Экономические реформы Витте
лем, поэтому в представительных организациях буржуазии он
хотел видеть прежде всего консультативные органы.
И вместе с тем Витте был одним из первых среди русских министров
финансов, кто обратил внимание на развитие предпринимательских организаций
и продемонстрировал готовность сотрудничества с ними, хотя и после реформ
Витте Россия оставалась страной, в которой не было подлинной свободы
частного предпринимательства.
Среди российских государственных деятелей царствования
Александра III и Николая II Витте несомненно принадлежит первое место. Все
значительные преобразования в экономике и политической жизни России этих
лет так или иначе связаны с его именем.
Витте начинал свою деятельность в сфере частного предпринимательства
и отстаивал его интересы, до тех пор, пока не оказался на государственной
службе. С этого времени использование государственных хозяйство и капиталов
стало основой экономической «системы» Витте. Он превратил Государственный
банк в орудие Министерства финансов и, наряду с Особенной канцелярией по
кредитной части, в орган контроля над банковскими структурами империи,
поощрил выкуп в казну частных железнодорожных обществ, ввел государственную
монополию на продажу спиртных напитков. В результате проведенных реформ
Витте сумел не только обеспечить аккумуляцию внутренних резервов и приток
иностранных капиталов (под его руководством в экономику России поступило
более 3 млрд. рублей прямых иностранных инвестиций), но и искусно
использовал через Русско-китайский банк французские капиталы как
«нейтральные» для финансирования экономической экспансии России на Дальнем
Востоке.
Витте надеялся с помощью государственной поддержки и иностранных
капиталов стимулировать ускоренное промышленное развитие России с тем, что
в течение двух пятилетий она могла догнать более развитые в экономическом
отношении страны Запада. В его политике конца 1890 – х годов видны элементы
планирования. Она действительно приобрела вид достаточно продуманной и
организованной системы. Для развивавшейся промышленности правительство
впрок готовило рынки на Дальнем и Среднем Востоке, по инициативе Витте для
«развития коммерческого образования в России» были созданы политехнические
институты. До 1894 г. в России было всего 8 коммерческих училищ, а с 1894
по 1902 г. их было учреждено 147. Государственный контроль над
предпринимательством сочетался в политике Витте с поддержкой общественных
организаций российской буржуазии.
Министр понимал, что успешное экономическое развитие России невозможно
и без радикальной реформы сельского хозяйства. Однако политика Витте еще
в конце 1898 г. поставить вопрос о проведении крестьянской реформы была
провалена Министерством внутренних дел. В 1902 г. Витте возглавил «Особое
совещание» о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Оно подготовило
проект крестьянской реформы, а в 1905 г. своеобразная ее программа была
опубликована в брошюре С. Ю. Витте «Записка по крестьянскому делу». Однако
в том же 1905 г. император распорядился закрыть «Особое совещание о нуждах
сельскохозяйственной промышленности». Витте был отстранен от участия в
разработке крестьянского вопроса, а судьба реформы окончательно передана в
Министерство внутренних дел.
Министр, уже в роли первого председателя Совета министров России, спас
самодержавие от краха, когда была проиграна война в Японии. Золотую валюту
удалось спасти ценой увеличения государственного долга и политических
уступок партнером по антигерманскому блоку.
Как реформатор Витте вновь появился на политической сцене в разгар
революции 1905 г. Убежденный сторонник самодержавной формы правления, Витте
уже к началу 1900-х годов начал понимать неизбежность конституционных
преобразований. Революция 1905 г. подтолкнула реформаторский процесс. С
января 1905 г. по апрель 1906 г. в стране были проведены реформы, к которым
политические лидеры России на всем протяжении 19 в. не всегда даже решались
открыто призывать. Витте оказался в центре этих реформ. С его именем
связана подготовка манифеста 17 октября 1905 г., выработка основных
законов, образование Совета министров как первого в России объединенного
правительства. С октября 1905 г. по апрель 1906 г. Витте участвует в
создании новой, на этот раз политической «системы». Россия делает свои
первые шаги на пути к парламентаризму, в стране возникают легальные
политические партии.
Сравнивая Витте по «гибкости и приспособляемости» с Бисмарком,
Чемберленом, «изменявшим свои взгляды и соответственно этом переходившими
на новые пути», Струве отмечал, что он был «по своей натуре беспринципен и
безыдеен», в нем не было «ни грани идеализма, и в его гибкости была
изрядная доля цинизма». «Один из творцов конституционной России, сам Витте
был совершенно лишен всякого известного права», - писал Струве. Подчеркивая
исключительный характер одаренности Витте, Струве видел в нем «человека,
отмеченного государственным призванием», перед которым стояли, однако,
непреодолимые препятствия, связанные с тогдашним состоянием российского
общества.
Список литературы.
1). «Россия и мир (учебное пособие)» // М., 1993 (362-400стр.)
2). А. Б. Викторов «С. Ю. Вите. Этапы большого пути»//М., 1999 (стр. 45-
125)
3). С. В. Цакунов «Главный реформаторов Российской империи»//М., 1994 (стр.
56-62)
4). А. А. Данилов «Русский Бисмарк» // М., 1993 (стр. 75-98)
5). С. В. Леонов «Министры финансов Российской империи»//М., 1996 (стр. 252-
361)
6). «История России»// М., Аванта +, 1996 (стр. 361-421)
| |  скачать работу |
Экономические реформы Витте |
