Международная политика и международные отношения
твом; роль
элит и групп давления в формировании внешней политики. Все они объединялись
изначально концепцией внутриполитических истоков внешней политики.
Повышенное внимание модернисты уделяют международным организациям,
транснациональным корпорациям и другим субъектам международных отношений,
влияющим на формирование мировой политики.
Если с традиционной точки зрения угроза силой наиболее эффективное
средство внешней политики, то модернисты делают упор на стимулирование или
препятствование развитию процессов взаимной зависимости.
Введение в научный оборот самого термина «геополитика» связывают с
именем шведского исследователя и политического деятеля Р. Челлена (1846-
1922). Он характеризовал геополитику как «науку, которая рассматривает
государство как географический организм или феномен в пространстве».
Отцами-основателями и главными адептами геополитики считаются
американский историк А. Т. Мэхен, британский географ и политик Г.
Маккиндер, британский географ Дж. Фейргрив, американский исследователь
международных отношений Н. Спайкмен, германский исследователь К. Хаусхофер.
В трактовке отцов-основателей геополитики центральное место в
детерминации международной политики того или иного государства отводилась
его географическому положению. Смысл геополитики виделся в выдвижении на
передний план пространственного, территориального начала.
По мнению Г. Маккиндера: «Тот, кто управляет Восточной Европой,
руководит Хартлендом (срединной землей) Евразии; кто управляет Хартлендом,
руководит мировым островом Европы, Азии, Африки, а тот кто управляет
мировым островом, руководит миром». Хартленду противостоит «островной
комплекс» (Америка, Австралия, Океания, Великобритания), родина
либерализма.
Идея значения географических: факторов для положения государств, их
политики и исторической судьбы может считаться плодотворной. Все эти
аспекты имеют существенное значение в распределении ресурсов держав и при
планировании ими внешней политики.
Главный недостаток этой модели международных отношений, как, впрочем, и
многих других, — в абсолютизации какого-то одного из разнообразных
компонентов уравнения мировой политики.
Таковы основные теории внешней политики, лежащие в основе политической
науки о международных отношениях и внешней политике. Многие из них в той
или иной степени берутся на вооружение политическими деятелями, оказывают
влияние на формирование внешнеполитического курса государств нашей планеты.
Разумеется, ни одна из этих теорий не является исчерпывающей и не обладает
монополией на истину в последней инстанции. Однако, взятые вместе, они с
разных сторон и по-разному проливают свет на сложный и противоречивый мир
внешней политики.
3. Современные тенденции развития международные отношений
Современный этап международных отношений характеризуется
стремительностью перемен, новыми формами распределения власти.
Ушло в прошлое противостояние двух сверхдержав — СССР и США.
Разрушилась старая система международных отношений, которая получила
название биполярной — двухполюсной.
В пестрой картине ломки старых и строительства новых международных
отношений все же можно выделить несколько четко просматривающихся тенденций
развития.
Первая тенденция развития современных международных отношений —
рассредоточение власти. Идет процесс становления мультиполярного
(многополюсного) мира. Сегодня все большую роль в международной жизни
приобретают новые центры. На мировую арену все активнее выходит Япония,
которая уже сегодня является «экономической сверхдержавой». Идут
интеграционные процессы в Европе. В Юго-Восточной Азии возникли новые
постиндустриальные государства — так называемые «Азиатские тигры». Есть
основания думать, что в обозримом будущем в мировой политике сильнее всего
заявит о себе Китай.
Среди политологов пока нет единого мнения о будущем системы
международных отношений. Одни склонны к мнению о том, что в настоящее время
происходит формирование системы коллективного лидерства США, Западной
Европы и Японии. Другие исследователи полагают, что надо признать США
единственным мировым лидером. Третьи не исключают возрождения биполярной
системы, в которой место СССР в идеологическом и военно-политическом
противостоянии с США займет Китай.
Второй тенденцией развития современных международных отношений стала их
глобализация (С1оЬе — земной шар), заключающаяся в интернационализации
экономики, развитии единой системы мировой связи, изменении и ослаблении
функций национального государств, активизации деятельности
транснациональных негосударственных образований. На этой основе формируется
все более взаимозависимый и целостный мир; взаимодействия в нем приняли
системный характер, когда мало-мальски серьезные сдвиги в одной части мира
неизбежно дают отзвук в других его частях, независимо от воли, намерений
участников таких процессов.
В международной области эта тенденция стремительно реализуется в форме
взрывоопасного роста международного сотрудничества, влияния международных
институтов — политических, экономических, гуманитарных, — а также создания
по своей сути наднациональных органов.
Третьей тенденцией развития международных отношений стало нарастание
глобальных проблем, а соответственно стремление государств мира к
совместному их решению.
Научно-техническая революция (НТР), зародившаяся в середине XX века, в
течение нескольких десятилетий произвела такие радикальные изменения в
развитии производительных сил, перед которыми блекнут тысячелетние
достижения наших предшественников. Она способствовала резкому повышению
производительности труда, привела к огромному приросту необходимой для
людей продукции. Но существует и другая сторона этой революции: возникло
множество неординарных, так называемых глобальных проблем, которые встали
перед человечеством во весь рост и показали, что наш неспокойный и полный
противоречий мир есть в то же время взаимосвязанный, взаимозависимый и во
многом целостный мир. Мир, императивно, повелительно требующий не
разобщения и противостояния, а объединения усилий всех стран и народов во
имя сохранения цивилизации, ее приумножения и благополучия как нынешнего,
так и грядущих поколений людей.
Все глобальные проблемы, стоящие перед человечеством, можно разделить
на четыре основные группы: политические, экономические, экологические,
социальные.
Важнейшая из них, раньше всех заставившая человечество сначала
почувствовать, а затем и понять надвигающуюся угрозу, — появление, быстрое
накопление и совершенствование оружия массового поражения, которое в корне
изменило ситуацию в мире. Характер ядерного оружия не дает возможности
любому государству военными средствами обеспечить надежность своей обороны.
Иначе говоря, безопасности в мире можно добиться лишь совместными усилиями.
Она может быть либо общей для всех стран, либо ее вообще не может быть.
Положительные сдвиги в отношениях между ведущими странами мира,
обладающими наибольшим научным, экономическим и военно-техническим
потенциалом и сделавшими значительный шаг на пути к осознанию опасности
гонки вооружений, сняли былую напряженность в международных отношениях.
Важной проблемой, беспокоящей все человечество, становится
международный терроризм, среди различных форм которого наиболее опасной
является государственный терроризм.
К другой, не менее важной, но гораздо более трудно решаемой группе
экологических проблем следует отнести проблемы сохранения окружающей среды.
Опасность нарушения экологического равновесия возникла не сразу. Она
надвигалась как бы исподволь, иногда в результате неосведомленности, а чаще
всего из-за пренебрежения людей к возможным вредным и даже губительным
последствиям своей практической деятельности.
Проблема сохранения окружающей среды органически связана с резким
возрастанием хозяйственной деятельности человека, обусловленной
закономерными тенденциями общественного развития: увеличением численности
населения, его стремлением к прогрессу, улучшению материального
благополучия и т. д. .
Чрезмерная, без оглядки, эксплуатация человеком природы привела к
массовой вырубке леса, ухудшению качества ресурсов пресной воды,
загрязнению морей, озер, рек, нарушению озонового слоя, что представляет
опасность для жизни людей. Повышается доля углекислого газа в воздухе.
Увеличиваются выбросы других химических соединений (окислов азота, серы),
следствием которых являются «кислотные дожди». Происходит потепление
климата на планете, ведущее к возникновению так называемого «парникового
эффекта». Ярким показателем загрязнения окружающей среды стала
Чернобыльская катастрофа.
Безобразная, неконтролируемая хозяйственная деятельность людей опасна
своими последствиями, не знающими государственных границ и не признающими
никаких преград. Это обязывает все страны и народы объединить усилия,
направленные на защиту и улучшение окружающей среды.
Экологические проблемы тесно взаимосвязаны с экономическими — с
проблемами роста общественного производства, и возрастанием в связи с этим
потребностей в энергии и сырье. Природные ресурсы не безграничны, а поэто
| | скачать работу |
Международная политика и международные отношения |