Источники гражданского права
В части первой Гражданского кодекса появилась норма, которая имеет
основополагающее значение не только для собственно гражданского, но и всего
российского законодательства: речь идет о ст. 3 Гражданского кодекса РФ,
которая закрепляет следующие новые положения:
1. Понятие “гражданское законодательство” отныне включает в себя
только Кодекс и принятые в соответствии с ним федеральные законы. Иные
нормативные акты сюда больше не относятся;
2. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны
соответствовать положениям Гражданского кодекса;
3. Отношения, на которые распространяется действие Гражданского
кодекса, могут регулироваться указами Президента РФ и постановлениями
Правительства РФ, но, если эти акты противоречат положениям Кодекса или
иного закона, применяется Гражданский кодекс.
Ни в одном акте столь детально и четко не закреплялась главенствующая
роль Кодекса по отношению к иным правовым актам.
Согласно ст. 3 ГК, гражданское законодательство состоит из “настоящего
Кодекса и принятых в соответствии с ним иных Федеральных законов”.
Определение, которое дает Кодекс, “узкое”.
Научная доктрина дает более широкое понятие гражданского
законодательства, которое включает в себя: указы Президента РФ,
постановления и распоряжения Правительства РФ, акты министерств и ведомств,
нормативные акты СССР и СНГ, международные нормы права.
Виды источников Гражданского права:
Правовые акты:
- Конституция РФ;
- Гражданский Кодекс РФ;
- Федеральные законы, которые составляют гражданское законодательство;
- Указы Президента, постановления Правительства, которые создаются на
основании и во исполнение закона в пределах установленной компетенции;
- международные договора.
Конституция РФ закрепляет наиболее общие положения гражданско-
правового регулирования, дает отсылку к отраслевым кодифицированным
нормативным актам, которые призваны урегулировать все общественные
отношения, входящие в предмет гражданского права.
Данные акты являются базой для развития всего гражданского
законодательства.
Вопрос о Федеральном законе слабо решен в Гражданском Кодексе.
Федеральный закон регулирует отдельные виды общественных
отношений, порой вопрос о том, какой нормативный акт применить в первую
очередь, решается не в пользу ГК.
К другим актам относятся указы Президента РФ. Это подзаконные
нормативные акты. Они не должны противоречить Гражданскому Кодексу и иным
федеральным законам.
Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во
исполнение ГК и иных законов. При противоречии ГК постановления
Правительства могут быть отменены.
Акты министерств и ведомств также могут являться источниками
гражданского права, они не должны противоречить законам, указам президента,
постановлениям правительства и Гражданскому Кодексу.
Нормы международного права. Интеграция России в мировую экономику
приводит к тому, что международные правовые акты и договоры занимают все
большее место в российском законодательстве.
Нормы международного права имеют примат над нормами Гражданского кодекса.
Обычаи делового оборота. Не являются источниками гражданского права,
но являются источниками гражданско-правового регулирования. Применяются
исключительно в сфере предпринимательских отношений.
Понятие источников гражданского законодательства в соответствии с ГК
является “узким” и не включает в себя всех источников гражданско-правового
регулирования, научная доктрина дает более широкое понятие
законодательству, чем Кодекс, в связи с тем, что гражданское
законодательство находится в стадии развития.
Главенствующая роль Гражданского Кодекса в системе гражданского
законодательства не решает всех проблем, связанных с применением норм
гражданского права, поскольку отношения, регулируемые гражданским правом,
очень объемные и постоянно изменяются, развиваются. В этой связи является
актуальным применение иных источников гражданско-правового регулирования,
что в свою очередь вызывает определенные трудности с их применением.
Кроме того, в ряде случаев, оговоренных в законе, в качестве
источников гражданского права могут быть международные договора и
иностранные гражданские законы.
Источником права является внешняя форма выражения права, т. е.
совокупность нормативных актов, в которых содержатся нормы права. В
законодательстве правовые нормы находят свое официальное выражение.
Гражданское право находит свое выражение непосредственно в Гражданском
кодексе и ряде специальных законов.
Гражданский кодекс - основной законодательный акт, объединяющий нормы
гражданского права.
Как правило Гражданский кодекс содержит норму говорящую о применение
гражданских законов иностранных государств и международных договоров, так
как Россия является активным участником международных экономических и
культурных связей и сотрудничества. Это означает, что все более расширяются
отношения с участием иностранных предпринимателей. В силу отмеченного
обстоятельства российское гражданское законодательство, как и
законодательство других стран, вынуждено включать немало норм, относящихся
к такого рода отношениям.
Указанные нормы определяют гражданско-правовой статус иностранных
физических и юридических лиц, права иностранцев на оказавшееся на
территории РФ имущество, порядок совершения и содержания
внешнеэкономических сделок (контрактов), применения гражданско-правовых
последствий причинения вреда иностранцам и иностранцами на территории
России и др. Складывающиеся при этом отношения регулируются как общими
нормами гражданского законодательства, так и нормами специальными,
рассчитанными на отношения, "осложненные участием иностранного элемента".
Вместе с тем важную роль в регулировании такого рода отношений играет
международное право. Соответствующие указания на этот счет содержатся в
самой Конституции РФ . В силу п. 4 ст. 15 Конституции "общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные договоры Российской
Федерации являются составной частью ее правовой системы". Приведенное
положение воспроизведено и в п. 1 ст. 7 Кодекса.
Среди международных актов особое место занимают многосторонние договоры
(конвенции), имеющие прямое отношение к регулированию гражданских
отношений. Следует, прежде всего, указать на Конвенцию ООН о договорах
международной купли-продажи товаров (Венскую конвенцию). Указанная
Конвенция состоит из 101 статьи. Они посвящены порядку заключения
соответствующих договоров, правам и обязанностям контрагентов, средствам
правовой защиты, применяемым при нарушении сторонами своих обязанностей,
определению момента перехода риска случайной гибели передаваемых по
договору товаров, обеспечению поставок товаров отдельными партиями и др.
Россия является участником и других аналогичных актов, включая, в
частности, Конвенцию о договоре международной дорожной перевозки грузов
(имеются в виду автомобильные перевозки), Варшавскую конвенцию для
унификации некоторых правил, касающихся международной воздушной перевозки,
Афинскую конвенцию о перевозке морем пассажиров и их багажа, конвенции из
области патентного права (Патентную конвенцию по охране промышленной
собственности, Многосторонний договор о патентной кооперации, Конвенцию о
международной регистрации фабричных и товарных знаков), ряд других
конвенций, в том числе Всемирную (Женевскую) конвенцию об авторском праве,
Женевские вексельные конвенции и др.
Вступившие в силу для РФ международные договоры (кроме договоров,
заключенных между ведомствами) подлежат официальному опубликованию в
ежемесячнике "Бюллетень международных договоров", а в случаях необходимости
также в "Российской газете".
Кодекс в п. 2 ст. 7 предотвращает возможные коллизии международного и
национального законодательства. Вопрос решается в пользу первого: "если
международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются
правила международного договора". В настоящее время соответствующая норма о
приоритете международного договора по отношению не только к гражданским
правоотношениям, но и к любой иной отрасли права включена в Конституцию РФ
(п. 4 ст. 15).
Вывод.
Современные проблемы источников гражданского права можно
охарактеризовать следующим образом:
1. Во- первых вопрос о федеральном законе слабо решен в Гражданском
Кодексе.
2. Во- вторых интеграция России в мировую экономику приводит к тому,
что международные правовые акты и договоры занимают все большее место в
российском законодательстве.
3.В – третьих производится усложнение системы источников гражданского
права нормативными актами Союза ССР и РФ.
4. В четвертых - понятие источников гражданского законодательства в
соответствии с ГК является “узким” и не включает в себя всех источников
гражданско-правового регулирования, научная доктрина дает более широкое
понятие законодательству, чем Кодекс, в связи с тем, что гражданское
законодательство находится в стадии развития.
5. В пятых - главенствующая роль Гражданского Кодекса в системе
| |  скачать работу |
Источники гражданского права |
