Международные экономические организации
считывает резко ускорить
темпы своего развития, провести реформы и уже через 10—15 лет приблизиться
по уровню своего развития к промышленно развитым странам. Были предприняты
решительные меры по либерализации движения капитала, начался его приток,
вырос объем иностранных инвестиций. В то же самое время существуют
опасения, что мексиканским компаниям будет весьма сложно сдерживать напор
северных соседей, особенно в сельском хозяйстве, где могут возникнуть
серьезные проблемы.
В настоящее время пока трудно оценить эффективность деятельности
НАФТА, поскольку прошло не столь много времени, однако уже в
настоящее время просматривается стремление ряда южноамериканских стран
присоединиться к этой экономической группировке. Вероятно, в ближайшей
перспективе можно будет ожидать расширения НАФТА, однако необходимо создать
определенные организационные структуры и отработать механизм
сотрудничества.
Западная Европа с точки зрения развития торговых отношений представляет
собой кольцевую структуру с ярко выраженным центром — Европейским Союзом
(ЕС) и достаточно мощными центростремительными силами. Попытки
автаркического ведения хозяйствами предпринимавшиеся в разное время и в
разной степени Францией, Италией, Испанией, в конечном счете приводили к
замедлению экономического роста. Объективные причины обусловили активное
развитие торгово-экономических отношений и интеграционных процессов между
странами Западной Европы. Первыми начали движение к объединению небольшие
страны: Бельгия, Люксембург и Нидерланды. Позднее активную роль в этом
процессе стали играть более крупные европейские страны. В настоящее время
ЕС занимает сильные позиции в мировой экономике и международной торговле.
Кроме того, большинство других европейских стран связаны с ЕС соглашениями
о зонах свободной торговли и т. п. В результате все государства региона в
той или иной мере подвержены торгово-экономическому влиянию ЕС.
3.Формы экономической интеграции
Европейский союз.
Современная история образования и развития Европейского союза (ЕС)
начинается с 1951 г. В апреле этого года был, подписан договор о
Европейском объединении угля и стали (ЕОУС), в который вошли шесть стран —
Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Это была своего рода
предыстория западноевропейской интеграции. Реальный отсчет ее возникновения
и развития начинается с 1957 г., когда те же страны подписали договоры о
создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского
сообщества по атомной энергии (Евратом). В состав сообществ вошли страны с
высоким уровнем развития, что во многом определило высокие темпы их
экономического роста на протяжении последующих 15 лет. Развитие
западноевропейской интеграции с конца 50-х гг. до настоящего времени
протекало неравномерно и относительно противоречиво. Вместе с тем цели и
задачи, поставленные при образовании ЕЭС, реализовывались достаточно
последовательно и успешно.
Процесс развития западноевропейской экономической интеграции можно
условно подразделить на четыре этапа.
Первый этап (конец 50-х — середина 70-х гг.) считается «золотым веком»
в жизни Сообщества. Он ознаменовался досрочным созданием таможенного союза,
сравнительно успешным формированием единого аграрного рынка, вступлением в
ЕЭС трех новых стран: Великобритании, Дании, Ирландии.
Конкретными целями создания ЕЭС, или, как его часто называли, «Общего
рынка», были:
. постепенное устранение всех ограничений в торговле между странами-
участницами;
. установление общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами;
. ликвидация ограничений для свободного передвижения «людей,
капиталов, услуг»;
. разработка и проведение общей политики в области транспорта и сельского
хозяйства;
. создание валютного союза;
. унификация налоговой системы;
. сближение законодательства;
. разработка принципов согласования экономической политики.
В целях реализации этих установок была создана комплексная управленческая
структура — Совет министров ЕЭС, Комиссия европейских сообществ,
Европейский совет, Европейский суд, Европейский парламент.
Своей первой целью ЕЭС поставило решение задачи создания общего рынка
товаров, капиталов, услуг и рабочей силы стран-участниц. Для этого был
создан таможенный союз. Именно таможенный союз лежит в основе ЕЭС. В рамках
таможенного союза были:
. ликвидированы торговые ограничения во взаимной торговле стран-участниц
. установлен единый таможенный тариф по отношению к третьим странам;
. достигнута свобода передвижения капиталов, кредитов, денежных переводов,
предоставления услуг;
. обеспечена свободная миграция рабочей силы и свобода выбора места
жительства.
Все эти меры способствовали ускорению промышленной интеграции. Одновременно
делались попытки по осуществлению аграрной интеграции в форме установления
коллективного протекционизма с помощью компенсационных сборов и
финансирования через сельскохозяйственный фонд. Аграрная политика ЕС
базируется на единой системе цен, которая гарантирует установление единой
минимальной цены для многих сельскохозяйственных продуктов стран — членов
ЕС. Формирование общего рынка ускорило процесс превращения рациональных
монополий стран ЕЭС в транснациональные, способствовало проникновению в
экономику стран-партнеров. Развитие ЕЭС означало интенсивный переход стран
— участниц Сообщества от замкнутых национальных хозяйств к экономике
открытого типа, обращенной к внешнему рынку.
Второй этап (середина 70-х — середина 80-х гг.) вошел в историю ЕС тем,
что удалось принять программу европейского валютного сотрудничества,
создать механизм внешнеполитических консультаций. Все же проявившиеся
негативные тенденции привели в этот период к серьезному кризису
западноевропейской экономической интеграции. Этот кризис получил название
«евросклероз». В 70-х и начале 80-х гг. разрыв в уровнях развития между
странами ЕС увеличился. С вступлением в ЕС Греции в 1981 г. эта тенденция
проявилась еще более отчетливо, поскольку экономика этой страны находилась
на значительно более низком уровне по сравнению с другими участниками
Сообщества.
Третий этап (вторая половина 80-х — начало 90-х гг.) — этап дальнейшего
расширения состава Сообщества. В 1986 г. присоединение Испании и Португалии
привело к обострению ранее существовавших межстрановый диспропорций. На
момент вступления в ЕС душевой доход в Португалии составлял примерно
половину среднего по ЕЭС, в Испании — около 3/4. В новых странах-участницах
примерно один из пяти работал в сельском хозяйстве, в то время как в ЕЭС —
один из тринадцати. Вместе с тем именно этот период характеризуется новыми
импульсами в развитии западноевропейской интеграции, связанными, прежде
всего с принятием Единого Европейского Акта (ЕЕА).
В ЕЕА подтверждалась общая цель стран — участниц Сообщества — создание
Европейского союза — объединения, которое представляет собой политический
альянс участников Сообщества и предусматривает не только высокую степень их
экономического, валютно-финансового, гуманитарного сотрудничества, но и
согласование внешней политики, включая обеспечение безопасности.
Центральным положением ЕЕА явилась зафиксированная в нем цель создания
единого экономического пространства, в котором разные страны — члены ЕЭС
составляли бы хозяйственный единый организм. С принятием ЕЕА усилились
интеграционные процессы стран — членов Сообщества в области микро- и
макроэкономики, политики и права, науки и экологии, регионального развития,
социальных отношений. В начале 90-х гг. страны — члены ЕС практически
завершили создание основ единого рынка и вплотную приблизились к
формированию валютно-экономического и политического союзов.
Четвертый этап (середина 90-х гг. XX в. — начало XXI в.). В
соответствии с Единым Европейским Актом с 1 января 1993 г. было введено
свободное передвижение факторов производства внутри границ Сообщества.
Фактически в рамках Сообщества возникло единое экономическое пространство,
что означало вступление ЕС в качественно новый этап экономической
интеграции.
На основании Маастрихтского договора (февраль 1992 г.) с 1 января 1994 г.
ЕЭС трансформировалось в Европейский союз с числом стран-участниц,
возросшим до 15. В рамках ЕС осуществляется создание полностью единого
внутреннего рынка. Провозглашены цели дальнейшего интеграционного
сотрудничества. Они включают создание единого Европейского банка с правами
эмиссии единой валюты евро, образование единого западноевропейского
пространства без внутренних границ. Состоящий ныне из 15 государств-членов,
Европейский союз является наряду с США и Японией одним из главных в мире
производителей и потребителей. На его долю, по данным Евростата, приходится
57% мирового экспорта и 55% импорта, В то же время доля стран ЕС в мировой
торговле за последние два десятилетия падала, несмотря на увеличение числа
членов Союза. Размер годового ВВП на душу населения, рассчитанный с учетом
паритета покупательной способности, в среднем составляет для стран ЕС 17,3
тыс. ЭКЮ. При достаточно весомых социально-экономических достижениях ЕС,
его население составляет лишь 7% мирового.
Поступатель
| |  скачать работу |
Международные экономические организации |
