Эпоха Петра Великого
тельных предложений рядом с капитальными преобразовательными
замыслами Петр заносил и меморию о посылке в Англию для учения делать
сапоги, слесарные работы и пр. В 1703 г., когда основывали Петербург, он
велел строить в Москве рабочий дом для праздношатающихся и при нем завести
различные ремесла, а в 1724 г, он велел учить незаконнорожденных всяким
художествам в устроенных специально для того домах в Москве и других
городах. При тогдашнем складе понятий и вкусов надобно было обладать
известной силой мысли и гражданской смелостью, чтобы самодержавному солдату
и мастеровому в законодательных актах пропагандировать буржуазные идеи,
казавшиеся тогда столь мало достойными внимания серьезного законодателя.
Промышленное предприятие, обдуманно начатое и умело проведенное, Петр
признавал государственной заслугой, потому что оно увеличивало количество
полезного народного труда и давало хлеб голодным людям. Здесь фискальный
инстинкт Петра углублялся до понимания коренных основ гражданского
общежития.
4. Промышленные кампании, льготы, ссуды и субсидии.
Торгово-промышленные заботы Петра, имевшие целью, между прочим, отучить
высшие классы гнушаться промышленным людом и делом, не были бесплодны. При
нем люди знатные и сановные, корифеи бюрократии, являются промышленными
предпринимателями, фабрикантами и заводчиками об руку с простыми купцами.
Самым возбудительным средством для промышленной предприимчивости были
льготы - казенные субсидии и ссуды; но при этом Петр хотел дать
промышленности устройство, которое оправдало бы эти правительственные
заботы. Насмотревшись на приемы и обычаи западноевропейских капиталистов,
Петр старался и своих капиталистов приучить действовать по-европейски,
соединять капиталы, смыкаться в компании. До Петра Русь выработала
несколько видов или форм соединения промышленных сил. Так, среди крупного
купечества обычной формой такого соединения был торговый дом. Это союз
неразделенных родственников, отца или старшего брата с сыновьями, младшими
братьями, племянниками. Здесь не было ни складки капиталов, ни
товарищеского совещательного ведения капиталов: всем делом орудовал
посредством нераздельного капитала большак, который и отвечал перед
правительством за своих подручных, домочадцев-участников, этих купеческих
сыновей, братьев, племянников, как их стали звать впоследствии, равно и за
простых приказчиков. В конце 16 в. славен был торговый дом солеваров
братьев Строгановых, за которыми считали до 300 тысяч рублей наличного
капитала. В конце 17 в. известен был дом архангельских судостроителей
Бажениных, у которых была своя верфь на Северной Двине. Кроме того,
встречаем в 17 в. различные виды складства. Это собственно союзы для сбыта,
а не для производства: купец, ездивший по ярмаркам, забирал на комиссию
товары у их производителей и продавал их вместе со своими, делясь с
выручкой с доверителями по соглашению. Одну из форм такого складства
пытался ввести Ордин-Нащокин, по плану которого маломочные торговцы
складывались с крупными для поддержания высоких цен на русские вывозные
товары. Как в торговом доме основой союза служило родство, так в
комиссионном складстве доверие. Не говорю об артелях, представляющих
соединение капитала и труда. Петр предоставил этим самородным союзам
действовать, как умеют, хотя и принимал их во внимание. Но он считал их
недостаточными средствами в международной торгово-промышленной конкуренции.
В тот самый год (1699), когда посадские люди изъяты были из ведомства
воевод и получили самоуправление, указ 27 октября предписал купецким людям
торговать, как торгуют в иных государствах, компаниями, и "иметь о том всем
купецким людям меж собою с общего совета постановление, как пристойно б
было к распространению торгов". Голландцы перепугались было, почувствовав в
указе опасность для своего господства на московском рынке, но московский
резидент успокоил их, известив, что русские совсем не умеют приняться за
новое дело, и оно пало само собой. Но у Петра были средства удержать его на
ногах - это льготы и принуждение. Льготы, какими Петр поощрял вообще
фабричную и заводскую предприимчивость, особенно щедро расточались
компаниям. Основатели фабрики или завода освобождались от казенных и
городских служб и других повинностей, иногда с неотделенными сыновьями и
братьями, приказчиками, мастерами, и их учениками, могли известное число
лет продавать свои товары и покупать материалы, получали безвозвратные
субсидии и беспроцентные ссуды. Мануфактур-коллегия обязана была особенно
прилежно следить за компанейскими фабриками, в случае их упадка - "как
наискорее" расследовать причину, и, если она оказывалась в недостатке
оборотных средств, тотчас "чинить капиталом вспоможение". Промышленные
предприятия ограждались от иноземной конкуренции запретительными пошлинами,
которые возвышались по мере роста туземного производства, так что достигали
стоимости привозного товара, если выработка этого товара на русских
фабриках равнялась заграничному привозу. До учреждения Мануфактур-коллегии
в 1719 г. Компаниям предоставлялось право суда над фабричными служащими и
рабочими по гражданским и фабричным делам, потом перешедшее к названной
коллегии, которая судила вместе с фабричными и самих фабрикантов. В
интересах промышленности Петр нарушал даже собственные указы: во все
продолжение своего царствования он свирепствовал против беглых крестьян,
строжайше повелевал возвращать их владельцам и штрафовал приемщиков; но
указом 1722 г. прямо запрещено было отдавать с фабрик рабочих, даже если
они были беглыми крепостными. Наконец, указом 18 января 1721 г. фабрикантам
и заводчикам из купцов дано было дворянское право приобретать к их фабрикам
и заводам "деревни", т.е. земли, населенными крепостными крестьянами,
только с оговоркой "токмо под такою кондициею, дабы те деревни всегда были
уже при тех заводах неотлучно". Так фабрикант-купец получал возможность
иметь обязательные рабочие руки. Все это дает понять то чрезвычайно
привилегированное положение, в которое поставил Петр класс мануфактурных и
заводских промышленников. Занятие их Петр ставил наряду с государственной
службой, в некоторых отношениях даже выше ее, предоставил фабрикам и
заводам укрывать беглых, которыми не обладали служилые землевладельцы, дал
мужику капиталисту дворянскую привилегию, право владеть землей с крепостным
населением. Фабрика и завод при Петре являются преемниками древнерусского
монастыря: подобно последнему, они получают значение нравственно-
исправительных учреждений. Целым рядом указов Петр предписывал "виновных
баб и девок" отсылать на фабрики и заводы для исправления. Таким образом,
на смену старого боярства теперь рядом с вельможами в табели о рангах
становилась знать ткацкого станка и чугуноплавильной печи.
Петр оставил после себя 233 фабрики и завода по самым разнообразным
отраслям промышленности. Больше всего заботили его производства, связанные
с военным делом, полотняное, парусное, суконное: в 1712 г. он предписал так
поставить суконные фабрики, чтобы через пять лет можно было "не покупать
мундира заморского", но до конца жизни не достиг этого. Наиболее успешное
развитие получило горное дело. Горные заводы образовали четыре крупных
группы или округа: тульский, олонецкий, уральский и петербургский. В первых
двух горное дело завелось еще при царе Алексее, но потом пришло в упадок.
Петр поднял его: построены были железные заводы, казенный и частные,
кузнецами Баташовым и Никитою Демидовым, а потом в Туле возник казенный
оружейный завод, снабжавший оружием всю армию, с обширным арсеналом и
слободами оружейных мастеров и кузнецов. В Олонецком краю, на берегу
Онежского озера в 1703 г. построен был чугунолитейный и железоделательный
завод, ставший основанием города Петрозаводска. Вслед за тем возникло
несколько железных и медных заводов, казенных и частных, в Повенце и других
местах края. Особенно широко развернулось горное дело в нынешней Пермской
области; в этом отношении Урал можно назвать открытием Петра. Еще до первой
поездки за границу Петр велел разведать всякие руды на Урале. Воротившись с
кучей нанятых горных инженеров и мастеров, он, ободренный благоприятными
поисками и опытами, показавшими, что железная руда давала чистого доброго
железа почти половину своего веса, построил в 1699 г. на реке Невье, в
Верхотурском уезде, железные заводы, на которые казна истратила 1541 рубль,
а на наем рабочих собрано было крестьян 10347 рублей. Еще в 1686 г. для
потех Петра привозили Преображенские сотни тульских ружей мастера Демидова;
ему Петр в 1702 г. издал Невьянские железные заводы обязательством ставить
артиллерийские припасы сколько понадобится. В 1713 г. у Демидова лежало на
складе в Москве с его заводов более полумиллиона одних лишь ручных гранат.
Вслед за Невьянскими возникло на Урале много других казенных и частных
заводов, которые образовали обширный горнозаводский округ. Управление им
было сосредоточено в Екатеринбурге, городе, построенном на реке Исети
управителем уральских заводов генералом Деннингом, знатоком горного и
артиллерийского дела и одним из благороднейших сотрудников Петра. Город был
назван в честь императрицы Екатерины Первой. К заводам округа для работы
охраны от враждебных инородцев, башкир, киргизов, припи
| |  скачать работу |
Эпоха Петра Великого |
