География отраслей общего машиностроения
ения отрасли
предусматривает распределение задания по производству той или иной
продукции по действующим, строящимся и намечаемым к строительству новым
предприятиям, при этом учитываются общие для района и страны экономические
условия (балансы материалов, труда, капитальных вложений, производственных
мощностей, производства и потребления заданной продукции), а также условия
социального и политического характера. Размещение же предприятия
основывается на учете имеющихся в том или ином районе или пункте
экономических предпосылок, определяющих экономику предприятия.
При экономическом обосновании размещения предприятий общего
машиностроения в том или ином экономическом районе следует учитывать
конкретные условия снабжения их топливом, энергией, водой, основными
материалами, полуфабрикатами, наличие квалифицированной рабочей силы,
мощностей строительных организаций и баз строительной индустрии и т. д.
Кроме того, следует учитывать и специализацию хозяйств экономических
районов, и в какой мере с народнохозяйственной точки зрения целесообразно
размещать это производство в данном районе. При этом надо помнить о
необходимости комплексного развития хозяйства района и совершенствовании
его отраслевой структуры, о влиянии на размещение внутрирайонных связей,
специализации и кооперации производства.
Для того чтобы не было чрезмерной концентрации промышленности в
крупных городах, следует исключить возможность строительства в этих городах
новых и расширения действующих предприятий. Действующие предприятия в таких
городах должны развиваться с учетом более интенсивного использования
имеющихся производственных мощностей и полного удовлетворения
градостроительных и экологических требований, без увеличения численности
работающих, производственных площадей и заводской территории.1
В городах с напряженным водохозяйственным балансом и сложными
условиями очистки сточных вод и отведения промышленных стоков техническое
перевооружение и реконструкция предприятий не должны сопровождаться
существенным увеличением водопотребления и водоотведения.
В городах с неудовлетворительным состоянием охраны окружающей среды
допустима реконструкция предприятий только при условии устранения
загрязнения окружающей среды.
В районах с недостаточными трудовыми ресурсами должны развиваться в
первую очередь высокомеханизированные, автоматизированные и нетрудоемкие
производства, которые способны обеспечить выпуск продукции с наименьшим
количеством рабочих. К ним относится и общее машиностроение.
Таким образом, технико-экономическое обоснование размещения
предприятий общего машиностроения требует учета многих факторов.
Для решения вопросов размещения производства необходим определенный
круг информации, содержащей сведения о размещаемом производстве, условиях
его территориальной организации, целях и задачах, стоящих перед
размещением, т. е. следует располагать теми сведениями, которые в какой-
либо мере могут повлиять на эффективность территориальной организации
машиностроительного производства. Поэтому необходимо знать, какой вид
продукции должен производиться на размещаемом предприятии (вплоть до его
характеристик по массе и размерам), какое для этого потребуется сырье и
материалы, предполагаемую численность рабочих кадров, в каких количествах и
с какими экономическими показателями имеются ресурсы в предполагаемых
районах размещения, какие последствия могут возникнуть при его размещении в
том или ином пункте и т. д. По существу — это факторы, от которых зависит
правильность размещения машиностроительных производств и которые определяют
его экономическую эффективность. Одни из них связаны с природными условиями
и ресурсами экономических районов, другие определяются исключительно
характером размещаемого производства, его специфическими особенностями и т.
д. Многообразие факторов и различие в природе их образования приводят к
необходимости классификации факторов с целью упрощения экономического
анализа причин, вызывающих неодинаковую эффективность одного и того же
производства в различных экономических районах. В этой связи все факторы
территориального тяготения в самом общем виде можно разделить на четыре
группы:1
1) внутрипроизводственные факторы, связанные непосредственно с организацией
производства на предприятиях машиностроительной промышленности;
2) внепроизводственные факторы, связанные с экономическими и природными
условиями в районах размещения машиностроительных предприятий;
3) отраслевые особенности машиностроительных производств;
4) факторы социального характера.
Внутрипроизводственные факторы определяют характер и результаты
деятельности предприятий общего машиностроения и представляют собой
совокупность необходимых условий и средств на предприятии для изготовления
данного вида продукции, способствующих достижению определенного уровня
технико-экономических показателей производства: характер используемых для
производства продукции техники и технологических процессов, уровень и формы
организации производства, степень загрузки основного технологического
оборудования и т. д.
При планировании размещения не безразлично, каким способом, какими
техническими средствами и на основе каких процессов будет организовано
намечаемое к размещению производство. Это важно, потому что фактор
технической оснащенности производства вместе с уровнем развития
специализации, концентрации и кооперирования, а также другими
организационными моментами существенно влияет не на удельные нормы расхода
сырья, материалов, топлива, энергии и труда на предприятиях общего
машиностроения, но и на объемы выпуска продукции, что в совокупности с
другими факторами определяет и размещение предприятий.
Исследование внутрипроизводственных факторов составляет основу
определения отраслевых особенностей, поскольку без научного предвидения
конструктивных изменений в организации производственных процессов трудно
рассчитывать на успешное решение вопросов размещения предприятий общего
машиностроения. Это очевидно, ибо процесс производства динамичен, и то, что
сегодня является нормой, завтра может оказаться тормозом развития
производительных сил. Это касается не только технического перевооружения
предприятий, но и совершенствования технологии производства, развития
специализированных производств по изготовлению унифицированных изделий
широкого применения, оптимизации мощностей предприятий общего
машиностроения, создания территориально-производственных комплексов и т. д.
Все это говорит о том, что техническая база размещаемого производства
должна иметь научное обоснование и строиться на передовых методах и
средствах организации труда, в противном случае производные от нее технико-
экономические параметры производства (энерго - и электровооруженность,
трудоемкость, топливоемкость и др.) могут быть определены неправильно, что,
в свою очередь, приведет к ошибкам и в его территориальной организации.
Под внепроизводственными факторами следует понимать совокупность
природных и экономических условий в районах, способствующих или
сдерживающих экономически эффективное развитие общего машиностроения. К ним
относятся природные и климатические условия районов, условия обеспечения
производства необходимым сырьем, материалами, топливом, тепловой и
электрической энергией, водой и трудовыми ресурсами, объемы потребления
машиностроительной продукции, возможности обеспечения кооперированных
связей в районах и др.
Внепроизводственные факторы играю существенную роль в размещении
производства, и предопределяют территориальную дифференциацию его
эффективности, поскольку каждый из экономических районов различается не
только наличием и количеством производственных ресурсов, но и их
стоимостными показателями.
К внепроизводственным факторам следует отнести природно-климатические
условия районов, которые на эффективность размещения влияют через величину
удорожающих коэффициентов на заработную плату работающих, а также стоимость
строительства и оборудования. В зависимости от территориального пояса,
например, стоимость строительно-монтажных работ может возрасти в 2,7 раза,
климатического района — 1,14, уровня сейсмичности — в 1,08 раза. То же
можно сказать и о стоимости оборудования по территориальным зонам.1
Количественные и качественные показатели сырьевых, топливно-
энергетических, водных, земельных ресурсов также влияют на эффективность
территориальной организации общего машиностроения. По имеющимся данным
межрайонная дифференциация стоимостных показателей достигает значительных
размеров. Наиболее значительна она по топливу и электроэнергии.
Территориальная дифференциация затрат на водные и земельные ресурсы тоже
достигает больших размеров, но в абсолютном выражении в сравнении с другими
видами затрат они практически не соизмеримы. Дифференциация по стоимости
различного вида производственных ресурсов значительна не только между
экономическими районами, но и внутри них. Особенно это необходимо учитывать
при внутрирайонном анализе производства и при формировании территориально-
производственных комплексов.
Нельзя, однако, забывать, что общее машиностроение относится к
сравнительно мобильной отрасли промышленности, и его раз
| |  скачать работу |
География отраслей общего машиностроения |
