Испания
е ограничены, их языки
находились под запретом. В новой конституции провозглашалось нерушимое
единство страны, но признавалось право наций на широкую автономию и
применение своих языков. В национальных районах создавались парламенты и
правительства, прерогативы которых были точно определены. Каталонцев и
галисийцев такая степень автономии устраивала, а среди баскских
националистов появилось экстремистское крыло, которое требовало создания
самостоятельного государства, рассматривало испанских солдат и полицейских
в баскских провинциях как оккупантов и требовало их вывода. Экстремисты
стали на путь террора, взрывали бомбы в разных районах Испании, убивали
офицеров, солдат, полицейских, что создавало крайнюю нестабильность и
компрометировало демократический строй.
Важным вопросом политической жизни оставался национально региональный,
который не удавалось решить на протяжении всей предшествующей истории. В
конституции была провозглашена задача превратить Испанию в «государство
автономии». Сначала она была предоставлена трем национальным областям –
Каталонии, Басконии и Галисии, но вскоре выяснилось, что автономии требуют
и другие исторические области страны. После длительного сопротивления все
17 областей получили автономию и право иметь свое правительство и
парламент.
Укрепление и развитие
демократического строя
После выборов 1979 г. авторитет СДЦ и его лидера А. Суареса быстро
падать. О Суаресе говорили, что он был хорош для переходного периода, но
не годится для руководства демократическим государством. Обстановка
осложнялась: 1980 г. стал кульминацией терроризма баскских сепаратистов,
безработица охватила 1,5 млн. человек, а премьер-министр бездействовал. В
январе 1981 г. ему пришлось уйти в отставку.
Между тем «люди из бункера» не сдавались. Они использовали в своей
пропаганде тот факт, что в стране появились явления, которых не было при
франкизме: массовая безработица, претензии национальных меньшинств на
автономию, терроризм и др. в кругах генералитета и жандармерии (в Испании
она называется «гражданской гвардией») созрел заговор с целью свержения
правительства и установления военной диктатуры. И хотя сведения об
участниках заговора стали известны властям, они не решались их обезвредить
и недооценили масштабы опасности.
23 февраля 1981 г., когда шло важное заседание кортесов, на котором
присутствовали почти все государственные деятели, около 200 гражданских
гвардейцев во главе с подполковником Техеро ворвались в зал заседаний
парламента. Они приказали депутатам лечь на пол (остались сидеть только
Суарес и генеральный секретарь КПИ Каррильо), стали стрелять в потолок и,
захватив все помещения парламента, ожидали прихода в Мадрид воинских
частей, командиры которых участвовали в заговоре.
Однако войска не приходили. В это время король из своего дворца, надев
форму командующего вооруженными силами, выступил по телевидению с короткой,
но решительной речью: «Я не допущу никаких попыток прервать силой
демократический процесс, предусмотренный конституцией и одобренный народом
на референдуме». Твердая позиция Хуана Карлоса была неожиданностью для
заговорщиков, убежденных в том, что король Испании не пойдет против армии.
Заговорщики не решились продолжать исполнение своего плана, войска не
Мадрид не пошли, а Техеро, продержав депутатов на полу несколько часов,
удалился, но был арестован вместе с другими участниками заговора.
На очередных выборах кортесы (1982 г.) соотношение сил изменилось:
полную победу одержала ИСРП. За нее проголосовало свыше 10 млн.
избирателей, почти вдвое больше, чем три года назад, она получила
абсолютное большинство мест в кортесах. СДЦ фактически распался.
Партии и блоки
Голоса, % Конгресс Сенат
депутатов
Испанская социалистическая рабочая партия 46
202 134
«Народный альянс» и Народно-демократиче- 25.4
106 54
ская партия
Союз демократического центра 7.3
12 4
Коммунистическая партия Испании 3.9
4 -
Демократический и социальный центр 2.8
2 -
Конвергенция и союз Каталонии 3.7
12 7
Баскская националистическая партия 1.9
8 7
Другие партии
2.0 4 -
Источник: Mundo obrero. 1982.
Правительство сформировал – и, как показало будущее, надолго – лидер
ИСРП Фелипе Гонсалес. За год до правления ИСРП так Испания продолжала
продвигаться по пути превращения в миролюбивое демократическое и правовое
государство. Значительно улучшилось положение народа: были введены 40 –
часовая рабочая неделя и месячные оплачиваемые отпуска, увеличен размер
пенсий и пособий. Однако, несмотря на неоднократные обещания Гонсалеса,
правительству не удалось уменьшить высокий уровень безработицы и сократить
инфляцию.
Внешняя политика
Находясь в оппозиции, ИСРП выступила против участия страны в НАТО, а
придя к власти, вовлекла Испанию в Североатлантический союз. Это вызвало
бурные протесты. Тогда правительство провело референдум (1986 г.),
пообещав, что в случае его успеха значительно сократит военное присутствие
США на испанской территории. Благодаря этому обещанию удалось добиться
положительного ответа большинства населения на вопрос о сохранении членства
политической организации НАТО. В том же году Испания бала принята в ЕЭС,
что способствовало модернизации ее экономики и росту ее влияния на
европейскую политику.
Испания и США.
Официально франкистская Испания не участвовала во второй мировой войне,
однако в связи с тем, что она подписала Антикоминтерновский пакт и оказала
реальную помощь державам «оси», народы и правительства стран
антигитлеровской коалиции рассматривали ее как партнера блока фашистских
государств. Это нашло отражение в таких актах, как отказ в приеме Испании
в члены ООН в июне 1945г., как рекомендации об отзыве послов, принятые
Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1946 г., и др.
Осенью 1984 г., когда истекал очередной срок действия Мадридского
пакта, в Нью-Йорке госсекретарь Г. Киссинджер и испанский министр
иностранных дел П. Кортина Маури уточнили последние детали нового испано-
американского соглашения.
В сентябре 1981 года соглашение не было возобновлено: договаривающиеся
стороны сочли необходимым отложить решение этого вопроса до решения другого
– быть или не быть Испании в НАТО. Равным образом 21 мая 1982 года, когда
истек срок предусмотренного протоколом автоматического продления
соглашения, договор не был возобновлен: ожидалось завершение процедуры
утверждения Испании 16 членом Североатлантического пакта. К тому же
обнаружились острые разногласия по такому жизненно важному для Испании
вопросу, как размещение на полуострове ядерного оружия, на чем настаивал
Вашингтон.
30 мая 1982 года Испания официально вступила в НАТО. Соглашение между
США и Испанией было подписано 1 июля 1982 г., но не в статусе договора, а в
форме исполнительного соглашения «О дружбе, обороне и сотрудничестве»,
которое оставило в силе договоренность о дислокации военно-воздушных и
военно-морских баз.
Экономика
Процесс демократизации в Испании совпал по времени с самым глубоким
экономическим кризисом за весь послевоенный период. Кризису предшествовали,
однако, полтора десятилетия ускоренного промышленного развития, благодаря
которому Испания сумела превратиться в индустриально-аграрную страну и
занять место в десятки ведущих промышленных держав капиталистического мира.
В 1982 году валовой национальный продукт Испании увеличился в реальном
выражении по сравнению с серединой 50-х годов в 5,5 раза, а в расчете на
душу населения – 4,1 раза. В 80-х годах по темпам промышленного роста
Испания уступала среди крупных капиталистических стран мира только Японии.
В структуре промышленности выдвинулись базисные отрасли – черная и цветная
металлургия, энергетика, нефтепереработка; значительные масштабы приобрели
химическая и машиностроительная промышленность, особенно производство судов
и автомобилей, электротехнических товаров, фармацевтика. Испания стала
крупным мировым экспортером цемента, стали, несложных металлорежущих
станков, оборудования для текстильной промышленности, медикаментов, а также
полиграфической продукции, изделий легкой промышленности: обуви, текстиля,
одежды и др. Важной для Испании отраслью международной специализации стал
туризм. Она остается также крупнейшим экспортером сельскохозяйственной
продукции: свежих и консервированных фруктов, овощей и овощных консервов, а
также
| |  скачать работу |
Испания |
