Экономическая политика Павла 1
им образом, стоимость
денежной единицы при размене была доведена до 5,5 франков. Но 3 октября
последовала новая неожиданность: «чеканить из фунта серебра около 20
рублей». Как результат - падение курса рубля до 4 франков.
В завершении этой главы приведу историю о создании «Банка
вспомогательного для дворянства». Нет необходимости говорить, что Павел
часто попадал в плен несбыточных идей. Одной из таких затей было создание
указанного выше банка. Надо сказать, что эту идею Павлу подкинул некий
«мечтательный теоретик» Вут, который, как можно не без оснований
предполагать, был обыкновенным пройдохой. Вут подал царю бумагу, в которой
предлагал: привести стоимость серебряного рубля к 140 коп. меди; увеличить
производство меди со 160 тыс. пудов до 1200000, гарантируя, таким образом,
новый выпуск бумажных денег на 150 млн.; учреждение банка для помощи
дворянству и т.д.
Правительство рассчитывало получить с этой «акции» 35 млн. прибыли. И
18 декабря 1797 г. был создан «Банк вспомогательный для дворянства»,
который, в сущности, являлся огромной фабрикой бумажных денег. Целью
создания банка было объявлено «восстановление благосостояния нуждающихся
дворян». Ссуды выдавались на 25 лет в размере от 40 до 75 руб. на душу,
смотря по местной стоимости залогов, принимаемых банком ежегодно. Взнос
составлял 6%, включая сюда и сами проценты и их капитальные погашения,
которые уплачивались билетами этого же банка, приносившими в свою очередь
5%, вследствие чего их курс повысился сравнительно с номинальной
стоимостью.
Валишевский пишет: «Не хотел ли Павел расставить ловушку заемщикам и
ускорить их разорение? Это вовсе недопустимо... Создатель учреждения не мог
иметь подобных расчетов: он вкладывал в это предприятие слишком большую
часть своего собственного состояния».
Начав свои операции 1 марта 1798 г., банк в несколько месяцев роздал
на 500 млн. рублей билетов, которые, вследствие повышения курса, сразу при
размене потеряли от 10 до 12% стоимости.
Аристократическая клиентура заведения, в большинстве случаев,
безрассудно промотала эти деньги, утратившие свою настоящую цену. Но,
делая заемщиков еще более нуждающимися, а потому несостоятельными,
предприятие влекло и для государства - залогодержателя не менее гибельные
последствия.
Последним аккордом эксперимента стало понижение курса рубля на
Лондонской бирже. Вот, что писал по этому поводу русский посол в Лондоне:
«До основания этого банка вексельный курс рубля был 30-31 пенс, а потом он
начал быстро падать, и дошел до того, что в лучшие месяцы равнялся 24
пенсам, и если бы этот банк не прикрыли, он упал бы до 15 пенсов и ниже,
подобно французским ассигнациям».
Банк был закрыт менее чем через год после его основания.
Но в последние годы царствования Павла войны вместе с другими дорого
стоявшими предприятиями довели казну до такой нищеты, что министр финансов
Г.Р.Державин не сумел найти другого выхода, кроме нового выпуска
ассигнаций. Предстояло купить за бесценок все огромное количество
товаров, затруднявших торговлю из-за закрытия таможен. Таким образом,
предполагалось возродить торговлю и получить значительную прибыль путем
искусственного повышения цен. Проект был представлен Павлу на утверждение
накануне его смерти. В этот момент, по свидетельству современника, в казне
было 14.000 рублей.
В подведении итогов финансовой политики Павла можно с достаточной
определенностью заявить, что она была во многом гибельной для России. Не
имея представления о финансах, император втянул государство во многие
рискованные операции, которые привели казну страны к банкротству.
VI. Итоги и выводы
Экономическую деятельность Павла нельзя оценить однозначно.
Безусловно, на лицо многие полезные преобразования, благотворно
влиявшие на развитие и укрепление отечественной экономики. Сюда, прежде
всего, следует отнести разрешение крестьянского вопроса; меры по
расширению промышленности: создание новых заводов и фабрик, внедрение новых
видов производства. Заслуживают внимания и административные мероприятия,
направленные на централизацию управления основными отраслями хозяйства
страны.
С другой стороны, большим минусом Павловского правления являются
финансовая и торговая политики.
Впрочем, итоги по каждой из указанных областей уже были подведены в
посвященных им главах. В этой части работы будет сделана попытка общего
анализа Павловских преобразований.
После правления Павла в экономическом мировом положении России
особых изменений не произошло. Несмотря на все попытки правительства
поправить плачевное состояние экономики, страна по-прежнему была
экономически отсталой, а в некоторых областях наметились даже ухудшения
по сравнению с предыдущим правлением. Стране необходимы были коренные
изменения в экономической политике. Павла нельзя обвинить в отсутствии
стремления к реформам.
Однако, ему не доставало четко выработанной цели того, что он хочет
достигнуть. Петр знал, что он хотел сделать со страной. У Павла, кроме
армейской реформы, ничего конкретного не было. В такой ситуации он
решил приняться сразу за все, тогда как опыт многих государств
показывает, что благосостояние достигается постепенно.
В результате - что-то получилось, что-то наполовину, а что-то (как
например, финансы) развалилось совсем. Надо сказать, что вокруг Павла
практически не было единомышленников. Все его указы воспринимались как
сумасшедший бред у большинства населения. Однако, даже, несмотря на это
внешнее противодействие, Павлу удались ряд реформ, среди которых главное
место занимает манифест о трехдневной барщине, положивший начало
освобождению крестьян от крепостного права.
Нельзя не обратить внимание и на маленькую продолжительность
правления. Кто знает, может быть, сегодня мы не судили о Павле лишь по
анекдотам, часто не соответствующим правде, если бы правление его длилось
многим более того, что было. Впрочем, история не любит слова «если».
Список использованной литературы
1. Клочков М.В. Очерки правительственной деятельности времен Павла I
Пг. 1916
2. Валишевский К. Сын Великой Екатерины СПб.,1914
3. Чечулин Н.Д. Очерки по истории финансов в царствование
Екатерины II СПб.,1906
4. П.С.З. - полное собрание законов Российской империи
Т.27-30 СПб.,1830
5. Яцунский В.К. Социально-экономическая история России
18-19 вв. М.,1971
6. Фирсов Н.Н. Производство и общество в их отношениях к
внешней торговле России в царствование Екатерины II СПб.,1902
7. Туган-Барановский М.Н. Русская фабрика СПб.,1909
8. Эйдельман Н.Я. Грань веков СПб.,1992
9. Ковальченко И.Д. Крестьяне и крестьянское хозяйство Рязанской и
Тамбовской губерний в первой половине ХIХ в. М.,1959
| |  скачать работу |
Экономическая политика Павла 1 |
