Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Государственное регулирование экономики



 Другие рефераты
Государственное регулирование естественных монополий Государственное регулирование предпринимательской деятельности Государственный бюджет Государственный долг

План.



|                                                                |стр.       |
|Введение                                                        |           |
|I. Экономическая роль государства: необходимость, возможность,  |           |
|пределы                                                         |           |
|II. Субъекты, объекты, цели, средства государственного          |           |
|регулирования                                                   |           |
|1. Субъекты ГРЭ                                                 |           |
|2. Объекты ГРЭ                                                  |           |
|3. Цели ГРЭ                                                     |           |
|4. Средства (инструменты) ГРЭ                                   |           |
|5. Государственное экономическое программирование               |           |
|6.Механизм государственного регулирования на примере политики   |           |
|цен.                                                            |           |
|III. Теоретические модели государственного регулирования        |           |
|экономики                                                       |           |
|Заключение                                                      |           |
|Литература                                                      |           |
|                                                                |           |
                                  Введение.

      Во всех экономических системах государство регулирует экономику. Такое
регулирование в современной  рыночной  экономике  осуществляется  в  меньших
масштабах,  чем  в  административно-командной  системе,   но   и   здесь   -
экономическая роль государства велика.
      Государственное регулирование экономики  (ГРЭ)  в  условиях  рыночного
хозяйства  представляет  собой   систему   типовых   мер   законодательного,
исполнительного и  контролирующего  характера,  осуществляемых  правомочными
государственными  учреждениями  и  общественными   организациями   в   целях
стабилизации и приспособления существующей  социально-экономической  системы
к изменяющимся условиям.
      По  мере  развития  рыночного  хозяйства   возникали   и   обострялись
экономические,  социальные  проблемы,   которые   не   могли   быть   решены
автоматически  на  базе   частной   собственности.   Появилась   потребность
значительных инвестиций, малорентабельных или нерентабельных с точки  зрения
частного  капитала,  но  необходимых  для  продолжения   воспроизводства   в
национальных масштабах; отраслевые  и  общехозяйственные  кризисы,  массовая
безработица, нарушения в денежном обращении,  обострившаяся  конкуренция  на
мировых рынках требовали государственной экономической политики (ГЭП).
      Объективная возможность ГРЭ  появляется  с  достижением  определенного
уровня  экономического  развития,  концентрации  производства  и   капитала.
Необходимость, превращающая эту возможность в действительность,  заключается
в нарастании проблем, трудностей, с которыми и призвано справиться ГРЭ.
      В  современных  условиях  ГРЭ  является  составной   частью   процесса
воспроизводства.  Оно  решает  различные  задачи,  например   стимулирования
экономического  роста,  регулирования  занятости,  поощрения   прогрессивных
сдвигов  в  отраслевой  и  региональной  структурах,   поддержки   экспорта.
Конкретные  направления,  формы,  масштабы  ГРЭ  определяются  характером  и
остротой экономических  и  социальных  проблем  в  той  или  иной  стране  в
конкретный период.
      В силу ряда причин наиболее развитый механизм ГРЭ сложился в некоторых
странах  Западной  Европы  (во  Франции,  ФРГ,  Нидерландах,   Скандинавских
странах, Австрии, Испании), в Японии, ряде быстро развивающихся  стран  Азии
и Латинской Америки. Слабее развито ГРЭ в  США,  Канаде,  Австралии,  где  в
отличие от Европы не было  социально-экономических  потрясений,  аналогичных
последствиям Второй мировой войны, возникновению лагеря социализма, а  затем
его распаду, и где частный капитал обладал особенно сильными позициями.  Тем
не менее ГРЭ и в этих странах  играет  заметную  роль,  особенно  в  периоды
ухудшения конъюнктуры, при высоких показателях безработицы и инфляции.
      Особенно важна роль ГРЭ в развивающихся странах, создающих независимую
экономику, в бывших  социалистических  странах,  осуществляющих  переход  от
планового  хозяйства  на  базе  государственной  собственности  к  рыночному
хозяйству на базе частной собственности.

                     I. Экономическая роль государства:
                     необходимость, возможность, пределы

       Система свободной конкуренции (идеальная экономическая модель).

      Вопрос о  границах  и  формах  вмешательства  государства  в  рыночные
процессы имеет длинную историю. Были времена, когда его  экономическая  роль
оставалась  малозаметной.  В  30-е   годы   произошел   серьезный   поворот:
государство    приступило     к     систематическому     макроэкономическому
регулированию, значительно расширило свое влияние на хозяйственную жизнь.  В
80-е годы наметилось обратное движение, началось  дерегулирование  экономики
развитых стран. Что  касается  России,  то  она  переживает  крайне  сложный
период восстановления рыночных  отношений  и,  соответственно,  радикального
изменения экономической роли государства.
      Рассмотрим  в  начале  абстрактную  экономическую  систему  -  систему
свободной конкуренции. На практике эта система никогда не  существовала.  Но
обобщенная ее модель все же довольно близка к реальности.
      В совокупность признаков системы свободной конкуренции  входят:  очень
большое число участников, свобода их доступа на рынки, наличие у каждого  из
них полного объема  коммерческой  информации,  абсолютная  мобильность  всех
видов ресурсов, свободное ценообразование, отсутствие инфляции,  вынужденной
безработицы  и  монополизма.  Поэтому  в  такой  экономике  государству  нет
никакой  нужды  проводить   антиинфляционное   регулирование,   подстегивать
инвестиции, беспокоиться о безработице.
      Рынок может многое. Но даже в «стерильной» экономике свободного  рынка
существуют  три  проблемы,  решение   которых   оказывается   вне   пределов
досягаемости рыночных механизмов.
      1. Система свободного  предпринимательства  не  в  состоянии  снабдить
экономику нужным количеством центральных денег (рублей,  долларов  и  т.п.).
Везде есть и не могут не существовать центральные  банки  и  государственная
денежная политика. Государство, выправляя известное несовершенство  рыночной
системы, берет на себя  организацию  предложения  центральных  денег.  Рынок
центральных денег выглядит своеобразно: государственный  монополист-продавец
противостоит множеству покупателей, предъявляющих спрос на деньги. Уже  одно
это обстоятельство показывает, сколь велика экономическая роль  центрального
банка и сложна проблема контроля за его деятельностью.
      2.  Проблема  потребления  товаров  и  услуг,  не  имеющих  выраженной
денежной меры. В этом случае имеются несколько обстоятельств.
      Обстоятельство  первое:  располагая  деньгами,   человек   не   станет
предъявлять спрос  на  необходимый  ему  товар  только  тогда,  когда  будет
абсолютно уверен,  что  получит  его  в  любом  случае,  независимо  оттого,
заплатит или нет. Второе обстоятельство —  товар  должен  поступать  данному
потребителю в том же количестве, что  и  любому  другому.  Иначе  он  начнет
задумываться о том, сколько  же  товара  ему  надо,  закупать  побольше  или
поменьше, стало быть, формировать  спрос.  А  в  такой  ситуации  включается
рыночная система, и государство  выходит  из  игры.  Третье  обстоятельство:
товары (услуги) потребляются людьми коллективно. Встает  вопрос:  совместимы
ли  второе   и   третье   обстоятельства,   т.е.   равенство   количеств   и
коллективность  потребления?  Да,  но  только  при   условии,   что   каждый
потребляет столько товара, сколько достается  всем  вместе,  иными  словами,
объем индивидуального потребления  равен  совокупному.  Это  есть  четвертое
обстоятельство.
      Те блага и услуги, которые удовлетворяют  всем  четырем  перечисленным
требованиям, в мировой экономической науке именуются  чистыми  общественными
товарами;  это  национальная  оборона,  государственное  управление,  охрана
общественного порядка, единая энергетическая система, фундаментальная  наука
и т.п.
      Частных  товаров,  производство  и  продажа   которых   обеспечиваются
рыночной системой (хлеб, одежда и т.д.), гораздо  больше.  Немало  и  таких,
которые имеют признаки и общественных, и частных  товаров.  Один  из  многих
возможных в данной связи примеров — высшее  образование.  С  одной  стороны,
его  услуги  по  их  характеру  близки  к  общественному  товару   (студенты
потребляют  эти  услуги  коллективно  и  поровну),  с  другой  стороны,—   к
частному, ибо  не  отвечают  принципу  неисключаемости  из  потребления:  не
каждый становится студентом, а оказавшись  таковым,  может  в  любой  момент
выпасть из сферы высшего образования.  Получается,  что  государству  стоит,
наверное, воздерживаться  как  от  тотальной  национализации  сферы  высшего
образования,  так  и  от  ее  развития  на  чисто  рыночной   основе.   Куда
эффективнее   промежуточный   вариант,    отвечающий    общественно-частному
содержанию этой услуги:  доступные  для  всех  университеты  сосуществуют  с
частными,  пользующимися  государственной  поддержкой   в   виде   льготного
налогообложения, финансирования  фундаментальных  исследований,  субсидий  и
т.п.
      Потребители общественных товаров обладают разными денежными  доходами.
А потому они по-своему оценивают полезность одних и тех  же  денежных  сумм.
Скажем, у миллионера оценка полезности тысячи рублей будет куда меньше,  чем
у  обладателя  десятитысячного 
12345След.
скачать работу


 Другие рефераты
БӨКЕЙХАНОВ ӘЛИХАН НҰРМҰХАМЕДҰЛЫ
Творчество Христо
Мотивация работников в современных условиях
Мемуары Дашковой как исторический источник 18 века


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ