Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Экологические преступления

субъектов  Федерации  и  конкретизируются  в
договоре  аренды,   который   регистрируется   в   соответствующем   органе
исполнительной власти или уполномоченном им учреждении.
    Прекращение    прав    собственности    на    землю,     землевладения,
землепользования или  аренды  допускается  по  основаниям,  предусмотренным
законом.  Такими  основаниями  являются  юридические  факты  (события   или
действия, как правомерные, так и неправомерные).
    Среди оснований прекращения прав граждан и юридических  лиц  на  землю,
предусмотренных земельным законодательством, можно выделить общие для  всех
пользователей землей: добровольный отказ  от  земельного  участка  или  его
части, отчуждение (продажа); истечение срока, на который  был  предоставлен
земельный  участок;  прекращение  деятельности   предприятия,   учреждения,
организации; использование земли не  по  целевому  назначению;  прекращение
трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный земельный
надел,  за  исключением  случаев,   предусмотренных   в   законодательстве;
нерациональное использование земельного участка;  использование  земельного
участка  способами,  приводящими  к  снижению  плодородия  почв,  ухудшению
экологической обстановки, систематическому нарушению установленных  режимов
использования земель; неуплата земельного  налога  в  течение  двух  лет  и
непогашение задолженности в течение последующего года, а  также  невнесение
арендной платы в сроки, установленные договором аренды;  неиспользование  в
течение  года  земельного  участка  или  его  части,  предоставленных   для
сельскохозяйственного  производства,  за  исключением  случаев,   вызванных
стихийными бедствиями, периода мелиоративного строительства, и трех  лет  -
для  несельскохозяйственного  производства  на   землях   всех   категорий;
выделение из земель сельскохозяйственных предприятий земельных участков для
ведения  крестьянского  (фермерского)  хозяйства  гражданам,  выходящим  из
состава  этих  предприятий;  переход  права  собственности   на   строение,
сооружение^; изъятие (выкуп) земель для  государственных,  муниципальных  и
общественных нужд; невыкуп по закладной земельного участка,  заложенного  в
банк; конфискация имущества по решению  суда;  совершение  недействительных
сделок  по  поводу  земли   (прекращение   прав   на   землю   в   случаях,
предусмотренных в законодательстве, производится без  возмещения  стоимости
земли и произведенных на ее улучшение затрат, решение о прекращении прав на
землю независимо от площади  и  видов  угодий  в  случаях,  предусмотренных
законодательством,  принимает  администрация,  обладающая  правом   изъятия
земельных участков).
    Наряду   с   общими   основаниями   прекращения   прав   на   землю   в
законодательстве установлены специфические основания для  граждан,  ведущих
крестьянское  (фермерское)  хозяйство,   личное   подсобное   хозяйство   и
садоводство (1).
    В законодательстве установлен порядок прекращения  прав  собственности,
пожизненного наследуемого владения, пользования земельным  участком  и  его
аренды при нерациональном использовании, при использовании не  по  целевому
назначению или способами, приводящими к порче земель и находящихся  на  них
объектов  культурного  или  природного  наследия  по   вине   собственника,
землевладельца,  землепользователя  или  арендатора,  при   систематическом
невнесении платежей за землю.

    1. Указ Президента РФ от 14 февраля  1996  г.  "О  праве  собственности
граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в
сельской местности"// СЗ РФ, 1996 N 8.
    При выявлении указанных нарушений на виновных граждан  соответствующими
комитетами по земельным  ресурсам  и  землеустройству  налагается  штраф  и
одновременно выносится предупреждение об  устранении  в  трехмесячный  срок
допущенных нарушений.  При  невнесении  платежей  за  землю  предупреждение
выносят органы государственной налоговой службы.
    При непринятии мер по ликвидации указанных нарушений  названные  органы
передают в администрацию, предоставившую земельный участок в аренду, акт  и
заключение о необходимости прекращения права на земельный участок.
    Решение администрации о прекращении указанных прав на земельный участок
может  быть  обжаловано  в  суд,  а  решение  собственника  -  в   порядке,
установленном    земельным    законодательством.    Обжалование     решений
приостанавливает их исполнение.


Задача № 1


    Право  собственности  на  землю,  пожизненного  владения,   бессрочного
(постоянного) пользования земельным участком удостоверяется:
    1.Договором между сторонами,  который  регистрируется  органом  местной
власти;
    2.Соглашением сторон;
    3.Государственным актом, который регистрируется соответствующим органом
местного самоуправления;
    4.Документом установленного образца;
    5.По заявлению землепользователя.

    С учетом и в соответствии  со  ст.31  Земельного  кодекса  РСФСР  право
собственности на землю,  бессрочного  (постоянного)  пользования  земельным
участком  удостоверяется  государственным   актом,   который   выдается   и
регистрируется  соответствующим  органом  местного  самоуправления.   Форма
государственного акта утверждается Советом Министров РФ.
    Из предложенных вариантов правильным следует признать только третий.


Задача № 2


    Организация без разрешения построила на территории национального  парка
«Лосиный остров» жилой дом, который стала использовать в качестве дачи  для
однодневного отдыха сотрудников.
    Администрация национального парка обратилась  в  прокуратуру  города  с
письмом,  в  котором  просила  принять  меры   к   наказанию   самовольного
застройщика.
    К какому виду  правонарушений  (земельных  и  экологических)  относится
самовольный захват земли и самовольное строительство?
    Какие виды эколого-правовой ответственности можно  применить  в  данном
случае?

    С  учетом  ст.125  Закона  «Об  охране   окружающей   природной   среды
юридические  лица   и   граждане   подвергаются   штрафу,   налагаемому   в
административном порядке, в следующих размерах:
         за самовольное занятие земельных участков юридические лица - от 50
тыс. до 100 тыс. рублей, граждане - от 1 тыс. до 5 тыс. рублей;
         за самовольное строительство юридические лица - от 5  тыс.  до  10
тыс. рублей, граждане - от 500 до 1000 рублей.
    Таким образом, в рассматриваемом нами примере  налицо  административная
ответственность юридического лица за самовольный захват земли и самовольное
строительство. За данные виды административных  правонарушений  организация
может быть подвергнута вышеуказанным  штрафам,  относящимся  к  юридическим
лицам.
    В  случае,  если   описанные  в  условии  задачи   действия    повлекли
причинение значительного ущерба, ответственное за самовольный захват  земли
и самовольное строительство должностное лицо данной организации может  быть
привлечено к уголовной ответственности по ст.262 УК РФ за нарушение  режима
национальных парков, повлекшее причинение значительного ущерба.
    Одновременно  с  привлечением   к   административной   либо   уголовной
ответственности    можно    поставить    вопрос    о    гражданско-правовой
ответственности  организации,  т.е.  о   материальном   возмещении   вреда,
причиненного национальному парку незаконными действиями


    Слушатель:                               Мазитова А.


                      Список ипользованной литературы.


    1.  Экологическое  право  России:  Учебник.  Под  ред.  Ермакова  В.Д.,
Сухарева А.Я. – М: Институт международного права и экономики.  Издательство
"Триада, Лтд", 1997.
    2. Положение о Комитете РФ  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству
утверждено постановлением Правительства РФ от 2  февраля  1993  г.//  САРФ.
1993. N 6
    3. Указ Президента РФ от 14 февраля  1996  г.  "О  праве  собственности
граждан и юридических лиц на земельные участки под объектами недвижимости в
сельской местности"// СЗ РФ, 1996 N 8.
    4.Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г.  N  2060-1  "Об  охране  окружающей
природной среды" (с изм. и доп. от 21 февраля 1992 г. и 2 июня 1993 г.)
    5.Земельный кодекс РСФСР.
-----------------------
[1] Экологическое право России: Учебник. Под  редакцией  докт.  юрид.  Наук,
профессора Ермакова В.Д., докт. юрид.  Наук  Сухарева  А.Я.  –  М:  Институт
международного права и экономики. Издательство "Триада, Лтд", 1997, - 480с.
[2] Экологическое право России: Учебник. Под редакцией докт. юрид. Наук,
профессора Ермакова В.Д., докт. юрид. Наук Сухарева А.Я. – М: Институт
международного права и экономики. Издательство "Триада, Лтд", 1997, - 480с.
[3] Экологическое право России: Учебник. Под редакцией докт. юрид. Наук,
профессора Ермакова В.Д., докт. юрид. Наук Сухарева А.Я. – М: Институт



123
скачать работу

Экологические преступления

 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ