Голод на Северном Кавказе в 1932 - 1933г
колхозов, отпускалось дополнительное
количество средств. В частности колхозам Терского округа было выделено 500
тыс. рублей.
Решением ВЦИК и СНК от 23 апреля 1930 г. для крестьян были предусмотрены
дополнительные льготы.
Все выше перечисленные усилия Советской власти были направлены для
привлечения крестьян в колхоз и для того чтобы, предупредить выход
колхозников из коллективных хозяйств.
Но все усилия правительства не принесли ожидаемых результатов. В конце
весны на Ставрополье оставалось коллективизированными 40,5%, А В Тверском
округе 55,2% индивидуальных крестьянских хозяйств.
Уровень коллективизации по разным районам сильно разнился. Например, в
Дивном районе ставропольского округа он составлял всего лишь 28%, а в
Медвежьем 51%. Ставропольский округ продолжал и в это время оставаться
одним из отстающих районов коллективизации.
Что же представляли собой колхозы в 1930 – 1931 г. г. Процесс сплошной
коллективизации с начала 1930 г. сопровождался насаждением артельной формы
коллективного хозяйства. Если в конце 20-х годов на Северном Кавказе из
всех коллективных хозяйств 85,2% были различные товарищества, то весной
1930 г. товарищества здесь составляют всего 1,5% в то время как артелей
было 94%. Политика большевистского государства была направлена на снижение
числа товариществ, различных союзов на селе, унифицирование формы
коллективного производства, значительное повышение уровня обобществления в
коллективных хозяйствах, не приводила в конечном счете, к значительному
повышению удельного веса середняцких хозяйств в колхозах. Например, в
колхозах Ставропольского округа в конце весны 1930 г. середняцкая
прослойка по сравнению с ноябрем 1929г. возросла всего на 3% и составила
лишь 29%. [14]Социальной базой для коллективизации продолжают оставаться
пролетарские и полу пролетарские элементы деревни.
В колхозах отсутствовал сколько-нибудь широкий опыт организации труда.
Финансовое положение колхозов было не в лучшем виде, накопление в них
происходило медленно. Во многих колхозах не хватало квалифицированных
специалистов. В Ставропольском округе только треть колхозов имели агрономов
и зоотехников. И во многом это происходило из-за того, что во время
коллективизации из окружных аппаратов в села в обязательном порядке
отправлялись специалисты агрономы.
Когда проверялись колхозы, то выяснялось, что в колхозе работает большое
количество административно-обслуживающего персонала. Это вызывало излишние
расходы и недовольство со стороны рядовых колхозников.[15]
К этому времени еще не сложилась более менее устойчивая практика оплаты
труда колхозникам. В некоторых колхозах были попытки осуществлять оплату по
разнорядной сетки. Это вызывало очень часто недоразумение и недовольства.
Затем была попытка перейти на оплату по секторно-сдельно, что в большей
степени стимулировала интерес крестьянина к коллективному труду.[16]
Летом 1930г. был обобществлен опыт колхозов, числившихся в передовых по
линии распределения в них доходов, образование различных общественных
фондов. В частности, в июле в Ставропольском округе, состоялась
конференция, на которой анализировалась положение дел в коллективных
хозяйствах региона. На этой конференции присутствовали М.И. Калинин и
иностранные представители.[17] Основным вопросом была организация труда,
учета и распределения в крупных колхозах. Изучение опыта передовых, крупных
коллективных производств показала, что даже в них львиная доля доходов
распределялась колхозникам не в денежной, а в натуральной форме.
Большое значение советское правительство придавало техническому оснащению
коллективных хозяйств. Количество двигательной механической силы на
Северном Кавказе составляло всего 14,1 %. В первой половине 1930-х гг.
колхозы, имевшие трактора, здесь составляли 36,6 %, имевшие спецтехнику –
41,3%.[18] Усовершенствовать производство в колхозах были призваны МТС. Но
МТС были плохо снабжены запчастями и техникой, а так же на МТС не хватало
квалифицированных работников. Парк машин МТС в основном был представлен
тракторами, комбайнов и грузовых автомобилей насчитывалось единицы. Тем
более, каждая из МТС должно было обслуживать большое количество колхозов и
поэтому на колхоз приходилось в среднем 3 – 5 тракторов.[19] За
обслуживание колхозов МТС должны были забирать треть урожая колхозов. Для
того чтобы улучшить техническую оснащенность сельскохозяйственного
производства, государство решает изыскивать на это средства за счет самого
крестьянства. В середине января 1930г. окружкомы ВКП(б) приняли решение о
наложении на кулацкие хозяйства определенных денежных сумм, которые должны
были быть направлены в виде задатка на трактора, при неуплате кулацким
хозяйством наложенной на него суммы, местным органам власти разрешалось
подвергнуть так же хозяйство штрафу, равному уплате пятикратной задаточной
сумме. Наряду с этим единоличные бедняцко-середняцкие хозяйства, а так же
колхозы должны были максимально изыскивать возможности для сдачи
государству задаточных сумм на трактора. Большая часть денег, вырученная
колхозом в виде контракта - по различным отраслевым системам кооперации,
так же должна была направляться на нужды тракторизации сельского
хозяйства. И всё же, несмотря на предпринимаемые советской властью усилия в
этом направлении, сбор задатков на трактора протекал хронически
неудовлетворительно.
В результате колхозного строительства в весенний период 1930 г. на
Ставрополье в весеннею посевную компанию было засеяно 75% посевных площадей
колхозным сектором и лишь только 25% - единоличным.[20] Постепенно все
большое количество индивидуальных крестьянских хозяйств приобщалось к
коллективному производству. Однако темпы коллективного строительства были
весьма замедленны, уровень коллективизирования повышался незначительно. Так
на Ставрополье на август 1930 г. коллективизацией было охвачено 60%
крестьянских хозяйств. На 1 июня 1931 г. уровень коллективизирования здесь
составил 61,16%.[21] На Ставрополье на данный период насчитывалось 749
колхозов, включавших в среднем до 219,9 хозяйств. Наиболее высокий уровень
коллективизации был в Ново – Александровском (81,2%), Минераловодском
(77,3%), Невинномысском(75%) и Георгиевском (76,9%) районах. Приведенные
цифры говорят о том, что добиться намеченных советской властью результатов
не удалось ни весной 1930г., ни к лету 1931 г.[22] В последующие месяцы
1931г. значительного прилива крестьян в колхозы не наблюдалось. По данным
на 1 октября 1931 г. процент коллективизации на Ставрополье составил
68,13%.[23] По прежнему самый высокий уровень коллективизации удерживался в
вышеназванных районах.
К ноябрю 1931 г. уровень коллективизации по районам Северного Кавказа в
среднем составил 81,4%.[24] Это дало основание центральным и краевым
партийным органам окончательно констатировать, что в регионе
коллективизация в основном завершена и главной задачей партийных,
советских, хозяйственных органов является организационно-хозяйственное
укрепление колхозов. Но это было очень сложно сделать. Практика
функционирования колхозов к концу 1931 г. еще не была устоявшейся,
существовали серьезные проблемы с трудовой дисциплиной в нем. Продолжали
возникать вспышки негативного к колхозному строю со стороны крестьянства.
В 1931 г. в ряде сел Прикумского района были попытки со стороны единоличных
крестьянских хозяйств организовать массовое выступление против
колхозов.[25]
В 1931 г. продолжается поиск оптимальных форм и содержания внутри
колхозного производства. В январском постановлении ЦК ВКП(б) о
коллективизации на Северном Кавказе определялись основные направления
усовершенствования общественного хозяйства колхозов. В нем
предусматривалось, поднятие производительности, улучшение организации
производства, плановость в деятельности колхозов, бригад, внедрение твердых
норм выработки, сдельной оплаты труда и т.д.
В марте 1931 г. VI Всесоюзным Съездом Советов были законодательно
закреплены сдельная форма оплаты труда и трудодень в колхозах[26]. Весной
этого года в большинстве колхозов Ставрополья начинает применяться сдельная
оплата труда колхозников в трудоднях. Работа эта осуществлялась в большой
спешке, как в большинстве случаев, ударными темпами, поэтому в ней было
очень много формализма и путаницы.
Дальнейшее повышение уровня обобществления средств производства в
колхозах продолжало признаваться большевистской властью одним из
приоритетных направлений в качественном развитии коллективного хозяйства. К
лету 1931 г. были достигнуты очень высокие показатели степени
обобществления в колхозах посевных площадей и рабочего скота. На
Ставрополье в этот период обобществленная посевная площадь в колхозах
составляла 96,8%, рабочий скот был обобществлен на 99,7%[27]. В
индивидуальном пользовании колхозников находилось всего 3,1% всех посевов
колхозов и всего лишь 0,28% всего рабочего скота, имевшегося в коллективных
хозяйствах.
Материальная база колхозов явно не поспевала за цифровыми показателями
колхозного строительства, оставалось слабой, хронически недоставало
сельхозинвентаря, горючих материалов, и много другого. Кредиты, полуученые
колхозами от государства, расходовались в основном на покупку продуктивного
скота, строительство и в очень
| |  скачать работу |
Голод на Северном Кавказе в 1932 - 1933г |
