущими социальную работу, с информацией, полученной ранее.
Это позволяет соотнести количественно-качественную оценку нынешнего и
прежнего состояния дел на определенном участке социальной работы и
сделать соответствующие выводы о степени ее эффективности.[3]
Одним из важнейших условий совершенствования организации социальной
защиты и социального обслуживания населения как составных частей всей
социальной работы, является использование базовой информации, объективно
отражающей состояние системы и ее элементов. Роль инструмента для
получения такой информации выполняет система критериев и показателей
эффективности социальной работы, которая должна содержать, как минимум,
данные о клиентах, предоставленных им услугах и их результатах.
В исследовании проблем эффективности социальной работы важнейшее место
занимает вопрос о сущности критериев и показателей эффективности.
В имеющейся литературе понятие «критерий» определяется как
отличительный признак, объективно отражающий состояние того или иного
процесса, явления, объекта либо субъекта. Но критериями могут быть не
всякие признаки состояния, в данном случае социальной работы, а только
те, которые отвечают определенным требованиям. Прежде всего, они должны
быть объективными, отражающими не второстепенные и случайные, а
существенные и повторяющиеся признаки. Они также должны быть необходимыми
и достаточными, служить эталоном измерения для оценки результатов
деятельности, содержать качественно-количественную информацию о
функционировании системы.
Практика исследований показывает, что единого подхода к определению
структуры критериев и показателей, годных на все случаи оценки
эффективности, быть не может. Особенность оценочных задач в каждом
конкретном случае обязательно должна учитываться исследователем и
получать специфическое отражение в структуре критериев.[4]
В последнее время сложился устойчивый интерес к проблеме эффективности
деятельности социальных служб и отдельных специалистов по социальной
работе. Повышение эффективности социальной работы является стержневой
проблемой не только научных сотрудников, но и практиков - управленцев
федерального и регионального уровней, непосредственных организаторов
системы социальной зашиты населения, руководителей и специалистов
социальных служб, а также преподавателей высшей школы, которые занимаются
подготовкой и переподготовкой специалистов по социальной работе.
Однако нередко еще ставятся вопросы: своевременна, ли постановка
вопроса об эффективности социальной работы в целом и тем более о
результативности отдельных социальных работников? Имеются ли достаточно
четко разработанные основания для определения эффективности деятельности
социальных служб и отдельных специалистов по сандальной работе? Какова
система критериев и показателей, на основе которых можно измерить
эффективность социальной работы, отдельных видов и методов социального
обслуживания населения? Вопросы эти поставлены не случайно, и ответить на
них непросто.
Главное, что отличает социальную работу от других видов социальной
деятельности – ее подчинение задачам возрождения человеческого
достоинства, вмешательство в социальную среду ради преодоления депревации
и деструкции, осуществление интеграции социальных, социокультурных,
психологических и физических влияний на личность, индивидуум, обеспечение
гармонии человека и среды, нормальное социально-психологическое
функционирование человека в различных ситуациях и средах.
Сегодня главная задача специалистов по социальной работе -научиться
проводить в жизнь функциональную предназначенность тех служб, в которых
они работают, оптимально выполнять свои задачи, опираясь на отечественный
и зарубежный опыт социальной работы. В условиях социально-экономического
кризиса остро стоит вопрос о роли социальных работников в процессе
адаптации различных категорий населения к новым социальным условиям,
сложившимся в 90-е годы в Российской Федерации, об активном и
профессиональном участии в социальной реабилитации людей, которые попали
в трудную жизненную ситуацию.
Для достижения поставленных задач различным типам учреждений
социального обслуживания и специалистам социальных служб важно научиться
всем и каждому специалисту проводить в жизнь отечественную концепцию
социального обслуживания населения, основные методологические принципы
социальной работы, умело использовать различные технологии социальной
работы.
Определение критериев и показателей эффективности социальной работы
имеет важное значение как для научной, так и практической деятельности
социальных служб и отдельных ее специалистов. Индикаторы эффективности
социального обслуживания, как правило, нацеливают практических социальных
работников различной квалификации и функциональной предназначенности на
достижение конкретных результатов- промежуточных и конечных.
Эффективность деятельности специалистов по социальной работе может
определяться на основе как общих, так и специфических критериев. Общие
критерии эффективности социальной работы служат для оценки ее
эффективности в целом, скажем в масштабе территориальной социальной
службы или отдельного учреждения социального обслуживания на определенной
территории, а специфические - для оценки основных видов социального
обслуживания, форм и методов социальной работы с различными категориями
населения. Выделим принципы, на которых основывается эффективность
социальной работы с клиентом:
1) умение точно сформулировать проблему клиента;
2) анализ факторов, вызвавших проблему, а также препятствующих или
благоприятных решению проблемы;
3) оценка разрешимости проблемы;
4) разработка плана действий;
5) вовлечение клиента в разрешение проблемы;
6) оценка изменений, достигнутых в положении клиента.[5]
Разумеется, критерии, так же как и показатели эффективности
осуществления
| |  скачать работу |
Аттестация как фактор повышения эффективности труда социальных работников |
