Эпоха Петра Великого
ния этой регулярной армии
был создан сложный военно-администра-тивный механизм с коллегиями Военной,
Адмиралтейской, Артиллерийской канцелярией с генерал-фельдцейхмейстером во
главе, с Провиантской канцелярией под начальством генерал-провиантмейстера,
с главным комиссариатом под управлением генерал-кригскомиссара для приема
рекрутов и их размещения по полкам, для раздачи войску жалования и
снабжения его оружием, обмундированием и лошадьми. Сюда надо еще прибавить
генеральный штаб во главе с генералитетом. Расходы на содержание армии
составляли 2/3 всего тогдашнего бюджета.
3.4. ЗНАЧЕНИЕ ВОЕННОЙ РЕФОРМЫ
Военная реформа Петра осталась бы специальным фактом военной истории
России, если бы она не отпечаталась так сильно на социальном и нравственном
складе русского общества и даже на ходе политических событий. Она требовала
средств для содержания преобразованных и дорогих вооруженных сил и особых
мер по поддержанию их регулярного строя. Рекрутские наборы, распространяли
воинскую повинность на не служилые классы, сообщая новой армии всесословный
состав, изменяли установившиеся общественные соотношения. Дворянству,
составлявшему основную массу прежнего войска, приходилось занять новое
служебное положение, когда в ряды преобразованной армии стали его холопы и
крепостные крестьяне, и не спутниками и холопами своих господ, а такими же
рядовыми, какими начинали службу сами дворяне.
4. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ,
РОССИЙСКАЯ МАНУФАКТУРА
А теперь обратимся к реформам в области промышленности и торговли.
Одной из плодотворнейших идей, какие начинают шевелиться в московских умах
17 в., было сознание коренного недостатка, которым страдала финансовая
система Московского государства. Эта система, возвышая налоги по мере
увеличения нужд казны, отягощала народный труд, не давая ему стать более
производительным. Мысль о предварительном подъеме производительных сил
страны, как о необходимом условии обогащения казны, и легла в основу
экономической политики Петра. Он поставил себе задачей вооружить народный
труд лучшими техническими приемами и орудиями производства и ввести в
народнохозяйственный оборот новые промыслы, обратив народный труд на
разработку не тронутых еще богатств страны. Задав себе это дело, он
затронул все отрасли народного хозяйства; не осталось, кажется, ни одного
производства, даже самого мелкого, на которое Петр не обратил бы зоркого
внимания: Но более всего потратил он усилий на развитие обрабатывающей
промышленности, мануфактур, особенно горного дела, как наиболее нужного для
войска.
Познакомившись с Западной Европой, Петр навсегда остался под обаянием
ее промышленных успехов. Эта сторона западноевропейской культуры, кажется,
более всего приковала к себе его внимание: фабрики и заводы главных
промышленных центров Западной Европы, Амстердама, Лондона, Парижа он изучил
особенно тщательно, записывая свои наблюдения. Он познакомился с Западной
Европой, когда там в государственном и народном хозяйстве господствовала
меркантильная система, основная мысль которой, как известно, состояла в
том, что каждый народ для того, чтобы не беднеть, должен сам производить
все, им потребляемое, не нуждаясь в помощи чужестранного труда, а чтобы
богатеть, должен ввозить как можно меньше, а вывозить как можно больше.
Усвоив себе такой же взгляд по наблюдениям или самобытно, Петр старался
завести дома всевозможные производства, не обращая внимания на то, во что
обойдется их заведение. Здесь Петр руководился двумя соображениями: 1)
Россия не уступает другим странам, а превосходит их обилием разных
природных богатств, еще не тронутых и даже не приведенных в известность; 2)
разработку этих богатств должно вести само государство принудительными
мерами.
Из наблюдений над порядками западноевропейской промышленности и из
собственных соображений и опытов Петра вышел ряд мер, которые он прилагал к
развитию русской промышленности. Вот краткий их перечень.
1. Вызов иностранных мастеров и фабрикантов.
Вслед за Петром в 1698 г. в Россию приехала пестрая толпа всевозможных
художников, мастеров и ремесленников, которых Петр за границей пригласил на
свою службу; в одном Амстердаме он нанял тысячу мастеров и ремесленников.
Одной из главных обязанностей русских резидентов при иностранных дворах
также был набор иноземных мастеров на русскую службу. В 1702 г. по Германии
был опубликован манифест Петра, приглашавших в Россию иноземных
капиталистов, фабрикантов, ремесленников на выгодных условиях. С тех пор
начался усиленный прилив в Россию заграничного фабричного и ремесленного
люда; иноземцы соблазнились выгодными условиями, какие им предлагались, и
точным исполнением данных обещаний со стороны русского правительства. Ни за
кем из своих Петр не ухаживал так, как за иностранными мастерами: по
инструкции Мануфактур-коллегии в случае, если иноземный мастер захочет
выехать за границу до контрактного срока, производилось строгое
расследование, не было ли ему какого стеснения, не обидел ли его кто
нибудь, и хотя бы он не выразил прямого недовольства, а только показал вид
недовольного, предписывалось жестоко наказывать виновных. Такие выгоды
давались иноземным мастерам и фабрикантам с одним непременным условием:
"учить русских людей без всякой скрытности и прилежно".
2. Посылка русских людей за границу для обучения мастерствам.
В продолжение царствования Петра по всем главным промышленным городам
Европы рассеяны были десятки русских учеников, за обучение которых Петр
дорого платил иноземным мастерам. Особенно заботило Петра обучение
мануфактурам. Петр предписывал Мануфактур-коллегии посылать в чужие края
склонных к мануфактурному обучению молодых людей, обещая им казенное
содержание за границей и привилегии их фамилиям в меру их успехов.
3. Законодательная пропаганда.
Государственное руководство и церковное пасторство воспитали в
древнерусском человеке две совести: публичную - для показа согражданам и
привратную - для себя, для домашнего обихода. Первая требовала наблюдать
честь и достоинство звания, в каком кому привелось состоять; Вторая все
разрешала и только требовала периодической покаянной очистки духовником
хотя бы раз в год. Эта двойственность совести много затрудняла успехи
промышленности в России. На посадских торгово-промышленных людях лежало
тяжелое тягло "по торгам и промыслам"; они оплачивали прямым налогом свои
городские дворы и промысловые заведения, вносили пошлину в 5 процентов с
торгового оборота и несли ответственные безмездные службы по нарядам казны.
По Уложению всякий, промышляющий в городе, обязан приписаться к городскому
тягловому обществу или участвовать в городском тягле. Но привилегированные
классы, служилые люди и духовенство, особенно богатые монастыри, вели
беспошлинную торговлю, стесняя купеческий рынок, и без того тесный при
господстве натурального хозяйства и бедности сельского населения. При своей
гражданской недобросовестности эти классы, не стыдясь промысла, не гнушаясь
званием, свысока, с пренебрежением смотрели на торгашей, как на "подлое
всенародство", наклонное к обману, к обмеру и обвесу, порокам, с помощью
которых изворачивались в своем трудном положении многие из торгового люда.
В записках иностранных наблюдателей плутовство московского купечества стало
общим на тему: не обманешь - не продашь. Между тем на земских соборах 17
в., например, в 1642 г., как и в сословных завещаниях с правительством,
торгово-промышленные люди в лице своих выборных представителей являются
единственным классом русского общества, в котором еще светился политический
смысл, пробивалось гражданское чувство, понимание общего блага. У
Посошкова, крестьянина-промышленника, успевшего подумать о многом, о чем не
умели думать высшие классы, звучит заслуженное чувство профессиональной
досады, когда он пишет, что торгуют дворяне, бояре и их дворовые, офицеры,
церковные причетники, приказные люди, солдаты и крестьяне, и торгуют
беспошлинно, отбивая хлеб у тяглового торговца. Русским купцам приходилось
вести тяжелую конкуренцию с опытным и сплоченным иноземным купечеством,
покровительствуемым подкупными московскими властями. Пора, желчно замечает
Посошков об этих иноземных купцах в Москве, пора им отложить свою прежнюю
гордость; хорошо им было над нами ломаться, когда наши монархи сами в
купеческие дела не вступались, а управляли бояре. Иноземцы, приехав,
"засунут сильным персонам подарок рублев во сто - другое, то за сто рублев
сделают они, иноземцы, прибыли себе полмиллиону, потому что бояре не
ставили купечество ни в яичную скорлупу; бывало на грош все купечество
променяют".
Все время своего царствования Петр проповедовал о достоинстве,
"честности и государственной пользе ремесленных занятий", настойчиво
провозглашал в своих указах, что такие занятия никого не обесчестят, что
торги и ремесла столь же полезны и почетны для государства, как
государственная служба и ученье. Вероятно, не один дворянин поморщился,
прочитав в указе о единонаследии, что обделенные отцовскою недвижимостью
кадеты не будут праздны, а принуждены будут "хлеба своего искать службою,
ученьем, торгами и прочим", и этого не ставить ни в какое бесчестие им и их
фамилиям ни словесно, ни письменно. В свой кабинетный дневник
законода
| |  скачать работу |
Эпоха Петра Великого |
