Глобальные экономические проблемы
предотвращение мировой войны;
немилитаризация Космоса;
предотвращение гонки вооружений и разоружение;
создание благоприятных условий для мирового социального прогресса,
преодоление отставания в развитии слаборазвитых стран.
2.Комплекс проблем, касающихся взаимоотношений человека, общества и
НТР:
эффективность использования достижений НТР;
проведение демографической политики;
совершенствование системы образования;
ликвидация негативного влияния техники на человека.
3.Проблемы, связанные с социально-экономическими процессами и
окружающей средой:
решение сырьевой, энергетической и продовольственной проблем;
мирное освоение Космоса и богатств Мирового океана;
устранение дефицита демократии и борьба с репрессиями.
Данная классификация выделяет только первоочередные задачи, стоящие
перед мировым сообществом.[3,с.35-36]
2.1.РАЗОРУЖЕНИЕ РАДИ РАЗВИТИЯ
Наиболее острой проблемой современности является проблема войны и
мира, милитаризации и демилитаризации экономики. Длительное военно-
политическое противостояние, в основе которого лежат экономические,
идеологические и политические причины, было связано со структурой
международных отношений. Оно привело к накоплению огромного количества
боеприпасов, поглотило и продолжает поглощать огромные материальные,
финансовые, технологические и интеллектуальные ресурсы. Гонка вооружений
обошлась человечеству дорого. Только военные конфликты, имевшие место с
1945 г. до конца 80-х гг. нашего столетия, обернулись потерями 10
млн.человек, огромным ущербом. Общие расходы на военные нужды в мире
превысили 1 трлн.дол. в год. Это примерно 6-7% от мирового ВНП. Так,
например, в США они составили 8%, в бывшем СССР – до 18% ВНП и 60%
продукции машиностроения.
Военным производством заняты 60 млн.человек. Выражением
сверхмилитаризованности мира является наличие у шести стран ядерного оружия
в количестве, достаточном для уничтожения жизни на Земле несколько десятков
раз.
К настоящему времени сложились следующие критерии определения степени
милитаризации общества: доля военных расходов по отношению к ВНП;
количество и научно-технический уровень вооружений и вооруженных сил; объем
мобилизованных ресурсов и подготовленных к войне людских резервов, степень
военизации жизни, быта, семьи; интенсивность использования военного насилия
во внутренней и внешней политике. С этих позиций можно выделить ряд уровней
милитаризованности общества: сверхпредельный (на военные цели тратится 30-
40% бюджета); сверхдостаточный; оборонительной достаточности и поддержки
изменения не только внутренней стабильности.
Отход от конфронтации и сокращение вооружений началось в 70-е гг. как
следствие определенного военного паритета между СССР и США. Распад блока
стран Варшавского договора, а затем СССР привел к дальнейшему ослаблению
атмосферы конфронтации. НАТО сохранился как военный и политический блок,
пересмотрев некоторые из своих стратегических установок. Есть ряд стран,
которые довели расходы до минимума, процветают благодаря такой политике
(Австрия, Швеция, Швейцария).
Наметился переход от экстенсивного пути к интенсивному в области
производства вооружения. Новая техника предопределила способов ведения
боевых действий, но и приоритетов качественных параметров в структуре
вооруженных сил. Модернизация вооружений продолжается, подталкиваемая новым
этапом военно-технической революции. Но военные нужды ассигнуются крупные
суммы. Так, например, военный бюджет США, возросший до 300 млрд.дол.,
намечено сокращать не более чем на 3% ежегодно. Сохраняется колоссальный
арсенал средств массового поражения, продолжается распространение передовой
военной техники по планете, в результате чего она попадает в очаги
политической напряженности и нестабильности, создает критические ситуации.
[1,c.486]
По оценке военного ведомства США на протяжении 90-х гг.
приблизительно 30 стран будут обладать химическим оружием, 10 – производить
биологическое оружие и столько же обладать ядерным потенциалом. К 2000 г.
около 15 развивающихся стран смогут самостоятельно производить
баллистические ракеты. Особенно неблагоприятные последствия имела гонка
вооружений на экономику стран бывшего СССР. Она работала на износ. На
создание ВПК и содержание огромной армии потрачено до 80-90% национальных
ресурсов – сырьевых, технических, интеллектуальных, финансовых.
Удовлетворение потребностей людей постоянно отставало от их запросов. В
государстве накопились структурные и социальные проблемы. Поэтому возникла
необходимость пересмотра национальных военных доктрин с ориентацией на
конверсию военного производства и демилитаризацию (т.е. согласованное в
рамках мирового сообщества снижение военной мощи государства до
необходимого уровня – исключительно для обороны).
Конверсия представляет собой перепрофилирование экономики и
сопровождается материальными и моральными издержками, порождает много
проблем в области занятости и структуры экономики. Структурная перестройка
может идти двумя путями: первый состоит в перепрофилировании экономики и
переключении ресурсов оборонного комплекса, ранее связанных с разработкой и
производством вооружения и военной техники, на выпуск продукции
гражданского назначения; второй – в наращивании выпуска гражданской
продукции при одновременном, параллельном сохранении в меньшем объеме
военного производства или его снижении. Это процесс диверсификации.
Размежевать эти процессы крайне трудно.
счет прибавочного продукта, создаваемого в 1 и 2 подразделениях
общественного производства. Практически конверсия была осуществлена после
первой и второй мировых войн. В США после второй мировой войны военные
расходы сократились с 41 до 4% ВНП в 1947 г., при этом вырос выпуск
гражданской продукции, увеличились прибыли корпорации. В СССР конверсия
Теоретическая возможность конверсии доказывается тем, что ВПК содержится за
в 1950 г. дала возможность восстановить народное хозяйство, увеличить
национальный доход в 1,6 раза по сравнению с 1940 г.
Следующий этап конверсии в СССР был осуществлен в 60-е гг.: армия
была сокращена на 2 млн.человек, национальный доход вырос в 2,1 раза. В
следующем десятилетии уже при втягивании в гонку вооружений последний вырос
лишь в 1,67 раза, а в 1980-1989 гг. – в 1,3 раза, а затем вообще начал
падать.
В странах бывшего СССР перевод военных заводов и целых отраслей на
производство гражданской продукции осуществляется в сложных экономических
условиях и под влиянием ряда факторов. Во-первых, у государств СНГ
практически отсутствуют бюджетные средства на финансирование закупок
вооружения и военной техники и осуществление конверсии. Во-вторых,
перепрофилирование производственного потенциала часто неэффективно, так как
не использует в полной мере научно-технические возможности. В-третьих, этот
процесс в различных государствах СНГ осуществляется разрозненно, тогда как
ВПК – единое взаимосвязанное образование. Все это обусловлено еще и тем,
что сложная, внутренне противоречивая и крайне неоднородная структура
оборонного комплекса и размытость его границ затрудняют оценку реально
заключенного в нем ресурсного потенциала и возможностей конверсии, многие
показатели в открытых источниках отсутствуют.
Период со второй половины 1991 г. можно охарактеризовать как этап
«обвальной конверсии». В этот период политическая и экономическая ситуация
в стране кардинально изменилась. В связи с провозглашением суверенитета
произошел пересмотр объема и структуры военных расходов.[5,с.284]
Такие республики, как Россия, Украина, Казахстан, Беларусь стали
правопреемницами союзной военной политики и конверсии. Белорусская
экономика – одна из самых милитаризованных. Как известно, Беларусь – одно
из четырех государств, владеющих стратегическим ядерным потенциалом. Этот
крупнейший современный арсенал размещен в центре Европейского континента
на стратегических ракетах мобильного базирования. Беларусь отказалась от
престижа ядерной державы, ею была принята доктрина оборонного типа. В 1992
г. были выведены тактические ядерные вооружения, причем сделано это было
досрочно. В феврале 1993 г. Парламент Республики Беларусь ратифицировал
договор о стратегических наступательных вооружениях и принял решение о
присоединении к договору о нераспространении ядерных вооружений, причем без
условий и оговорок. В ближайшие годы республике согласно договору ОСВ
необходимо ликвидировать танков в 1,7 раза больше, чем США, в 10 раз
больше, чем Великобритании, и в 50 раз больше, чем Франции. Предполагается
двукратное сокращение численности национальной армии на протяжении
ближайших 5 лет.
Поскольку перестройка структуры военного производства и конверсия в
республике осуществляются под влиянием рыночных сил, иизменяются и подходы
к конверсии. Центральной задачей должно быть не плановое управление
процессами конверсии и перестройки оборонного комплекса, а создание условий
для функционирования оборонных предприятий при переходе к рынку и их
поддержка. Эта задача должна реализовываться как на государственном
(республиканском) уровне, так и на уровне регионов и конкретных
предприятий, при
| |  скачать работу |
Глобальные экономические проблемы |
