Экономика переходного периода
еллектуально-информационного порядка На смену
овеществленным отношениям людей должны прийти отношения высоко и
универсально развитых людей, “сбрасывающих” с себя вещественное подчинение.
В силу этого, рынок, рыночная экономика, свойственные индустриальному
обществу, выступают необходимым условием перехода общества в третью,
постиндустриальную, эпоху. Поэтому, как подчеркивают отдельные авторы,
рынок является обязательным моментом, но не самоцелью переходной экономики.
Иначе говоря, содержание переходной экономики не ограничивается задачами
перехода от командной к рыночной экономике. Ведь мировой прогресс
показывает, что уже наступает качественно новая эпоха — постиндустриального
общества.
К сожалению, в общественном сознании живет мнение, что раз не
социализм, то мы идем к капитализму. К тому же развитие частной
собственности, усиление процессов социальной дифференциации в обществе
являются сильными аргументами в пользу указанного вывода. Но уже здесь
заключена ошибка, состоящая в отождествлении рыночных и капиталистических
отношений. Как известно, рыночные отношения существовали до капитализма,
вместе с тем они существовали и в условиях “дикого” капитализма XIX в. и
существуют сегодня в развитых странах. Поэтому переход к рыночным
отношениям не означает, какое общество будет построено. Как уже говорилось,
альтернативный характер переходной экономики делает возможными
многообразные варианты ее развития. Но этот выбор не может не учитывать
реальные традиции общественного развития. А они ныне таковы, что
свидетельствуют о постепенном фор. мировании на новой, постиндустриальной,
базе и нового, “посткапиталистического”, общества.
Следовательно, переходный период предполагает три этапа своего
развития. Первый, вероятно, самый короткий, связан с выходом из кризиса,
преодолением спада производства, стабилизацией экономики, обеспечением
экономического роста Очевидно, этот этап завершится в ближайшие годы. По
прогнозу Правительства Украины, уже в 1996 г. промышленность должна вырасти
на 0,6 %, а сельское хозяйство—на 0,2 %. Если это удастся, то уже в 1997 г.
могут быть в основном достигнуты стабилизация экономики и ее рост.
Второй этап — это, прежде всего, преобразование производственных отношений,
осуществление разгосударствления, приватизации и демонополизации экономики
(то есть преобразование административно-командной экономики в рыночную),
причем не только формальное их завершение, но и налажение эффективного
функционирования предприятий в руках новых хозяев. Эти процессы начались на
первом этапе переходного периода, и для их завершения и обеспечения
эффективного хозяйствования тоже требуется несколько лет. Иначе говоря,
второй этап может не намного выйти за пределы первого.
И наконец, третий этап — это, главным образом, преобразование
производительных сил, структурная перестройка экономики на основе перехода
на новый технологический способ производства. Этот этап начинается очень
медленно на первом и втором, а для своего осуществления потребует,
очевидно, не менее двух-трех десятилетий Ведь это чрезвычайно сложный
процесс, который очень дорого стоит. Опыт бывшей ГДР показывает, что ее
объединение с ФРГ, огромные ежегодные капиталовложения, превышающие 100
млрд. марок на протяжении 5 лет, не смогли устранить их противоположность.
Еще и сегодня сохраняются существенные различия и в развитии производства,
и в уровне доходов. Несравнимо сложнее эти проблемы для Украины Ведь мы
отстаем от развитых стран на целую историческую эпоху Чтобы перейти на
новый технологический способ производства, нужно перевооружить на основе
новых техники и технологии все народное хозяйство Для этого необходимы
огромные инвестиции. Вполне понятно, что, в отличие от восточных земель
Германии, мы не можем рассчитывать на те объемы финансовых средств, которые
вложила ФРГ в их экономику. А это значит, что и время для выполнения этой
исторической задачи нам требуется намного большее, чем Германии.
Возникает вопрос с точки зрения определенных этапов переходного
периода: где мы находимся? На наш взгляд, экономика Украины, ее
реформирование не только находятся на завершении первого этапа, но и
существенно продвинулись в решении задач второго этапа. Так, немало сделано
в отношении финансовой стабилизации, существенно уменьшена инфляция,
постепенно стабилизируется валютный курс, есть прогресс в реформировании
бюджета путем разграничения полномочий и источников доходов на центральном
и местном уровнях. Государственный бюджет освобождается от не свойственных
для него функций. Возрастают объемы экспорта, оптимизируется структура
внешнеэкономических связей и межгосударственных экономических отношений.
Унифицирован валютный курс, развивается валютный рынок, завершается
становление банковской системы.
Вместе с тем значительно расширились процессы разгосударствления,
корпоратизации, приватизации и демонополизации экономики, уже существует и
получает развитие негосударственный сектор экономики. Разработаны и уже
реализуются около 60 общегосударственных и отраслевых целевых программ,
направленных на решение важных народнохозяйственных задач. Прежде всего,
это—энергообеспечение, ракето-, самолето- и судостроение, производство
отечественных электровозов, трамваев, троллейбусов и автобусов.
Как отметил Премьер-министр Е. К. Марчук, в Украине создана основа для
достижения стабилизации, причем практически впервые она достигнута
экономическими средствами регулирования. Однако положительные тенденции не
удалось закрепить и сделать необратимыми. Поэтому нужна напряженная и
слаженная работа по макроэкономической стабилизации, дальнейшему
реформированию экономики, ее подъему до уровней, которые бы обеспечили рост
благосостояния украинского народа, выход нашего государства на рубежи
мирового прогресса.
| |  скачать работу |
Экономика переходного периода |
