Международные космические организации
утники связи, расположенные на
геостационарной орбите, характеризовалась как «экспериментальные».[2]
Ввиду того, что со временем коммерческая жизнеспособность ИНТЕЛСАТ
была доказана, многие страны присоединились к соглашению и к концу 1968
года количество стран участников достигло 63. Как было предусмотрено
соглашением, в 1969 году в Вашингтоне состоялась Полномочная конференция с
целью принять Устав ИНТЕЛСАТ. В результате этой Конференции было принято
два основополагающих соглашения, которые вступили в силу 12 февраля 1973
года: Соглашение о Международной организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ,
заключенный правительствами государств-членов, и Эксплуатационное
соглашение, заключенное правительствами или назначенными ими организациями
в области электросвязи.
Любое государство, являющееся членом Международного союза
электросвязи, может стать членом ИНТЕЛСАТ. В настоящее время ИНТЕЛСАТ
объединяет более 140 государств.
В соответствии со статьей 2 Соглашения о Международной организации
спутниковой связи ИНТЕЛСАТ[3], главной целью деятельности ИНТЕЛСАТ является
продолжение и осуществление проектирования, разработки, создания, вывода на
орбиту, эксплуатации и обслуживания космического компонента (спутники
связи, а также средства и оборудование для слежения, телеметрии,
управления, контроля и мониторинга), необходимого для международных
публичных услуг связи высокого качества и надежности, доступных на
недискриминационной основе всем районам мира.
ИНТЕЛСАТ предоставляет широкий спектр услуг в области спутниковой
связи: с помощью спутников этой Организации осуществляется более половины
объема международной телефонной связи и фактически все международные
телепередачи, а также услуги в области передачи данных, видеоконференцсвязи
и др.[4]
Как субъект международного права ИНТЕЛСАТ обладает юридической
правосубъектностью. Она пользуется в полной мере правоспособностью,
необходимой для осуществления своих функций и достижения своих целей, в том
числе способностью:
- заключать соглашения с государствами или международными организациями;
- заключать контракты;
- приобретать собственность и распоряжаться ею;
- быть стороной в судебном разбирательстве.
В соответствии с положениями Соглашения о создании ИНТЕЛСАТ членство в
Организации дает стране возможность принимать участие в «проектировании,
разработке, строительстве, включая обеспечение оборудованием, установке,
эксплуатации, обслуживании и владении» единой глобальной спутниковой
системы.
В соответствии со статьи 6 Соглашения[5] структура Организации состоит
из четырех уровней и включает в себя следующие органы: Ассамблея сторон,
Совещание участников, Совет директоров и Исполнительный орган.
Ассамблея сторон она является главным органом ИНТЕЛСАТ и в ее
состав входят все участники.
Ассамблея участников рассматривает те аспекты деятельности ИНТЕЛСАТ,
которые, прежде всего, представляют интерес для участников как для
суверенных государств. Она обладает полномочиями рассматривать общую
политику и долгосрочные задачи ИНТЕЛСАТ, соответствующие принципам, целям и
сфере деятельности ИНТЕЛСАТ, предусмотренным в Соглашении.
Ассамблея участников имеет следующие функции и полномочия:
1. разрешать на основании общих правил или конкретных решений использовать
космический компонент ИНТЕЛСАТ и предоставлять спутники, для
специализированных услуг связи в пределах сферы деятельности;
2. для обеспечения соблюдения принципа недискриминации осуществлять надзор
за общими правилами, устанавливаемыми в Соглашении;
3. принимать решения в связи с выходом участника из ИНТЕЛСАТ;
4. рассматривать жалобы, представленные ей участниками.
Ассамблея участников, как правило, собирается один раз в два года.
Кворум любого заседания Ассамблеи участников обеспечивается при
наличии представителей большинства участников.
Каждый участник имеет один голос. Решения по вопросам существа
принимаются, если за них проголосовали, по меньшей мере, две трети
участников, представители которых присутствуют и участвуют в голосовании.
Помимо очередных заседаний, Ассамблея участников может собираться на
чрезвычайные заседания, которые могут созываться по просьбе Совета
управляющих, действующего в соответствии с положениями Соглашения, или по
просьбе одного или нескольких участников, которая получает поддержку, по
меньшей мере, одной трети участников, включая участника или участников,
обратившихся с такой просьбой.
Каждый участник оплачивает свои расходы на представительство на
заседании Ассамблеи участников.
Совещание подписавших сторон
В состав Совещания подписавших сторон входят все подписавшие стороны.
В соответствии с Соглашением Совещание подписавших сторон
рассматривает надлежащим образом резолюции, рекомендации и мнения,
представленные ему Ассамблеей участников или Советом управляющих.
Каждый участник имеет один голос, процедура принятия решений та же,
что и на Ассамблее сторон.
Совет управляющих
Совет управляющих это исполнительный орган Организации, состоит из
представителей участников, чьи денежные взносы, индивидуальные или
групповые, соответствуют или превышают минимальный взнос, необходимый для
членства в Совете и ежедневно определяемой Совещанием участников.
Совет управляющих отвечает за проектирование, разработку, создание,
вывод на орбиту, эксплуатацию и обслуживание космического компонента
ИНТЕЛСАТ и в соответствии Соглашением, Операционным соглашением и такими
решениями, которые в этом отношении могли быть приняты Ассамблеей
участников, за выполнение любых иных мероприятий, проводимых ИНТЕЛСАТ.
Генеральный директор
Исполнительный орган возглавляется Генеральным директором.
Генеральный директор является главным руководителем и законным
представителем ИНТЕЛСАТ и отвечает непосредственно перед Советом
управляющих за выполнение всех функций управления.
Генеральный директор действует в соответствии с политикой и
инструкциями Совета управляющих.
Генеральный директор назначается Советом управляющих при условии
утверждения этого назначения Ассамблеей участников.
Штаб – квартира ИНТЕЛСАТ находится в Вашингтоне.
Участник, на территории которого расположена штаб-квартира ИНТЕЛСАТ,
предоставляет соответствующие привилегии, льготы и иммунитеты ИНТЕЛСАТ, ее
должностным лицам.
В пределах сферы деятельности, ИНТЕЛСАТ и ее собственность освобождаются
во всех государствах - участниках от всех национальных подоходных налогов и
прямых национальных налогов на собственность и таможенных пошлин на
спутники связи, компоненты и части таких спутников, которые запускаются для
использования в рамках глобальной системы.
Среди коммерческих организаций спутниковой связи ИНТЕЛСАТ занимает
первое место по количеству имеющихся в его распоряжении спутников. А около
40 государств пользуется услугами ИНТЕЛСАТ для национальной связи.
Услугами Организации в области международной связи пользуются
государственные и частные компании (основные мировые вещательные компании,
провайдеры транснациональной телефонной связи авиакомпании, международные
банки, организации, обеспечивающие предотвращение природных бедствий,
организации по здравоохранению и т.д.) почти всех стран мира.
2. ИНТЕРСПУТНИК
ИНТЕРСПУТНИК – международная межправительственная организация, основой
деятельности которой является эксплуатация глобальной системы спутниковой
связи. Организация была учреждена в 1971 году с целью создания и развития
международной системы спутниковой связи в интересах входящих в ее состав
государств.
В политическом отношении ИНТЕРСПУТНИК был учрежден в качестве
противовеса созданной в те же годы под эгидой США Международной организации
спутниковой связи (ИНТЕЛСАТ).
В 1971 году в состав ИНТЕРСПУТНИК входило девять государств: Болгария,
Венгрия, Куба, ГДР, Монголия, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия. На
сегодняшний день Организация объединяет 23 государства: Афганистан,
Беларусь, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Германия, Грузия, Казахстан, Куба,
Монголия, Польша, Россия, Украина и другие.
ИНТЕРСПУТНИК в соответствии со статьей 8 Соглашения об
«Интерспутнике»[6] является юридическим лицом и правомочен, заключать
договоры, приобретать, арендовать и отчуждать имущество и предпринимать
процессуальные действия.
ИНТЕРСПУТНИК является субъектом международного публичного права, и
пользуются набором соответствующих льгот и иммунитетов.
Статья 2 Соглашения о правоспособности привилегиях и иммунитетах
международной организации космической связи «ИНТЕРСПУТНИК»[7]
предусматривает что:
1. Помещения ИНТЕРСПУТНИКа являются неприкосновенными. Его имущество и
документы независимо от места их нахождения пользуются иммунитетом от
любой формы административного и судебного вмешательства;
2. ИНТЕРСПУТНИК освобождается от всех прямых налогов и сборов, как
общегосударственных, так и местных;
3. ИНТЕРСПУТНИК освобождается от таможенных сборов и ограничений при ввозе
и вывозе предметов, предназначенных для служебного пользования.
В соответствии со статьей 3 Соглашения[8] представителям и должностным
лицам при исполнении ими своих служебных обязанностей на территории
государс
| |  скачать работу |
Международные космические организации |
