Крестьянская реформа 1861 года и её юридическое оформление
ак что выкупная цена
оказывалась в 1,5 раза выше рыночной. Разумеется, крестьяне были не в
состоянии сразу выплатить выкупную сумму. Поэтому дело выкупа взяло на себя
государство. Казна сразу выплатила помещикам деньгами и ценными бумагами
основную часть выкупной суммы, а другую часть удержала с помещиков в счет
погашения их долгов казне, а затем уже взыскивала ее в виде выкупных
платежей с крестьян. Срок окончания таких платежей был установлен в 49 лет.
До 1907 г., когда выкупные платежи с крестьян были отменены, крестьяне
уплатили свыше 1540 млн. руб., т.е. в 1,5 раза больше первоначально
установленной с них выкупной суммы и все еще оставались "должниками" казны.
Обнародование Манифеста и "Положений" 19 февраля 1861 г., содержание
которых обмануло надежды крестьян на "полную волю", вызвало взрыв
крестьянского протеста весной - летом 1861 г. Фактически не было ни одной
губернии, в которой крестьяне не протестовали бы против неприемлемых для
них условий освобождения. В течение 1861 г. произошло 1860 крестьянских
волнений. К осени 1861 г. правительству с помощью воинских подразделений и
с применением массовых наказаний розгами удалось подавить взрыв
крестьянского протеста, однако весной 1862 г. поднялась новая волна
крестьянских выступлений, связанных на этот раз с введением в действие
уставных грамот.
В период 1863 - 1870 гг. были проведены аграрные реформы в
соответствии с принципами "Положений" в удельной деревне, поземельное
устройство государственных крестьян, а также реформы в национальных
окраинах России (Грузии, Бессарабии и Абхазии).
4. Политические и социально-экономические последствия крестьянской реформы.
Опубликование "положений" о новом устройстве крестьян вызвало полное
разочарование в радикальных кругах. "Колокол" Герцена в статьях Огарева
провозгласил, что крепостное право в действительности вовсе не отменено и
что "народ царем обманут".
С другой стороны, сами крестьяне ожидали полной воли и были недовольны
переходным состоянием "временно обязанных". В некоторых местах произошли
волнения, ибо крестьяне думали, что господа спрятали настоящую царскую волю
и предлагают им какую-то подложную. В с. Бездна Казанской губернии дошло до
того, что войска стреляли в толпу крестьян, причем было свыше 100 человек
убитых и раненых.
Весть о бездненском усмирении произвело удручающее впечатление в
обществе и вызвало ряд антиправительственных демонстраций. Осенью 1861 г.
происходили серьезные студенческие волнения в Петербурге, в Москве, в
Казани, в Киеве, и в этом же году появились первые нелегально изданные
революционные прокламации "Великорусс", "К молодому поколению" и др. В
стране резко активизировалось революционное движение.
Что касается процесса изменения социально-экономической структуры
деревни, то сами крестьяне назвали его «раскрестьяниванием». Эволюция
крестьянского хозяйства в пореформенный период представляла собой
относительное обнищание крестьянства, его поляризацию, выделение из среды
крестьянства новых классов - сельской буржуазии и сельского пролетариата.
Беднейшие и середняцкие хозяйства не имели возможности приобретать
новые сельскохозяйственные орудия, осуществлять какие-либо агротехнические
мероприятия. Основным орудием в крестьянском хозяйстве оставалась соха (еще
в 1910 году в России сохи составляли 43 % всех орудий пахоты).
В конце 80-х - начале 90-х годов сельской буржуазии принадлежало в
различных губерниях России от 34 до 50 % всей крестьянской земли -
надельной, купчей, арендной - и от 38 до 62 % рабочего скота, а сельской
бедноте (около 50 % всех крестьянских дворов) - лишь от 18 до 32 % земли и
от 10 до 30 % рабочего скота. Промежуточным звеном были середняки, на долю
которых приходилось около 30 % крестьянских дворов.
Эволюция помещичьего хозяйства состояла во все большей интенсификации
земледелия на базе широкого использования наемного труда, применения
сельскохозяйственных машин.
Пореформенное помещичье хозяйство, переходное по своему социально-
экономическому содержанию, сводилось к двум основным системам: отработочной
и капиталистической. Отработочная система состояла в том, что страдавшие от
малоземелья крестьяне вынуждены были арендовать землю у своих бывших
владельцев и за это обрабатывать землю своим инвентарем ту часть земли,
которая оставалась у помещика. Эта система господствовала в губерниях
Черноземного Центра и Среднего Поволжья.
Капиталистическая система, при которой обработка помещичьей земли
производилась вольнонаемными рабочими с применением машин и минеральных
удобрений, преобладала в Прибалтике, на Правобережной Украине, в Новороссии
и на Северном Кавказе. Батраки рекрутировались из беднейших крестьян,
которые продавали или бросали свои мизерные наделы и уходили на заработки.
Число батраков в 1890 году достигало 3,5 млн. человек (около 20% всего
мужского населения рабочего возраста).
Процесс развития капитализма в сельском хозяйстве России вел ко все
большему распространению капиталистической системы помещичьих хозяйств и
вытеснению отработочной. При этом земля разорившихся помещиков сплошь и
рядом попадала в руки наиболее крупных дворян, а также купцов и сельской
буржуазии.
Глава III. Социально-экономическое развитие пореформенной Росcии
1. Изменения в землевладении и землепользовании.
Сельское хозяйство в пореформенной России продолжало оставаться
доминирующей частью экономики, а аграрный вопрос являлся главнейшим в
социально-экономической и политической страны.
По данным поземельной переписи 1878—1879 гг., весь земельный фонд
Европейской России составлял 391 млн. десятин. Поскольку статистика в это
число включила свыше 100 млн. десятин неиспользованных казенных земель
Крайнего Севера, то реальный сельскохозяйственный земельный фонд
Европейской России составлял около 281 млн. десятин. Земельный фонд
распределялся на три основные категории: 102 млн. десятин составляли
частновладельческую землю, 139 млн. — крестьянскую надельную (в том числе
принадлежащую казачеству) и 50 млн. — казенную и удельного ведомства.
Основная часть частновладельческой земли – 77,4% (79 млн. десятин) —
находилась в руках поместного дворянства, остальной владели церковь и
приобретавшие путем ее покупки купцы, мещане и зажиточные крестьяне. Часть
крестьян, помимо покупки земли на стороне, смогла досрочно выкупить свои
наделы и выйти из общины (таковых к началу XX в. насчитывалось 600 тыс.
дворов).
К концу XIX в. аграрный вопрос в России приобрел особую остроту. Резко
возросло крестьянское малоземелье вследствие естественного прироста
населения деревни, но при сохранении в прежнем размере крестьянского
надельного землепользования. Численность крестьянского населения с 1861 по
1900 гг. увеличилось с 23,6 млн. до 44,2 млн. душ мужского пола, и
вследствие размеры наделов в расчете на 1 душу мужского пола сократилось в
среднем с 5,1 до 2,6 десятины. В деревне создалось "аграрное население",
которое не могли смягчить ни возраставший уход крестьян в город, ни
переселения их на свободные земли окраин России. Особенно страдала от
малоземелья обделенная реформой 1861 г. бывшая помещичья деревня.
В 90-х годах XIX в. крестьяне вынуждены были арендовать у помещиков до
37 млн. десятин земли (что составляло 30% к их надельной), расплачиваясь за
нее большей частью отработками (из-за отсутствия необходимых для денежной
аренды средств). Это была аренда "из нужды" — для поддержания своего
хозяйства. Но существовала и предпринимательская аренда, которую
практиковали зажиточные крестьяне с целью производства товарной продукции,
снимая землю за деньги. В аренду сдавались, главным образом помещичьи
земли, но также и крестьянские надельные. Первая называлась "вненадельной",
а вторая — "внутринадельной" арендой. При внутринадельной аренде землю
сдавали, как правило, обедневшие крестьяне, которые свертывали свое
хозяйство и уходили на заработки в город.
Основная тенденция частного землевладения в пореформенной России
заключалась в переходе его от сословности к бессословности — к созданию
буржуазной земельной собственности. Дворянское землевладение сокращалось
вследствие продажи дворянами своих земель представителям других сословий.
Если в 1861 г. в руках дворян находилось 87 млн. десятин земли, а к концу
70-х годов — 79 млн., то к началу XX в. — 52 млн. десятин, т. е. количество
земли уменьшилось на 41%. В связи с этим удельный вес дворянского
землевладения в составе всей частновладельческой земли за пореформенный
период сократился с 80% до 50%, а крестьянского возрос с 5% до 20%.
Однако этот процесс в разные периоды имел свои особенности. Сначала, в
60-е годы, в числе покупателей дворянских земель преобладали дворяне же,
составляя 52% покупателей. Но уже в 80-х годах их удельный вес в покупках
земли снизился до 33 %. За 1861—1904 гг. дворяне продали 81,4 млн. десятин
земли, но за это же время ими было куплено 45,5 млн. десятин. Таким
образом, помимо перехода дворянской земли в руки других сословий, шла
мобилизация дворянского землевладения внутри этого сословия: ук
| |  скачать работу |
Крестьянская реформа 1861 года и её юридическое оформление |
