История государства и права России в 1-й половине XIX века
Другие рефераты
Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов |
|Дальневосточный филиал |
|------------------- |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА |
| |
|по предмету "История государства и права России" |
| |
| |
| |
| |
|тема: ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ |
|В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА |
| |
| |
| |
| |
| |
|Руководитель: доцент,к.и.н. |
|ТИМОФЕЕВА А.А.. |
| |
|Выполнил: студент юридического |
|факультета (в/о) I год |
|обучения |
|МАЛЫГИН О.А. |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|г. Владивосток, 1997 г. |
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общая характеристика государственного строя России
2. Развитие государственной системы.
3. Правовое положение церкви.
4. Особенности управления окраинами.
5. Кодификация русского права.
6. Характеристика права.
7. Уголовное право.
8. Выводы.
9. Литература.
1. Общая характеристика государственного строя России
Первая половина XIX века характеризовалась кризисом феодально-
крепостнической формации, в недрах которой шел процесс формирования
капиталистического уклада. Это отражалось и на политической надстройке -
самодержавном и дворянско-бюрократическом государстве, которое переживало
все углубляющийся кризис.
Характерной особенностью абсолютизма этого времени явилась его
способность к лавированию, гибкой смене курса политики, к второстепенным
уступкам с целью сохранения крепостного строя. [3]
2. Развитие государственной системы.
Эволюция государственной системы, сформированной в первой четверти
XVIII века, происходила в течение всего столетия. Определенно наметились
дальнейшая централизация и бюрократизация государственного аппарата,
параллельно углублялась специализация отдельных органов власти и
управления. [1]
Установившаяся в последнюю четверть XVIII в. и доведенная до
крайности в конце века военно-полицейская диктатура не вызывала
"успокоения" страны. Неудовлетворенные внутренней и внешней политикой Павла
I дворянские верхи устранили его путем дворцового переворота. Этот
переворот был последним в истории российского абсолютизма, что
свидетельствовало об известной внутренней консолидации класса-сословия
помещиков-дворян, вызванной опасностью массовых крестьянских волнений.
[3]
До 1801 г. в качестве высшего совещательного органа действовал
Совет при высочайшем дворе, его сменил Непременный совет, состоявший из
12 членов, который просуществовал до 1810 г. В 1810 г. в качестве высшего
законодательного органа был создан Государственный совет.
Председателем Государственного совета являлся император.
Численность органа колебалась от 40 до 80 членов. Члены совета назначались
императором или входили в него по должности(министры).
Государственный совет состоял из пяти департаментов - департамент
законов, дел военных, дел гражданских и духовных, государственной экономии
и дел Царства Польского (создан в 1831 г.)
В 20-х гг. XIX в. Государственный совет утратил свою монополию на
законотворчество. Эта работа с 1826 г. сосредотачивается в Собственной Его
Величества канцелярии, в специальных комитетах и министерствах.
Канцелярия стала органом, возглавившим всю систему центральных
отраслевых органов государственного управления. Канцелярия состояла из
шести отделений, которые были образованы с 1826 по 1842 гг.
Первое отделение контролировало деятельность министров,
министерств, готовило законопроекты, ведало назначением и увольнением
высших чиновников.
Второе отделение осуществляло кодификационные работы, проводило
обобщение юридической практики.
Третье отделение было создано для руководства борьбой с
государственными преступлениями.
Четвертое отделение занималось благотворительными учреждениями и
женскими учебными заведениями.
Пятое отделение было специально создано в 1836 г. для подготовки
проекта реформы по управлению государственными крестьянами.
Шестое отделение занималось подготовкой материалов, относящихся к
управлению территорией Кавказа.
Сенат утвердился как высший судебный орган государства. Все
департаменты Сената превратились в высшие апелляционные инстанции для
судов губерний.
Дальнейшая централизация государственного управления потребовала
пересмотра системы отраслевых органов государственного управления. В 1802
г. был принят манифест "Об учреждении министерств" и было образовано 8
министерств: военных сухопутных сил, морских сил, иностранных дел,
юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции, народного просвещения.
В задачи министерств входила организация "сношений с местами",
подготовка справок о текущих делах и отчетов. В 1811 г. издается "Общее
учреждение министерств" - документ, подготовленный М.М.Сперанским. На
основании этого акта власть министров определялась как высшая
исполнительная, непосредственно подчиненная верховной императорской
власти.
С начала XIX в. правительство было вынуждено проводить
соответствующий историческому развитию путь лавирования, обещаний и
реформ. Реформы приспособили политический строй России к буржуазным
отношениям, укрепили высший и центральный государственный аппарат, теснее
связали его с местными учреждениями.
3. Правовое положение церкви.
Правительство стремится создать собственный идеологический аппарат
и окончательно подчинить ему бюрократизированное духовенство. Церковных
иерархов предполагалось устранить от управления церковью в центре и на
местах, передав управление государственному органу. В 1817 г. создается
Министерство духовных дел и народного просвещения, которому передавались
административные функции Синода, устанавливался контроль за его судебной
деятельностью. Синод подчинялся Министерству духовных дел.
В ведение обер-прокурора Синода передаются некоторые вопросы, ранее
рассматриваемые самим органом. В 30-е гг. в непосредственное ведение обер-
прокурора переходят канцелярия Синода и комиссия духовных училищ. В 1836 г.
создаются особая канцелярия обер-прокурора Синода и хозяйственный комитет,
подчиненный обер-прокурору. Все исполнительные органы Синода оказались
подчиненными одному лицу, а высший орган церковного управления оказался
изолированным от местного аппарата, утратившим хозяйственные, финансовые и
административные функции, перешедшие к светским органам и чиновникам.
Государство стремилось организационно и административно подчинить себе
церковь, сохранив ее в качестве идеологической системы и центра.
4. Особенности управления окраинами.
Система управления окраинами России характеризовалась "особенным"
административно-территориальным делением ( наместниче
| | скачать работу |
Другие рефераты
|