История России 1991-96
есторождений шельфа О. Сахалин,
разработаны грандиозные экономические проекты Сахалин-1 и Сахалин-2. Их
реализация задерживается в связи с влиятельным неутверждением Закона о
разделе продукции (иностранный участник совместного предприятия платит все
налоги из своей доли продукции, а оставшуюся ее часть самостоятельно
вывозит), крайне невыгодного российским экспортерам нефти.
Продолжается экономическое сотрудничество с США. Россия, как и многие
развивающиеся страны, получает безвозмездную помощь, выделяемую по решению
американского Конгресса. Эта помощь составляет несколько десятков миллионов
долларов в год, выделяется целевым назначением (на совершенствование
налоговой системы, материально-техническое оснащение органов правопорядка и
т. д.) и имеет условием продолжение рыночных реформ и демократизации
России.
Перспективным может стать сотрудничество с Европейским Союзом (до 1992
г. носил название «Европейские сообщества» или «Общий рынок») —
экономическим, политическим, а в скором будущем — и валютным объединением
15 европейских государств. Россия заключила с ЕС соглашение «О партнерстве
и сотрудничестве», которое начнет осуществляться в 1997 году.
Таким образом, в экономической сфере Россия выступала за нормальные
взаимовыгодные партнерские отношения с «дальним зарубежьем». Но в силу
объективных причин за Россией в международном разделения труда постепенно
закрепляется роль поставщика топливно-сырьевых ресурсов, конкуренты
стремятся не допустить ее выхода на мировые рынки высокотехнологичной
продукции. Основная внешнеэкономическая задача правительства — добиться
финансирования российской экономики и ее выхода из кризиса за счет внешних,
иностранных источников — по-прежнему далека от разрешения.
Главной внешнеполитической проблемой для России с конца 1996 г. стало
расширение НАТО на восток. Именно в ходе дипломатической борьбы вокруг этой
проблемы России была наглядно продемонстрирована ее слабость и вполне
определенно дано понять, что рассчитывать на равноправное партнерство с
Западом она не может. С расширением НАТО внешнеполитический этап
подчеркнуто дружественных отношений с США может закончиться.
В 1995 г. в НАТО заговорили о необходимости начать практические мероприятия
по подготовке к приему новых членов — бывших социалистических государств
Восточной и Центральной Европы. Россия выдвинула предложение вместо
расширения Североатлантического блока повысить уровень полномочий Совещания
по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) в обеспечении военной
безопасности и политической стабильности на континенте. СБСЕ» впервые
созванное в 1975 г. в Хельсинки для политического закрепления военной
«разрядки» в отношениях между социалистическим Востоком и капиталистическим
Западом, в 1990 г. на парижской конференции было преобразовано в постоянно
действующую организацию со своим механизмом периодических встреч на «высшем
уровне» и регулярных консультаций. «Подтекст» российского предложения
заключался в том, что каждое государство-член СБСЕ имеет право «вето» на
принятие решений. Инициатива России не встретила позитивного отклика.
В сентябре 1996 г. в Детройте президент США Б. Клинтон заявил, что
будет происходить двуединый процесс: НАТО будет расширяться на восток, и
одновременно будут развиваться дружественные отношения с демократической
Россией. Президент США утверждал, что с окончанием «холодной войны»
характер Североатлантического альянса изменился, он больше не угрожает
безопасности России. В то же время необходимость расширения блока
мотивировалась опасной непредсказуемостью внутриполитической ситуации в
России (в частности, событиями октября 1993 г. и началом чеченской войны в
декабре 1994 г.) Предполагалось, что НАТО и дружественная Россия вместе
могли бы противостоять экспансии исламских террористических государств.
Россия не согласилась с таким подходом, утверждая, что она не
опасается военного нападения НАТО, но считает сосредоточение мощной военной
группировки вблизи своих границ потенциально опасным. Главное же —
расширение НАТО при неучастии в нем России означает вытеснение ее из
Европы, политическую изоляцию от общеевропейского процесса. Общий вывод:
расширение НАТО нарушает баланс сил, а значит и стабильность а Европе,
ущемляет национальные интересы России и может серьезно повлиять на характер
взаимоотношений России и западных стран.
Первоначально Россия хотела получить право «вето» во всех вопросах
деятельности НАТО, в этом ей было твердо отказано, но обещано предоставить
голос в обсуждении политических, а отчасти и военных вопросов, возможно, в
рамках специального консультативного совета «Россия — НАТО». Затем
российская дипломатия сосредоточила усилия на том, чтобы добиться принятия
обязательного для всех стран НАТО документа, в котором были бы
зафиксированы гарантии ее безопасности. В частности, Россия требовала
нераспространения ядерного оружия на территорию вновь принимаемых стран,
неувеличения уровня обычных вооружений НАТО и права России в одностороннем
порядке пересмотреть договор 1990 г. об обычных вооружениях в Европе,
неиспользования натовскими военными инфраструктуры, оставшейся от
Варшавского договора, запрета многосторонним военным формированиям НАТО
передвигаться через национальные границы и т. д. США предложили расширить
сферу доверия и сотрудничества НАТО и России: обещали приглашать российские
вооруженные силы на все натовские учения в Европе, давать спутниковую
информацию об изгибах линии обороны НАТО, предлагали создать совместную
бригаду для реагирования на кризисные ситуации на континенте и т.д.
В результате трудных переговоров США в принципе согласились подписать
юридически обязывающий документ, содержащий согласованные с Россией уступки
по обеспечению ее безопасности и обязательный для соблюдения всеми членами
НАТО. Но Франция и ФРГ заявили, что никакого обязывающего договора между
Россией и НАТО быть не может, отношения между ними должны регулироваться
лишь хартией, то есть декларативным изложением взаимных дружественных
намерений. Таким образом, вопрос о том, какой характер будет носить
совместный документ России я НАТО, обязывающий или декларативный, зависит
от содержания этого документа, от весомости уступок, на которые НАТО
захочет пойти.
Россия поставляет ядерные реакторы Ираку, строит атомную электростанцию в
Иране, но отрицает свою помощь Ирану в создании баллистических ракет (будто
бы передачу технологии ракеты СС-4). В совокупности это может означать
начало стратегического поворота во внешней политике России.
Заключение
От нынешних реформ зависит то, какой будет Россия в XXI веке, какой
она войдет в третье тысячелетие.
Российское общество и его культура переживают сегодня непростые
времена, вычерчивая в своей истории очередную кривую социальных последствий
«либеральной революции» после августа 1991 года. Глубокий кризис есть
следствие длительного пренебрежения объективными законами общественного и
культурного развития на протяжении всей советской эпохи и ошибками,
допущенными уже в годы реформирования. Первостепенная задача духовного
возрождения России видится в изживании тоталитарного мышления в
общественном сознании, в предельной мобилизации всех спасительных средств и
резервов внутри России и за ее пределами, в необходимости защиты подлинных
ценностей национальной культуры с опорой на многовековые духовно-
нравственные начала, на собирание и восстановление всех истинных ценностей,
созданных российским народом за многовековую историю.
Второй раз в XX веке России предоставлен исторический шанс построить
процветающее цивилизованное государство, используя накопившийся за века
духовный потенциал и богатства наших земель. Первый шанс был упущен в 1917
году. Больше такой ошибки мы не должны допустить.
Заключение
От нынешних реформ зависит то, какой будет Россия в XXI веке, какой
она войдет в третье тысячелетие.
Российское общество и его культура переживают сегодня непростые
времена, вычерчивая в своей истории очередную кривую социальных последствий
«либеральной революции» после августа 1991 года. Глубокий кризис есть
следствие длительного пренебрежения объективными законами общественного и
культурного развития на протяжении всей советской эпохи и ошибками,
допущенными уже в годы реформирования. Первостепенная задача духовного
возрождения России видится в изживании тоталитарного мышления в
общественном сознании, в предельной мобилизации всех спасительных средств и
резервов внутри России и за ее пределами, в необходимости защиты подлинных
ценностей национальной культуры с опорой на многовековые духовно-
нравственные начала, на собирание и восстановление всех истинных ценностей,
созданных российским народом за многовековую историю.
Второй раз в XX веке России предоставлен исторический шанс построить
процветающее цивилизованное государство, используя накопившийся за века
духовный потенциал и богатства наших земель. Первый шанс был упущен в 1917
году. Больше такой ошибки мы не должны допустить.
| |  скачать работу |
История России 1991-96 |
