Международная политика и международные отношения
Другие рефераты
1. Международные отношения: субъекты и формы взаимодействия
Независимые государства не развиваются в вакууме, они взаимодействуют
друг с другом и выступают субъектами политики более высокого уровня —
мировой политики. То есть государства действуют в сфере международных
отношений.
Международные отношения — это совокупность экономических, политических,
правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других
связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене.
Главной особенностью международных отношений является отсутствие в них
единого центрального ядра власти и управления. Они строятся на принципе
полицентризма и полииерархии. Поэтому в международных отношениях большую
роль играют стихийные процессы и субъективные факторы.
Международные отношения выступают тем пространством, на котором
сталкиваются и взаимодействуют на разном уровне (глобальном, региональном,
многостороннем и двустороннем) различные силы: государственные, военные,
экономические, политические, общественные и интеллектуальные.
Все международные отношения можно подразделить на два основных типа:
отношения соперничества и отношения сотрудничества.
Международная или мировая политика является ядром международных
отношений.
Мировой политикой называют процессы выработки, принятия и реализации
решений, затрагивающих жизнь мирового сообщества.
В современной мировой политике действует огромное количество различных
участников. Но до сих пор преобладающим остается взгляд, что основными
субъектами мировой политики являются государства и группы (союзы)
государств.
Однако сегодня обозначилась объективная тенденция расширения участников
международных отношений. Все более важными субъектами в международных
отношениях становятся международные организации. Они обычно разделяются на
межгосударственные или межправительственные и неправительственные
организации.
Межгосударственные организации являются стабильными объединениями
государств, основанными на договорах, обладают определенной согласованной
компетенцией и постоянными органами.
Сложность межгосударственных отношений в политической сфере,
потребность регулировать международную жизнь привели к созданию
неправительственных организаций. Неправительственные организации имеют
более сложную структуру, чем межгосударственные. Они могут быть и чисто
неправительственными, а могут иметь смешанный характер, то есть включать и
правительственные структуры, и общественные организации, и даже
индивидуальных членов.
Как субъекты международных отношений международные организации могут
вступать в межгосударственные отношения от своего собственного имени и в то
же время от имени всех государств, входящих в них. Число международных
организаций постоянно растет.
Международные организации охватывают самые разные аспекты международных
отношений. Они создаются в экономической, политической, культурной,
национальной областях, имеют определенные особенности и специфику. В
качестве примера различных международных организаций можно привести:
— региональные организации, такие как Ассоциация Государств Юго-
Восточной Азии (АСЕАН), Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС, Общий
рынок), Лига Арабских Государств (ЛАГ) и т. д.;
— организации экономического характера, охватывающие сферу финансов,
торговли и так далее, например: Международная Торговая Палата (МТП),
Международный Валютный Фонд (МВФ), Международный Банк Реконструкции и
Развития (МБРР);
— организации в области отдельных отраслей мирового хозяйства,
например: Международное Энергетическое Агентство (МЭА), Международное
Агентство по Атомной Энергии (МАГАТЭ), Организация Стран Экспортеров Нефти
(ОПЕК) и т. д.;
— политико-экономические организации, например: Организация
Африканского Единства (ОАЕ);
— профессиональные организации: Международная Организация Журналистов
(МОЖ); Международная Организация Криминальной Полиции (ИНТЕРПОЛ);
— демографические организации: Международная Демократическая Федерация
Женщин (МДФЖ), Всемирная Ассоциация Молодежи (ВАМ);
— организации в области культуры и спорта: Международный Олимпийский
Комитет (МОК), Организация Объединенных Наций по Вопросам Образования,
Науки и Культуры (ЮНЕСКО);
— военные организации: Организация Северо-Атлантического Договора
(НАТО), Тихоокеанский Пакт Безопасности (АН-ЗЮС);
— профсоюзные организации: Международная Конфедерация Свободных
Профсоюзов (МКСП), Всемирная Конфедерация Труда (ВКТ);
— различные организации в поддержку мира и солидарности: Всемирный
Совет Мира (ВСМ), Пагоушское Движение, Международный Институт Мира;
— религиозные организации: Всемирный Совет Церквей (ВСЦ), Христианская
Мирная Конференция (ХМК);
— Международный Красный Крест (МКК) — организация, целью которой
является помощь военнопленным, другим жертвам войны, катастроф и стихийных
бедствий;
— экологические организации: Гринпис и др.
Самую значительную роль в системе международных отношений играет
Организация Объединенных Наций (ООН). Она стала практически первым в
истории механизмом широкого многогранного взаимодействия различных
государств в целях поддержания мира и безопасности, содействия
экономическому и социальному прогрессу всех народов.
Созданная в 1945 г., ООН превратилась в неотъемлемую часть
международной структуры. Ее членами являются 185 государств, что
свидетельствует о том, что она достигла практически полной универсальности.
Ни одно крупное событие в мире не остается вне поля зрения Организации
Объединенных Наций.
В рамках ООН сложился целый ряд организаций, которые органически вошли
в систему международных отношений и как структуры ООН, и как
самостоятельные организации. К ним относятся:
— ВОЗ (Всемирная Организация Здравоохранения);
— МОТ (Международная Ассоциация Труда);
— МВФ (Международный Валютный Фонд);
— ЮНЕСКО (Организация, занимающаяся вопросами культуры и науки);
— МАГАТЭ (Международная Организация по Атомной Энергии);
— ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию);
— Международный суд.
Международные правительственные организации имеют больше рычагов
воздействия на международную политику и отдельные государства, чем
общественные организации, которые воздействуют, в основном, через
формирование международного общественного мнения.
Огромным влиянием на мировой арене пользуются международные монополии
или транснациональные корпорации (ТНК). К ним относятся предприятия,
учреждения и организации, целью которых является получение прибыли и
которые действуют через свои филиалы одновременно в нескольких
государствах. Крупнейшие ТНК обладают огромными экономическими ресурсами,
дающими им преимущества в этом отношении не только перед малыми, но даже и
крупными державами.
Важными субъектами мировой политики выступают религиозные организации.
Чрезвычайно влиятельным субъектом формирования и функционирования
мировой политики выступают сами люди, которым по праву должна принадлежать
решающая роль в выработке основных принципов внешнеполитической стратегии
как своих стран, так и мира в целом.
Но все же роль всех вышеназванных субъектов остается пока несоизмеримой
с ролью государств, которые имеют полномочия представлять в мировой
политике общество в целом, а не какую либо отдельно взятую социальную
группу или политическую организацию. Вопросы, связанные с общенациональными
задачами обеспечения суверенитета, безопасности, территориальной
целостности, находятся в ведении именно государства. Политологи
подчеркивают, что государство — единственный общенациональный институт,
имеющий легитимные полномочия участвовать в отношениях с другими
государствами, заключать договоры, объявлять войну. Государства по-прежнему
остаются основными субъектами мировой политики и международных отношений.
Влияние, силу государства на мировой арене можно представить как его
способность, защищая собственные интересы, воздействовать на другие
государства, на ход событий в мире.
Силу государства, его положение в системе международных отношений
обусловливает целый ряд факторов. Еще недавно считалось, что главным для
этого является военная мощь. Безусловно, военный потенциал страны во многом
определяет ее могущество и соответствующее положение на международной
арене.
Реальное положение государства на мировой арене определяется более
широкими показателями. К ним принято относить величину территории,
природные и людские ресурсы, структуру национальной экономики, объем и
качество промышленного и сельскохозяйственного производства, умение
обеспечивать поступательное развитие страны, гарантировать экономическую
безопасность обществ, а также способность страны оказывать прогрессивное
влияние на международное развитие.
Международные отношения как систему нельзя понять без взаимосвязи с
такой категорией, как «внешняя политика». В конечном итоге международные
отношения складываются, прежде всего, из совокупности внешнеполитической
деятельности государств, которые являются основными участниками
международных отношений и в качестве самостоятельных субъектов, и как члены
каких-либо организаций.
Внешняя политика регулирует отношения
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
