Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Избирательные технологии в современной России



 Другие рефераты
Изменения в международной обстановке после окончания второй мировой войны (1946-1953) Изменение геополитической системы в Европе в 1990 году Избирательная система РФ Идеология и практика фашизма

I Введение.
   Важной частью любой политической системы в  демократических  государствах
является регулярное проведение  выборов  в  представительные  органы  власти
различного уровня, а также высших органы, а  также  высших  должностных  лиц
страны  и  руководителей  местной  исполнительной  власти.  Одновременно   с
укреплением и развитием демократических традиций  совершенствуются  формы  и
методы  воздействия  на  общественное  мнение,  на  избирателей,   а   также
лоббистская и общественная деятель-ность различного рода.
   На избирательный процесс в современной  России  в  зна-чительной  степени
влияет технологизация методов подгото-вки организации и проведения  выборных
компаний, т.е. использование избирательных технологий в узком  смысле  этого
слова.
   существует ли  в  политической  науке  и  практике  какая-либо  типология
избирательных технологий? Разделяемых позиций здесь пока не  выработано,  но
интересные предло-жения уже высказаны. Так, в работе  известных  политологов
В. Комаровского и М. Анохина избирательные технологии (по  характеру  своего
воздействия на электорат) подразделя-ются на:
1.   “прозрачные” технологии,  которые  обращаются  прежде  всего  к  разуму
   человека и нацелены на то, чтобы  убедить  избирателя  в  том,  что  зона
   совпадения программы, интересов личности данного  кандидата  и  интересов
   избирателей шире, чем у других кандитатов;
2. “манипуляторские” технологии –технологии  внушения,  использования  таких
   состояний и эмоций человека,  как  неудовлетворённость,  страх,  зависть,
   нетерпимость и т.п. Питательной почвой для таких технологий является  не-
   стабильность в стране, разорванность социальных связей, потеря идейных  и
   нравственных ориентиров, низкий уро-вень политико-электоральной  культуры
   граждан и т.д;
3.     технологии   дискредитации   противника   и   полного   оду-рачивания
   избирателей;
      А также в последнее время стала  применяться  так  называемая  система
   выборов  без  выборов.  Когда  основному  кандидату   (в   основном   уже
   девствующему и находяще-муся у власти) противостоит 1 или несколько “мало
   раскручиваемый” соперник.
      Уже выборы народных депутатов СССР в  1989г.  и  РСФСР  показали,  что
   переход  от  романтизма  митинговой  демократии  времён   перестройки   к
   организованному  политическому  действию  требует  серьёзной   проработки
   целей, задач избирательной компании и средств  их  реа-лизации.  В  глаза
   бросалась кустарщина при проведении кампании,  импровизации  политических
   лидеров  и  сует-ливая,  бестолковая  толчея  в   штаб-квартирах   многих
   кандидатов. Правда, эти недостатки  во  многом  окупались  энтузиазмом  и
   бескорыстием групп поддержки, самоотверженностью самих кандидатов.
      Несмотря на недостатки  избирательных  компаний  1989-1993гг.,  многие
   кандидаты, партии,  избирательные  объединения  переосмыслили  казавшиеся
   незыблемыми  советские  традиции  выборов  и   предложили   свою   модель
   организации и проведения избирательной компании. Можно без  преувеличения
   сказать,  что  использование  методов   политического   маркетинга   было
   обусловлено изменившимся характером политической  жизни:  возник-новением
   острой конкуренции между отдельными кандидатами на выборах 1989г.,  между
   идеологиями  в  1990г.,  а  в1993г.  между   политическими   партиями   и
   избирательными объединениями, впервые  вышедшими  на  выборы  в  качестве
   самостоятельных субъектов политики.
      Особенность избирательной компании 1993г.  состояла  не  только  в  её
   скоротечности не допустимой даже для досрочных выборов, но и в совмещении
   в один день всенародного голосования по  проекту  Конституции  Российской
   Федерации с выборами обеих  палат  парламента  Федерального  собрания,  с
   выборами,  на  которых  применялась  необычная  для  избирателей  система
   (смешанная мажоритарно-пропорциональная в нижнюю палату и мажоритарная  в
   один тур в верхнюю). Что предполагало и новые правила политической  игры,
   и иные методы воздействия  на  избирателей,  не  очень-то  спешивших  как
   показали опросы на свои избирательные участки.
      В нынешнем своём виде избирательные технологии зародились в 30-ые  гг.
   в США, когда журналист К. Уайткер и рекламный агент  Л.  Бакстер  создали
   первую  в  истории  специализированную  службу  по  проведению   выборных
   компаний – “Кампейн инкорпорейтед” и адаптировали  технологии  проведения
   военных   празд-ников,   религиозных   факельных   шествий   и   т.п.   к
   избирательному процессу. В 1936г. служба Дж. Галлапа впервые  осуществила
   широкомасштабное изучение общественного  мнения  и  уверенно  предсказала
   повторное избрание президента Ф. Рузвельта. После  второй  мировой  войны
   избирательные технологии демонстрируют свою эффективность и в  США,  и  в
   Европе.  Результатом  их  постоянного  присутствия  в   парламентских   и
   президентских  компаниях  стало  формирование  нового  технологизиронного
   стиля политичесской жизни.



   II Основные требования к проведению избирательной компании.

   Стратегический замысел избирательной кампании.
      Безусловным преимуществом избирательной  компании  обладает  тот,  кто
   действует по  определённой  системе,  по  заранее  разработанному  плану.
   Причём план должен соединять в  себе,  по  крайней  мере,  два  различных
   подхода, которые, придают плану гармоничную целостность.
      Первый подход  состоит  в  создании  чёткой  и  относитель-но  жёсткой
   системы действий от начала и до конца избирательной компании, где  каждый
   из  участников  имеет  определённую  функциональную  задачу.  Радикальное
   изменение плана после начала его реализации, (если только это не связанно
   чрезвычайными обстоятельства-ми), недопустимо! Жесткость  плана  означает
   баланс различных компонентов – от рационального распределения собственных
   ресурсов,  учёта  возможностей  конкурентов  до   форм   воздействия   на
   избирателей. Любое “хирургическое” вмешательство в структуру  плана,  без
   особой необходимости, означает нарушение баланса  и  приведёт  к  провалу
   компании.
      Второй подход  предусматривает  вероятность  гибкого  реагирования  на
   возможное  изменение  ситуации,  не  нарушающее  баланса  и   целостности
   стратегического замысла. В принципиальном плане гибкость является как  бы
   оборотной  стороной жесткости, придавая плану необходимую целостность.
      Таким образом, план избирательной  компании  должен  сочетать  в  себе
   жесткость  и  гибкость,  что   создаёт   с   одной   стороны   устойчивую
   “конструкцию”, с другой – позволяет оперативно разворачивать  и  частично
   модифицировать   эту   “конструкцию”   в   соответствии   с   меняющимися
   обстоятельствами.

   Цели и масштаб кампании.
      По целям избирательные компании можно разделить следующим образом:
      а) цель компании – участие, а не победа;
      б) цель компании  –  достижение  частичной,  относительно  полной  или
   абсолютной победы.
       В  первом  варианте  участие  в  предвыборной  борьбе  кандидата  или
   общественного объединения ставит  своей  задачей  не  достижение  победы,
   (шансы на которую в силу тех или иных причин минимальны),  а  обозначения
   себя на политической арене как субъекта политической борьбы.  В  качестве
   примера решения именно такой задачи  можно  привести  В.  Жириновского  в
   президентских выборах в России в 1991г. Никаких шансов победить у него не
   было, важно было другое – ярко и громко  заявить  о  себе,  стать  видной
   политической фигурой. Поставленная цель была полностью достигнута  –  вся
   страна  и  весь  мир  узнали  до  этого  никому   неизвестного   рядового
   гражданина, который стал бесспорным лидером  партии.  Определённые  круги
   стали  делать  на  него  ставку,  содействуя  дальнейшему  продвижению  и
   укреплению его в политическом истэблишменте.
    Второй вариант  нацелен  только  на  победу.  Что  касается  конкретного
   кандидата, баллотирующегося в представительные органы власти, то  у  него
   интерпитация  победы  однозначна.  В  отношении  партии  и   общественных
   объединений граждан, интерпритация победы не столь  однозначна,  как  для
   конкретного человека. Так, для образовавшейся всего за несколько  месяцев
   до выборов партии, ещё не успевшей создать свою инфраструктуру  и  прочно
   обозначиться в глазах  избирателей,  победой  будет  являться  проведение
   незначительного количества депутатов  в  соответствующие  органы  власти.
   Примером такой победы служит преодоление 5% барьера партией зелёных в ФРГ
   в 80-ых годах. Хотя в качестве исключения можно привести сформировавшийся
   незадолго до парламентских выборов блок ОВР набравший 12%, хотя  у  этого
   объединения были большие шансы набрать в 2 раза  больший  результат.  Для
   партии, продолжительное время действующей на политической арене,  имеющей
   определённую репутацию,  финансовую  базу  и  регулярный  доступ  к  СМИ,
   проведение небольшого количества депутатов (относительно других  партий),
   но недостаточного для образования устойчивого парламентского большинства,
   следует считать не победой а порожением. Так на  последних  парламентских
   выборах партия “Яблоко” была проигравшей. Несмотря на то, что она набрала
   около 6% голосов, этого количества депутатов было  явно  недостаточно  по
   сравнению с теми возможностями, которыми распологала партия.
   Следовательно, каждая партия или общественное объединение  в  зависимости
   от имеющихся возможностей своей целью на выборах определяет:
     - частичную победу – проведение незначительного количества депутатов;
     - относительную побед
12
скачать работу


 Другие рефераты
Железин ауданы
Маркетинговые исследования рынка
Әкімшілік құқық және әкімшілік-саяси сфераны басқару
Национальная резервная банковская система


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ