Международная политика и международные отношения
му
требуется рациональный, научно обоснованный подход к их использованию,
Однако решение этой задачи связано с немалыми трудностями. Одна из них
обусловлена резким отставанием развивающихся стран по уровню потребления
энергии на душу населения от промышленно развитых стран. Другая трудность
вызвана технологическим несовершенством производства многих государств, в
том числе и России, в результате чего происходит большой перерасход сырья,
энергии, топлива на выпуск единицы продукции.
Разнообразны и социальные проблемы. Последние десятилетия отмечены
растущей обеспокоенностью человечества, вызванной обрушившимся на него
потоком опасных болезней и вредных пристрастий. Сердечно-сосудистые и
онкологические заболевания, СПИД, алкоголизм, наркомания приобрели
интернациональный характер и стали одной из глобальных проблем.
Весь мир не может не тревожить углубляющееся различие в уровне жизни
народов развитых и развивающихся стран. Слаборазвитые страны нередко
посещает голод, в результате которого гибнет большое количество людей.
Усугублению данных проблем способствует также несоответствие в соотношении
между демографическим ростом населения и динамикой производительных сил.
Людей всего мира тревожит рост преступности, усиление влияния мафиозных
структур, в том числе и наркомафии.
Глобальные проблемы возникли на стыке взаимоотношений человека,
общества и природы. Все они органически взаимосвязаны между собой, и
поэтому их решение требует комплексного подхода.
Появление глобальных проблем сказалось на всей системе международных
отношений. Действительно усилия, направленные на предотвращение
экологической катастрофы, борьба с голодом, смертельными болезнями, попытки
преодолеть отсталость не могут дать результатов, если будут решаться в
одиночку, на национальном уровне, без участия мирового сообщества. Они
требуют планетарного объединения интеллектуальных, трудовых и материальных
ресурсов.
Четвертой тенденцией современных международных отношений является
усиление разделения мира на два полюса — полюса мира, благосостояния и
демократии и полюса войны, брожения и тирании. Большинство человечества
живет на полюсе брожения, на котором преобладает бедность, анархия и
тирания.
На полюсе мира, благосостояния и демократии находятся 25 стран:
государства Западной Европы, США, Канада, Япония, Австралия и Новая
Зеландия. В них проживает 15 % населения земного шара, так называемый
«золотой миллиард». В этих странах преобладают богатые демократии, в
которых уровень жизни рядового гражданина по историческим меркам весьма
высок (от 10 до 30 тысяч долларов ежегодного дохода), продолжительность
жизни не менее 74 лет. Такого благосостояния страна может добиться только
благодаря наличию высокоразвитой наукоемкой экономики.
На другом полюсе находятся государства Африки, Азии, Латинской Америки,
республики бывшего СССР и стран Востока. В них более 80 млн. человек живут
в условиях абсолютной нищеты, а из 500 млн. голодающих около 50 млн.
ежегодно умирали от истощения. В экономике эти государства поставляли
развитому миру энергоносители и сырье и выступали в качестве свалки для •
ядовитых отходов.
Пятой тенденцией стало то, что в целом как во внутренней, так и в
международной жизни политика как стихийное столкновение социально-
исторических сил все заметнее теснится началами сознательного,
целенаправленного, рационального регулирования, основанного на праве,
демократических принципах и знаниях.
Шестой тенденцией стала демократизация как международных отношений, так
и внутриполитических процессов. Она наблюдается во всех странах независимо
от господствующего в них типа политического режима. С окончанием «холодной
войны» даже в условиях самых авторитарных режимов значительно сузились
возможности скрывать, а тем более легитимизировать нарушения государством
личной свободы граждан, их естественных и политических прав. Всемирное
распространение получает такое явление, как прогрессирующая политизация
масс, повсеместно требующих доступа к информации, участия в принятии
касающихся их решений, улучшения своего материального благосостояния и
качества жизни. Достижения постиндустриальной революции — спутниковая связь
и кабельное телевидение, телефаксы и электронная почта, глобальная сеть
Интернет, делающая возможным почти мгновенное распространение и получение
необходимой информации едва ли не по всем интересующим современного
человека вопросам, — стали признаками повседневной жизни людей не только в
экономически наиболее развитых государствах, но и получают все более
широкое распространение во всем мире. Резко расширяется состав и
многообразие политических факторов. В результате разработка и реализация
внешнеполитических установок перестают быть уделом узкой группы людей
специального государственного ведомства, становясь достоянием совокупности
самых разнообразных институтов, — как правительственных, так и
неполитического характера. В свою очередь это оказывает глубокие
последствия на политические отношения с точки зрения их непосредственных
участников.
4. Россия в системе международных отношений
В конце XX века для россии возникли задачи, связанные с поиском,
установлением места и роли нового государства в мировом сообществе. Россия
не унаследовала от СССР ни статуса сверхдержавы, ни роли одного из центров
мировой политики, равновесного США и их союзников. Резко снизилось ее
геополитическое пространство. С распадом Советского Союза Россия была как
бы оттеснена дальше в восточную часть Европы, лишена удобных выходов в
Мировой океан, ослаблена инфраструктура, так как вместе с Украиной,
Белоруссией и Прибалтикой от нее отошли и наиболее развитые в этом
отношении регионы. Россия отделена от Западной и Центральной Европы поясом
суверенных государств и выходит к Тихому океану наименее развитой своей
частью.
После роспуска Варшавского договора соотношение сил в Европе изменилось
не в пользу России, усилилось влияние НАТО, которое вскоре выйдет на
государственную границу России. Россия утратила своих бывших союзников и не
приобрела ни одного нового.
Обширность географического пространства и неравномерное распределение
природных богатств на территории страны, этноцивилизационное многообразие
ее населения, включающее более 150 различных народов, большая протяженность
сухопутной и морской государственной границы, большое количество
примыкающих к ним или расположенных рядом плотнозаселенных и имеющих
ограниченные природные ресурсы иностранных государств, многие из которых
заинтересованы в расчленении России и включении отдельных ее богатых
природными ресурсами регионов в состав своей территории, — все это
накладывает отпечаток на формирование внешней политики России.
В результате непродуманных реформ экономический и военный потенциал
страны заметно снизился. Происходит ее вытеснение на периферию, на задворки
мировой экономики. По большинству параметров (кроме размеров территории и
ядерного потенциала) Россия перешла в категорию средних держав. Снижение
экономической, технологической и военной мощи России существенно уменьшило
ее международный авторитет. При решении острых международных проблем мнение
российского государства практически не учитывается.
Когда-то действительно великой стране, мировой державе сегодня
приходится искать более или менее удобное место и играть скромную роль в
условиях интенсивного наращивания геополитического потенциала США, Китаем,
объединенной Европой и рядом других стран.
Стремление вернуть геополитический статус сверхдержавы или даже
перворазрядной великой державы сегодня пока несостоятельно и, может, даже
губительно.
В поисках своего места в международной политике, которое бы
соответствовало ее возможностям, ее традициям, России придется учитывать
как реальности нынешнего моноцентризма при гегемонии США, так и вероятные
перспективы формирования полицентризма в мировом геополитическом
пространстве и изменяющихся международных отношениях.
Современной России следует избегать негативных аспектов формирования
нового мирового порядка, следует научиться использовать благоприятные
факторы.
Сегодня Россия имеет значительные возможности для ведения активной
внешней политики. Она сохраняет за собой место постоянного члена Совета
Безопасности ООН, обладает мощным ядерным потенциалом, имеет самую большую
территорию со значительными природными богатствами, образованное население.
Следует отметить своеобразное геополитическое положение России. Наша
страна занимает центральную позицию на карте мира. Этот регион иногда
называют сердцевиной Земли. Западной частью страна входит в Европу,
восточной в Азию.
Однако следует подчеркнуть, что выработка национальных приоритетов в
современной России идет сложно и противоречиво. Понятно, что интересы
безопасности России требуют создания прочных взаимовыгодных связей с
ближайшим географическим окружением, активного развития экономического,
социального, культурного сотрудничества с определенными странами. Но до сих
пор четко не сформулированы национальные или государственные интересы
страны. Можно сказать, что внешняя политика России находится в стадии
становления.
Но уже сегодня можно выделить о
| |  скачать работу |
Международная политика и международные отношения |
