Личные права и свободы гражданина по Конституции РФ
сти людей вмешиваться в
исключительное право Бога как давать жизнь, так и отбирать ее у человека. В
полной мере эти общедемократические соображения не были восприняты, но
перспектива отмены смертной казни в Конституции все же обозначена ("впредь
до ее отмены"). В то же время введено несколько гарантий против ее
произвольного применения:
а) смертная казнь должна устанавливаться только федеральным законом;
6) смертная казнь должна рассматриваться как исключительная мера
наказания, т.е. иметь альтернативу в виде лишения свободы на определенный
срок с тем, чтобы суд всегда имел возможность выбора меры наказания;
в) смертная казнь может применяться только за особо тяжкие преступления
против жизни (т.е. в отношении лиц, совершивших умышленное убийство при
отягчающих обстоятельствах, за террористические акции и бандитизм, если они
привели к гибели людей);
г) при угрозе применения смертной казни обвиняемый имеет право на
рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Эти гарантии отражают гуманный характер правосудия и призваны исключить
опасность непоправимой судебной ошибки.
2. Право на государственную охрану достоинства личности
Это право равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других.
Оно достигается развитием личности, осознающей свою свободу, равенство и
защищенность. Достоинство превращает человека из объекта воздействия в
активного субъекта правового государства. Это государство дает человеку
право на самооценку, на "самоопределение" и охраняет его выбор жизненных
ценностей.
Достоинство конкретизируется в правах человека, защита которых
составляет назначение государства. Поэтому можно сказать, что в наиболее
общей форме цель государства состоит в охране человеческого достоинства.
Таким образом, когда говорят, что "государство должно служить народу", то
это в первую очередь означает, что государство должно обеспечить защиту
достоинства каждого человека. Достоинство, если оно надлежащим образом
защищено, - это опора демократии и правовой государственности. Если
общество не признает и не защищает достоинство отдельного человека, то
никакие юридические, экономические и политические меры не обеспечат прочный
культурный и этический фундамент.
Конституция РФ защищает достоинство личности, устанавливая абсолютный
принцип: "Ничто не может быть основанием для его умаления". В самом тексте
статьи 21 этот принцип раскрывается через запрет подвергать пыткам,
насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство
обращению или наказанию, а также без добровольного согласия медицинским,
научным или иным опытам. Но в сущности целям защиты достоинства служат
многие другие нормы Конституции: право на достойную жизнь,
неприкосновенность частной жизни, защита человеком своей чести и доброго
имени, запрет сбора информации о частной жизни, запрет насильственного
проникновения в жилище и др.
Заботой о достоинстве человека пронизаны многие нормы уголовного права
и уголовного процесса. Так, в Уголовном кодексе предусмотрены такие составы
преступления, как клевета и оскорбление. Уголовно-процессуальный кодекс
требует от следователя при производстве обыска принимать меры к тому, чтобы
при этом не были оглашены выявленные обстоятельства интимной жизни лица, а
личный обыск производился только лицом одного пола с обыскиваемым и в
присутствии понятых того же пола. Правом на достойное обращение пользуются
не только обвиняемые, но и осужденные, отбывающие срок наказания в местах
заключения. Таких норм много, они существуют и в других отраслях права,
отражая конкретную реализацию конституционного принципа охраны достоинства
человека.
Особенно важны гражданско-правовые гарантии, закрепленные в новом
Гражданском кодексе (1994 г.). Здесь жизнь, здоровье, достоинство, личная
неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация,
неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя и
авторство и другие конституционные личные права и свободы квалифицируются
как нематериальные блага (ст. 150). Неимущественные права и блага,
принадлежавшие умершему человеку, могут осуществляться и защищаться другими
лицами, в том числе наследниками правообладателя.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные
страдания) действиями, нарушающими его личные права, он вправе возложить на
нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Для защиты
чести, достоинства, деловой репутации гражданин вправе обращаться в суд,
причем допускается защита чести и достоинства гражданина и после его
смерти. Законом установлен порядок удовлетворения требований гражданина,
связанных с распространением сведений, порочащих его честь, достоинство или
деловую репутацию.
3. Право на свободу и личную неприкосновенность
Право на свободу есть не что иное, как сама свобода, т.е. возможность
совершать любые правомерные действия. В этом праве заложено ограничение для
свободы других людей и особенно - должностных лиц, обладающих возможностью
применения принуждения к людям. В неразрывной связи с ним находится личная
неприкосновенность человека, которая распространяется на его жизнь,
здоровье, честь, достоинство. Никто не вправе силой или угрозами принуждать
человека к каким-то действиям, подвергать его истязанию, обыску или
наносить вред здоровью. Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой,
выбирать свой жизненный путь (вступать в брак, участвовать в голосовании,
поступать на работу и т.д.). Гарантии свободы и безопасности личности
выступают в форме уголовно-правового запрета любых обратных действий
граждан и должностных лиц. Ограничения этой свободы допускаются только на
основе закона и в законных формах, все меры принуждения должны находиться
под судебным контролем.
Новшеством российской Конституции явилось установление такой важной
гарантии свободы и личной неприкосновенности, как судебный порядок ареста,
заключения под стражу и содержания под стражей (ст. 22 Конституции РФ). В
отличие от прежнего порядка, когда прокурор давал санкцию на арест заочно,
теперь арестованный вправе предстать перед судом и лично протестовать
против ареста, заключения под стражу и содержания под стражей. Безусловно,
что это более высокая гарантия охраны всех личных прав, поскольку прокуроры
связаны своей ответственностью за раскрытие преступлений и качество
следствия, но она требует серьезного укрепления состава судов, порядка и
оперативности их деятельности.
Весьма не простое дело обеспечить конституционную норму о том, что до
судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более
48 часов (ранее по закону действовал срок 72 часа). Это очень важная
гарантия, давно действующая во всех развитых странах, но она пока не вошла
в законную силу. В "Заключительных и переходных положениях" Конституции РФ
(ч. 6) предусмотрено, что до приведения уголовно-процессуального
законодательства в соответствие с положениями настоящей Конституции
сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания
лиц, подозреваемых в совершении преступления.
Другим отступлением от установленных Конституцией РФ сроков ареста и
задержания явился Указ Президента РФ о неотложных мерах по защите населения
от бандитизма и иных проявлений организованной преступности" от 14 июня
1994 г. Этим актом допускается задержание подозреваемых и обвиняемых в
совершении обсобо тяжких преступлений (бандитизм и др.) на срок до 30
суток. Указ был продиктован чрезвычайной обстановкой, сложившейся в связи с
небывалым разгулом организованной преступности и отсутствием
законодательных актов в сфере борьбы с ней. Его действие поэтому ограничено
во времени до принятия Федеральным Собранием соответствующих актов.
Усилению гарантий личности служит Федеральный закон о содержании под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления от 15 июля
1995 г. Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами
законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения
человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и
нормами международного права, а также международными договорами РФ и не
должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение
физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в
совершении преступлений, содержащимся под стражей (ст. 4). Закон определяет
места содержания под стражей, порядок создания следственных изоляторов и
других аналогичных учреждений, режим в местах содержания под стражей,
внутренний распорядок, а также права подозреваемых и обвиняемых и их
обеспечение. Среди этих прав: свидания с защитником и родственниками, право
на личную безопасность, переписка, питание, право жалобы, медико-санитарное
обеспечение, дополнительные платные услуги, привлечение к труду и пр.
Установлены обязанности этих лиц, меры взыскания, содержание в карцере,
материальная ответственность, применение физической силы и оружия и пр.
4. Право на частную жизнь
Частную жизнь составляют те стороны личной жизни человека, которые он в
силу своей свободы не желает делать достоянием других. Это - своеобразный
суверенитет личности, означающий неприкосновенность его "среды обитания".
Полагается, что тайна в данном случае вовсе не прикрывает какую-то
антиобщественную или
| |  скачать работу |
Личные права и свободы гражданина по Конституции РФ |
