Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Избирательная система РФ



 Другие рефераты
Изменение геополитической системы в Европе в 1990 году Избирательные технологии в современной России Идеология и практика фашизма Идейные истоки тоталитаризма

ВСТУПЛЕНИЕ


             Конституция РФ гласит:  «Граждане  Российской  Федерации  имеют
право избирать и быть избранными в органы государственной  власти  и  органы
местного  самоуправления,  а  также  участвовать  в  референдуме.   Граждане
Российской  Федерации  имеют   право   участвовать   в   управлении   делами
государства как непосредственно, так и через своих представителей.» [1].
             Граждане Российской  Федерации  по  настоящему  получили  право
«избирать и быть избранными» только  с  принятием  Конституции  России  1993
года. В предыдущие годы выборы по сути своей являлись безальтернативными,  а
значит, лишь декларативными, но отнюдь не демократическими.
              Государственная  власть  научилась   использовать   всю   мощь
государственного   механизма   (государственной   машины)   для   достижения
собственных целей.
             Немалую  роль  в  предвыборных  избирательных  компаниях  стали
играть средства массовой информации. Они  умело  формируют  мнение  граждан,
подстегивают их к поддержке того или иного кандидата (партии).  Контроль  за
центральными средствами массовой информации обеспечивает победу на  выборах.
Думается, что такие выборы нельзя в полной мере назвать демократичными.
                Избирательная    компания    со    стороны    представителей
государственной   власти   ведется   отнюдь   не   демократичным   способом:
осквернение  чести  и   достоинства   возможных   конкурентов;   компраматы;
использование госаппарата  и  государственных  средств  массовой  информации
сугубо в одностороннем порядке для выражения своих интересов.
             Созданы опасные прецеденты  манипулирования  мнением  гражданам
Российской Федерации, что отнюдь не идет на  пользу  развития  демократии  и
государственности России.
             Я считаю, что необходимо заново  пересмотреть  законодательство
Российской Федерации  в части избирательного права  с  целью  внесения  всех
необходимых поправок для исправления сложившейся ситуации.


        ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА РФ


              Избирательное  право,  являясь  совокупностью  конституционно-
правовых  норм,  образует  важную  составную  часть  конституционного  права
Российской  Федерации,  один  из  наиболее  значимых   его   институтов,   и
регулирует такие общественные отношения, которые складываются,  при  выборах
Президента     Российской     Федерации,      депутатов      законодательных
(представительных) органов власти Федерации и  ее  субъектов,  а  также  при
выборах   в   исполнительные   органы   власти   и        органы    местного
самоуправления.
             Однако термин «избирательное право» используется не только  для
обозначения одного из конституционно-правовых институтов, но и как  название
одного из субъективных прав российских граждан. В  этом  случае  различается
активное  избирательное  право  —  право  избирать,   т.е.   право   граждан
Российской Федерации участвовать в выборах в органы  государственной  власти
и выборные органы местного самоуправления; пассивное избирательное  право  —
право избираться, т.е. право граждан Российской Федерации быть избранными  в
органы   государственной   власти   и    в    выборные    органы    местного
самоуправления[2].  Избирательное  право  Российской  Федерации  имеет  свои
источники.   Ими   являются   нормативные   акты,   в   которых   содержатся
конституционно-правовые нормы, определяющие порядок  проведения  выборов.  К
числу таких источников относятся:

1)  Конституция  Российской  Федерации,  конституции  республик  в   составе
Российской  Федерации;  уставы   краев,   областей,   городов   федерального
значения, автономной области, автономных округов;

2) Федеральный конституционный  закон  от  10  октября  1995  г.  №2-ФКЗ  «О
референдуме Российской Федерации»;

3) Федеральные  законы,  а  также  законы  субъектов  Российской  Федерации,
подробно регламентирующие организацию и порядок выборов в  различные  органы
государственной власти и органы местного самоуправления:

         > Федеральный закон Российской Федерации от 19  сентября  1997  г.
           №124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных  прав  и  права  на
           участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

         > Федеральный закон Российской Федерации от 26 ноября 1996г. №138-
           ФЗ  «Об  обеспечении  конституционных  прав  граждан  Российской
           Федерации  избирать  и  быть  избранными   в   органы   местного
           самоуправления»;

         > Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 1999г. №228-
           ФЗ «О выборах президента Российской Федерации»;

         > Федеральный закон Российской Федерации от 21 июня 1995 г. №90-ФЗ
           «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального  Собрания
           Российской Федерации»;

         > другие законы;

4)  указы  и  распоряжения  Президента  Российской  Федерации,   акты   глав
администраций  и  других  руководителей  исполнительных  органов   субъектов
Российской Федерации по вопросам организации и проведения выборов.

              Некоторые   вопросы   избирательного   процесса   регулируются
постановлениями Государственной Думы и Центральной избирательной комиссии.
              Демократические  свободные  выборы  в  органы  государственной
власти и в выборные  органы  местного  самоуправления  Российской  Федерации
являются высшим непосредственным  выражением  принадлежащей  народу  власти.
Государство гарантирует свободные волеизъявление граждан  на  выборах  путем
защиты демократических принципов и норм избирательного права.
             Гражданин Российской Федерации участвует в  выборах  на  основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании[3].
             Участие гражданина  Российской  Федерации  в  выборах  является
добровольным.  Никто  не  вправе   оказывать   воздействие   на   гражданина
Российской Федерации с  целью  принудить  его  к  участию  или  неучастию  в
выборах, а также на его свободное волеизъявление.
             Гражданин Российской Федерации, проживающий  за  ее  пределами,
обладает всей полнотой избирательных  прав.  Дипломатические  и  консульские
учреждения Российской  Федерации  обязаны  оказывать  содействие  гражданину
Российской  Федерации  в  реализации   избирательных   прав,   установленных
законом.
              Гражданин  Российской  Федерации,  достигший  18  лет,  вправе
избирать, а по достижении возраста, установленного  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами, законами и  иными  нормативными  правовыми
актами законодательных  (представительных)  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации,  - быть  избранным в органы  государственной
власти в выборные органы местного самоуправления.
           Гражданин Российской Федерации может избирать  и  быть  избранным
независимо   от   пола,   расы,   национальности,   языка,    происхождения,
имущественного и  должностного  положения,  места  жительства,  отношения  к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
           Не имеют права избирать и быть  избранными  граждане,  признанные
судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах  лишения  свободы
по приговору суда[4].
           Законами и иными нормативными  правовыми  актами  законодательных
(представительных)  органов  государственной  власти  субъектов   Российской
Федерации  могут   устанавливаться   дополнительные   условия   приобретения
гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права,  связанные
с достижением им определенного возраста или  со  сроком  его  проживания  на
определенной  территории   Российской   Федерации   (соответственно   уровню
проводимых выборов). Устанавливаемый минимальный возраст кандидата не  может
превышать 21 года при выборах в  законодательные  (представительные)  органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, 30  лет  при  выборах
главы исполнительного органа государственной  власти  (Президента)  субъекта
Российской Федерации и 21 года при выборах  главы  местного  самоуправления;
сроки обязательного проживания на указанной территории  не  могут  превышать
одного года.
             Ограничения, связанные со статусом  депутата,  в  том  числе  с
невозможностью  находиться  на  государственной  службе,  заниматься  другой
оплачиваемой   деятельностью,   устанавливаются   Конституцией    Российской
Федерации, федеральными законами, законами и  иными  нормативными  правовыми
актами законодательных  (представительных)  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации.
             Избиратели  участвуют  в  выборах  в  Российской  Федерации  на
равных основаниях.
             Избиратель голосует на выборах в Российской Федерации "за"  или
"против" кандидатов (списка кандидатов) непосредственно.
Голосование на выборах в  Российской  Федерации  является  тайным,  то  есть
исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением  избирателя.


     2.ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА РФ: ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И
                             ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ



          2.1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

             Под избирательной системой в  Российской  Федерации  понимается
порядок выборов Президента Российской Федерации,  депутатов  Государственной
Думы  Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   иные   федеральные
государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации  и
избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии  с
федеральными  законами,  порядок,  используемый   при   выборах   в   органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, а та
123
скачать работу


 Другие рефераты
Аппаратная часть ПК
Гүлфайрус Мәнсүрқызы Ысмайылова
Влияние государственной политики на развитие российско-украинских торгово-экономических отношений
Лекции по механике


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ