Изучение эффективности труда руководителя
деятельности, выраженными
выполненным объемом работ, и затратами управленческого труда (живого
труда).
3. Эффективность работы руководителя.
Понятие “эффективность” используется очень широко и применяется обычно
в точном смысле слова: эффективно то, что приводит к результату;
эффективный значит действенный.
Эффективность управленческого труда – это соотношение ее полезного
результата (эффекта) и объема использованных или затраченных для этого
ресурсов. Формирование и реализация полезного эффекта управленческой
деятельности выступает как длительный процесс, растянутый иногда на месяцы
и даже годы. Оценить эффективность управления значительно сложнее, чем
эффективность производства. Процесс управления можно разбить на отдельные
этапы и операции, выделяя при этом взаимосвязанные между собой
промежуточные (локальные) и конечные результаты деятельности органа
управления в целом и его отдельных звеньев. Промежуточные результаты
неодинаковы по своей значимости. Главные из них - обобщения, новые идеи,
концепции, воплощенные в соответствующих решениях и планах. Кроме того,
каждое звено управления, а также отдельные специалисты подготавливают для
руководства разработки, нормативные и справочные материалы. Эти
промежуточные результаты называются вспомогательными. Однако их качество во
многом предопределяет результативность управления в целом и должно быть
предметом соответствующего анализа и оценки.
Обобщающие оценки эффективности управленческой деятельности выражают
конечные результаты функционирования управляемого объекта – цеха,
предприятия. Можно принять хорошее своевременное решение, сбалансированный
план. Однако, это еще не гарантирует высокую эффективность: нужны
организационные, контрольные, стимулирующие, воспитательные меры
воздействия на коллектив, чтобы реализовать намеченные цели с наименьшими
затратами. Сами по себе управленческие решения или план – только
предпосылка для получения полезного эффекта производственной деятельности
совокупного работника, частью которого выступает управление. Нельзя ожидать
высокой эффективности, если принятый план или решение плохо обоснованы, не
обеспечены ресурсами. Но, с другой стороны, хороший план или решение также
могут быть не выполнены из-за невысокого уровня организаторской работы на
последующих этапах.
Эффект управленческой деятельности не сводится только к экономическим
результатам. Большое значение имеет и социальный эффект. Его значимость в
управленческом труде весьма велика, но не имеет количественных измерителей.
И вообще, принято качественную сторону полученного результата (эффекта)
обозначать термином «критерий», а количественную – термином «показатель
эффективности». Термин «критерий» употребляется в данном случае в его
общепринятом смысле – признак, на основе которого оценивается факт,
определение, классификация, мерило.
Различают два вида эффективности управленческой деятельности:
экономическую и социальную. Их самостоятельность, конечно, относительна,
так как они находятся в тесном единстве и взаимосвязи. По своей роли в
обеспечении гармоничного функционирования в обществе они не равнозначны:
социальная эффективность как обобщающая, конечная, и в этом смысле главная;
экономическая – как первичная, исходная, и в этом смысле основная. На
современном этапе наибольшее развитие получил критерий экономической
эффективности управленческого труда, поскольку он позволяет количественно
измерить эффективность в сфере труда.
3.1. Экономическая эффективность.
Основой для оценки экономической эффективности управленческого труда
является отношение суммы затрат на управление к объему производства или к
стоимости единицы продукции. При этом очень важно учитывать такие
характеристики:
. Соотношение темпов роста затрат на управление и объема прироста продукции
или производительности труда;
. Соотношение объема прироста затрат на управление и объема прироста
продукции, полученной за счет роста производительности труда;
. Соотношение между приростом затрат на техническое перевооружение и
приростом затрат на управление.
Экономическая эффективность оценивается по уровню и динамике издержек
на тот или иной вид управленческой деятельности. Однако сам факт экономии
денег, времени или численности кадров управления будет показателем
эффективности лишь в том случае, если качество управления, по крайней мере,
не ухудшится. О действительной экономической эффективности управления можно
говорить тогда, когда затраты на управление не изменились, а качество
управления улучшилось; затраты на управление увеличились, но еще в большей
мере улучшилось качество управления. Наиболее распространенным показателем
определения эффективности управления является отношение общего или
конечного результата производства к совокупным затратам по управлению.
Другой распространенный показатель оценки эффективности управления – это
отношение общего результата производства к численности работников аппарата
управления.
Эффективность управленческого труда – категория социально-
экономическая, она раскрывает взаимосвязь результатов управленческой
деятельности, выраженных технико-экономическим и социальным результатом, с
расходами на их достижение. За общий критерий экономической эффективности
управленческого труда принимают максимальный результат на единицу расхода
или минимальный расход на единицу результата. Конкретное количественное
выражение критерий обретает с помощью системы показателей, посредством
которых соизмеряются расходы и полученные результаты.
Две величины – результат и расход – имеют реальную ценность при
определении эффективности управления, только будучи сопоставленными одна с
другой. Высокий результат обесценивается, если для его цели израсходованы
непомерно большие суммы и средства. Но бывают и противоположные случаи,
когда нужно израсходовать большие средства, чтобы получить требуемый
эффект. Примером может послужить внедрение электронно-вычислительной
техники. Значительные капиталовложения на ее закупку оправданы, так как в
итоге действительно улучшились социально-экономические результаты, в
конечном счете, снизился относительный процент управленческих расходов на
единицу продукции.
Сформулированный критерий одновременно и абсолютный и относительный.
Абсолютность его выражается в том, что нет другой возможности объективно,
без личного пристрастия оценить реальный вклад системы управления в целом и
работающих в ней людей в достижение полученных экономических и других
результатов.
Следует оговориться, что полного соответствия расходов результатам нет
и не может быть. Здесь всегда будет присутствовать элемент относительности
и вероятности. Отклонение в отрицательную или положительную сторону
возможно в силу того, что любой социальный процесс неповторим, каждый
процесс развивается в своеобразных условиях. Поэтому количественный
эквивалент оценки лишь приблизительно верно отражает реально выполненную
системой управления работу.
3.2. Социальная эффективность.
Управленческий труд – труд в значительной мере опосредованный, и не
всегда можно определить, на каком этапе и/или в каком звене создаются (или
не создаются) предпосылки для достижения выдвинутой цели, конечного
результата. Есть и такие результаты, которые трудно поддаются
количественной и качественной оценке с помощью технико-экономических
методов.
Эффективность социального управления можно довольно точно определить и
измерить, исследуя цепь «цель – результат - расходы». При сопоставлении
результата с расходами ставится задача: показать степень экономичности
управления, т.е. дать ответ на вопрос, «ценой каких расходов было
достигнуто данное приближение к цели». Тогда под эффективностью следует
понимать как степень достижения цели, так и степень экономичности
расходования ресурсов.
Чисто экономические критерии превращаются в социальные; переплетаясь
друг с другом, они образуют единую систему критериев и показателей
эффективности общественного производства. Конечный эффект (результат)
является скорее ориентиром в системе оценки эффективности управления, чем
непосредственно количественным показателем.
При создании системы оценки эффективности управления особо важно
установить правильное соотношение между ближайшим и более отдаленным во
времени результатом. Если система оценки направлена на достижение
непосредственных результатов (например, повышение производительности труда,
прибыли и др.) в рамках ограниченного во времени периода, то может
создаться ситуация, когда сотрудники системы управления не будут
заинтересованы в решении стратегических для данной системы вопросов.
Оценка по конечному результату на основе мотивированных целей и
долгосрочных программ предпочтительней, ибо она дает возможность
руководителю проявлять инициативу, решать задачи творчески.
Возможность оценивать эффективность социального управления объясняется
тем, что оно является относительно обособленной подсистемой в любой
социальной системе и носит обслуживающий характер. В обеих подсистемах –
управляюще
| |  скачать работу |
Изучение эффективности труда руководителя |
