Избирательная система РФ
Другие рефераты
ВСТУПЛЕНИЕ
Конституция РФ гласит: «Граждане Российской Федерации имеют
право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы
местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Граждане
Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами
государства как непосредственно, так и через своих представителей.» [1].
Граждане Российской Федерации по настоящему получили право
«избирать и быть избранными» только с принятием Конституции России 1993
года. В предыдущие годы выборы по сути своей являлись безальтернативными, а
значит, лишь декларативными, но отнюдь не демократическими.
Государственная власть научилась использовать всю мощь
государственного механизма (государственной машины) для достижения
собственных целей.
Немалую роль в предвыборных избирательных компаниях стали
играть средства массовой информации. Они умело формируют мнение граждан,
подстегивают их к поддержке того или иного кандидата (партии). Контроль за
центральными средствами массовой информации обеспечивает победу на выборах.
Думается, что такие выборы нельзя в полной мере назвать демократичными.
Избирательная компания со стороны представителей
государственной власти ведется отнюдь не демократичным способом:
осквернение чести и достоинства возможных конкурентов; компраматы;
использование госаппарата и государственных средств массовой информации
сугубо в одностороннем порядке для выражения своих интересов.
Созданы опасные прецеденты манипулирования мнением гражданам
Российской Федерации, что отнюдь не идет на пользу развития демократии и
государственности России.
Я считаю, что необходимо заново пересмотреть законодательство
Российской Федерации в части избирательного права с целью внесения всех
необходимых поправок для исправления сложившейся ситуации.
ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА РФ
Избирательное право, являясь совокупностью конституционно-
правовых норм, образует важную составную часть конституционного права
Российской Федерации, один из наиболее значимых его институтов, и
регулирует такие общественные отношения, которые складываются, при выборах
Президента Российской Федерации, депутатов законодательных
(представительных) органов власти Федерации и ее субъектов, а также при
выборах в исполнительные органы власти и органы местного
самоуправления.
Однако термин «избирательное право» используется не только для
обозначения одного из конституционно-правовых институтов, но и как название
одного из субъективных прав российских граждан. В этом случае различается
активное избирательное право — право избирать, т.е. право граждан
Российской Федерации участвовать в выборах в органы государственной власти
и выборные органы местного самоуправления; пассивное избирательное право —
право избираться, т.е. право граждан Российской Федерации быть избранными в
органы государственной власти и в выборные органы местного
самоуправления[2]. Избирательное право Российской Федерации имеет свои
источники. Ими являются нормативные акты, в которых содержатся
конституционно-правовые нормы, определяющие порядок проведения выборов. К
числу таких источников относятся:
1) Конституция Российской Федерации, конституции республик в составе
Российской Федерации; уставы краев, областей, городов федерального
значения, автономной области, автономных округов;
2) Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. №2-ФКЗ «О
референдуме Российской Федерации»;
3) Федеральные законы, а также законы субъектов Российской Федерации,
подробно регламентирующие организацию и порядок выборов в различные органы
государственной власти и органы местного самоуправления:
> Федеральный закон Российской Федерации от 19 сентября 1997 г.
№124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
> Федеральный закон Российской Федерации от 26 ноября 1996г. №138-
ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской
Федерации избирать и быть избранными в органы местного
самоуправления»;
> Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 1999г. №228-
ФЗ «О выборах президента Российской Федерации»;
> Федеральный закон Российской Федерации от 21 июня 1995 г. №90-ФЗ
«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации»;
> другие законы;
4) указы и распоряжения Президента Российской Федерации, акты глав
администраций и других руководителей исполнительных органов субъектов
Российской Федерации по вопросам организации и проведения выборов.
Некоторые вопросы избирательного процесса регулируются
постановлениями Государственной Думы и Центральной избирательной комиссии.
Демократические свободные выборы в органы государственной
власти и в выборные органы местного самоуправления Российской Федерации
являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти.
Государство гарантирует свободные волеизъявление граждан на выборах путем
защиты демократических принципов и норм избирательного права.
Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании[3].
Участие гражданина Российской Федерации в выборах является
добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина
Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в
выборах, а также на его свободное волеизъявление.
Гражданин Российской Федерации, проживающий за ее пределами,
обладает всей полнотой избирательных прав. Дипломатические и консульские
учреждения Российской Федерации обязаны оказывать содействие гражданину
Российской Федерации в реализации избирательных прав, установленных
законом.
Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, вправе
избирать, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми
актами законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, - быть избранным в органы государственной
власти в выборные органы местного самоуправления.
Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избранным
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы
по приговору суда[4].
Законами и иными нормативными правовыми актами законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации могут устанавливаться дополнительные условия приобретения
гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, связанные
с достижением им определенного возраста или со сроком его проживания на
определенной территории Российской Федерации (соответственно уровню
проводимых выборов). Устанавливаемый минимальный возраст кандидата не может
превышать 21 года при выборах в законодательные (представительные) органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, 30 лет при выборах
главы исполнительного органа государственной власти (Президента) субъекта
Российской Федерации и 21 года при выборах главы местного самоуправления;
сроки обязательного проживания на указанной территории не могут превышать
одного года.
Ограничения, связанные со статусом депутата, в том числе с
невозможностью находиться на государственной службе, заниматься другой
оплачиваемой деятельностью, устанавливаются Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми
актами законодательных (представительных) органов государственной власти
субъектов Российской Федерации.
Избиратели участвуют в выборах в Российской Федерации на
равных основаниях.
Избиратель голосует на выборах в Российской Федерации "за" или
"против" кандидатов (списка кандидатов) непосредственно.
Голосование на выборах в Российской Федерации является тайным, то есть
исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя.
2.ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА РФ: ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И
ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ
2.1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Под избирательной системой в Российской Федерации понимается
порядок выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, иные федеральные
государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и
избираемые непосредственно гражданами Российской Федерации в соответствии с
федеральными законами, порядок, используемый при выборах в органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, а та
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
