Метод трудового права
р, юридическая сила актов (деление их на законы и
подзаконные акты, последние – по органу, их принявшему), хронология, т.е.
дата принятия, и т.д.
Наукой права предложена такая классификация (существующая и в других
отраслях), которая предполагает деление всех правовых норм на две основные
части – Общую и Особенную. Первая включает те нормы и положения, которые
носят общий характер и в равной мере применимы ко всем или большинству
правовых институтов (групп, норм). Сюда входят и нормы-принципы, и нормы-
задачи, и общие вопросы организации труда и правового статуса субъектов
трудового права.
В юридической науке общепризнано, что возможность выделения Общей
части является одним из основных показателей единства и однородности
общественных отношений, свидетельствующих о самостоятельности
соответствующей отрасли права в правовой системе. Нормы Особенной части
регулируют отдельные элементы трудового правоотношения, а также отношения,
производные от трудовых (тесно с ними связанные).
Каждая часть состоит из структурных подразделений системы – правовых
институтов, хотя применительно к общей части, например, к нормам-принципам,
нормам, определяющим задачи трудового законодательства, термин «правовой
институт» обычно не употребляется. Они различаются по предметному признаку
– либо по особенностям отдельных видов общественных отношений, либо по
отдельным элементам трудового правоотношения. Последнее объясняется тем,
что трудовое правоотношение является сложным, т.е. состоящим из нескольких
простых, содержащих лишь одно правомочие и корреспондирующую ему
обязанность, например, по оплате труда, в соответствии с которой у
работника есть правомочие требовать оплаты, а у работодателя –
соответствующая обязанность. Группа норм, регулирующих этот элемент
сложного трудового правоотношения (или простое, если рассматривать его как
расчлененное сложное), и будет правовым институтом, регулирующим оплату
труда.
Отдельным институтом трудового права можно считать и группу норм,
регламентирующих трудовые споры (отношения по их рассмотрению, как
известно, входят в число тех, которые именуются производными от трудовых),
и институт трудоустройства, включающий нормы, регулирующие соответствующие
отношения.
Система трудового права включает институты:
коллективных договоров и соглашений;
трудоустройства граждан;
трудового договора;
рабочего времени;
времени отдыха;
нормирования труда;
заработной платы (оплаты труда);
дисциплины труда;
материальной ответственности сторон трудового соглашения;
льгот для совмещающих труд с обучением;
охрана труда, надзора и контроля за соблюдением трудового
законодательства;
трудовых споров.
При ознакомлении с этим перечнем вполне правомерен вопрос о том,
почему именно этот уровень объединения норм дает основание для вывода о
наличии правовых институтов? Ведь, например, институт материальной
ответственности включает нормы, устанавливающие, с одной стороны,
ответственность работника, с другой – организации, а последние, как
известно, могут быть еще дифференцированы на нормы, устанавливающие
ответственность за вред, причиненный здоровью работника, и ущерб в связи с
нарушением иных трудовых прав (задержка выдачи трудовой книжки или расчета,
оплата вынужденного прогула и т.д.). Институт трудовых споров также
включает две относительно самостоятельные группы норм – регулирующие, с
одной стороны, индивидуальные, а с другой – коллективные трудовые споры.
Как видно, здесь тоже есть свой отдельный предмет регулирования, и
потому в принципе можно было бы назвать и эти группы норм правовыми
институтами. Но при этом следует иметь в виду, что критерии «предметного»
признака, как и другие категории, связанные с общественными явлениями, не
могут быть абсолютно точными и «жесткими», в силу чего уровень качественной
обособленности правовых норм в известной мере носит условный характер: при
этом учитываются сложившиеся в науке представления и традиции.
С учетом сказанного названные выше группы норм принято называть
подинститутами, или субинститутами.
Таким образом, система трудового права – это научно обоснованная
классификация правовых норм, предполагающая деление их на Общую и Особенную
части, а также на правовые институты по предметному признаку регулирования.
Система трудового права отражена в системе (систематизации) трудового
законодательства. Между этими понятиями много общего, и тем не менее они не
адекватны друг другу и соотносятся примерно так, как нормативный акт и
норма права. Поэтому нормы трудового права могут содержаться в комплексных
нормативных актах и даже в актах других отраслей права (комплексных актах).
В свою очередь в систему трудового законодательства могут входить
положения, включающие цели и задачи данного акта, его заключительные
положения и т.д.
Наиболее полно система трудового законодательства отражена в системе
КЗоТ РФ. Система же отрасли – это своего рода цель для кодификации, дающая
ориентиры для совершенствования действующего законодательства.[9]
ЛИТЕРАТУРА:
1. Иванов С.А. Трудовое право переходного периода: проблемы
использования зарубежного опыта //Государство и право. 1995. № 3.
2. Молодцов М.В. Система советского трудового права и система
законодательства о труде. – М.: Юрид. лит., 1985.
3. Пашков А.С. Трудовое право России. СПб., 1996.
4. Смирнов О.В. Трудовое право: Учебник. – М., 1996.
5. Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. – М.: Юрист, 1998.
6. Сыроватская Л.А. Сфера действия трудового права //Государство и
право. 1994. № 1.
7. Сыроватская Л.А. Трудовые отношения и трудовое право
//Государство и право. 1996. № 7.
| |  скачать работу |
Метод трудового права |
