Международные космические организации
тв - участников предоставляются следующие привилегии и иммунитеты:
а) иммунитет от личного ареста или задержания;
б) неприкосновенность служебной корреспонденции и документов;
в) освобождение от личных повинностей и прямых налогов и сборов.
Представители членов ИНТЕРСПУТНИКа в Совете и Генеральный директор, а
также его заместитель пользуются и другими привилегиями и иммунитетами,
предоставляемыми в данном государстве дипломатическим представителям, с
согласия на это компетентных органов данного государства.
Привилегии и иммунитеты предоставляются исключительно в служебных
интересах. Каждая Договаривающаяся Сторона имеет право и обязана отказаться
от иммунитета своего представителя во всех случаях, когда, по мнению этой
Стороны, иммунитет препятствует осуществлению правосудия и от него можно
отказаться без ущерба для целей, с которыми он был предоставлен.
Статья 5 Соглашения[9] предусматривает что, компетентные органы
государств – участников должны оказывать ИНТЕРСПУТНИКу, его должностным
лицам и представителям содействие в получении служебных и жилых помещений,
в оборудовании служебных помещений, а также в получении медицинской помощи
и других социальных и коммунальных услуг в соответствии с порядком,
установленным в этих государствах.
В соответствии со статьей 11 Соглашения о создании международной системы
и организации космической связи «ИНТЕРСПУТНИК», руководство деятельностью
Организации осуществляют следующие органы:
1. Совет - руководящий орган;
2. Дирекция - постоянный исполнительный и административный орган;
3. Ревизионная комиссия – осуществляющая контроль за финансовой
деятельностью.
Совет может учреждать такие вспомогательные органы, которые необходимы
для осуществления его целей.
Совет ИНТЕРСПУТНИКа – является главным руководящим органом в состав,
которого входят по одному представителю от каждого члена с правом одного
голоса, независимо от долевого участия в уставном капитале.
В соответствии с Соглашением Совет:
V утверждает план работы Организации на предстоящий календарный год;
V рассматривает и утверждает бюджет Организации и отчет о его исполнении, а
также баланс и распределение прибыли Организации;
V утверждает отчет Ревизионной комиссии.
В статье 3 Устава ИНТЕРСПУТНИК[10] закрепляется, что совет должен
стремиться принимать решения в присутствии всех своих членов. В случае если
один или несколько представителей членов Организации в Совете не могут
участвовать на сессиях Совета, они должны своевременно известить об этом
председателя Совета.
Совет правомочен, принимать решения в присутствии на сессии Совета не
менее двух третей всех представителей членов Организации в Совете.
Голосование, как правило, осуществляется поднятием рук. Однако, по
предложению председателя или одного из представителей, оно может быть
поименным путем опроса (в порядке названий стран по русскому алфавиту).
Для участия в работе сессии Совета по решению Совета могут быть
приглашены в качестве наблюдателей представители ООН, специализированных
учреждений ООН и иных международных организаций, а также представители
правительств, не являющихся членами Организации, научных и других
организаций.
Наблюдатели могут принимать участие в обсуждении рассматриваемых
вопросов без права голоса.
По итогам сессии Совета составляется протокол, который подписывается
представителями членов Организации.
Дирекция
Статья 13 Соглашения о создании ИНТЕРСПУТНИКа[11] определяет, что
Дирекция состоит из Генерального директора, его заместителя и необходимого
персонала.
Генеральный директор, действуя на принципах единоначалия, является
главным административным должностным лицом Организации и в этом качестве
представляет ее в отношениях с компетентными органами Членов Организации по
всем вопросам, касающимся ее деятельности, а также в отношениях с
государствами, правительства которых не являются Членами Организации, и
международными организациями, с которыми Совет сочтет необходимым
сотрудничать.
Генеральный директор ответствен перед Советом и действует в пределах
полномочий, предоставленных ему настоящим Соглашением и решениями Совета.
Генеральный директор осуществляет следующие функции:
1. обеспечивает выполнение решений Совета;
2. по поручению Совета в рамках полномочий, установленных Советом,
заключает международные и другие соглашения;
3. предоставляет в распоряжение Ревизионной комиссии все необходимые для
осуществления ревизий материалы и документы;
4. обеспечивает подготовку, созыв и проведение сессий Совета.
Генеральный директор и его заместитель избираются из граждан
государств, правительства которых являются Членами Организации, сроком на
четыре года.
Генеральный директор и его заместитель не могут быть гражданами одного
и того же государства.
Персонал Дирекции комплектуется из граждан государств, правительства
которых являются Членами Организации, с учетом профессиональной компетенции
и справедливого географического представительства.
Статья 4 Устава ИНТЕРСПУТНИК[12] предусматривает, что все лица,
состоящие в штате Дирекции, являются работниками международной организации
и своей деятельностью обязаны содействовать ее целям и задачам. Они несут
ответственность перед Организацией и не могут получать указаний от
национальных организаций.
Ревизионная комиссия
Ревизионная комиссия осуществляет контроль за финансовой деятельностью
Организации это закрепляет Статья 5 Устава ИНТЕРСПУТНИК.
Ревизионная комиссия состоит из трех членов, избираемых Советом сроком на
три года из граждан разных государств, правительства которых являются
Членами Организации. Председатель и члены Ревизионной комиссии не могут
занимать каких-либо должностей в Организации.
Отчет Ревизионной комиссии представляется Совету Организации.
В соответствии со статьей 2 Соглашения о создании "Интерспутник"
ИНТЕРСПУТНИК является открытой международной организацией.
В этом случае государство хочет стать членом ИНТЕРСПУТНИКа, его
правительство подает Совету Организации официальное заявление о том, что
оно разделяет цели и принципы деятельности Организации и принимает на себя
обязательства, вытекающие из Соглашения о создании.
Местопребыванием Организации устанавливается город Москва.
3. Европейское космическое агентство (ЕКА)
Европейское космическое агентство (ЕКА) – международная космическая
организация, образования в результате слияния Европейской организации
космических исследований (ЭСРО) и Европейской организации по разработке
ракет-носителей (ЭЛДО). Обе эти организации были созданы на основе
подписанных в 1962 году конвенций, которые вступили в силу в 1964 году.
Все права и обязанности ЭСРО и ЭЛДО перешли к ЕКА 30 октября 1980 года.
Членами ЕКА являются Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания,
Италия, Франция, Швейцария и д.р.
Целью деятельности ЕКА является установление и развитие исключительно
мирного сотрудничества европейских стран в области космических
исследований, создания технологий и практического их применения в научных
целях.
Страны Западной Европы объединили в ЕКА свои усилия по реализации
программ исследований и развития во всех сферах космической деятельности
(научных исследований, прикладного использования, разработки ракеты-
носителя «Ариан»).
По Конвенции о ЕКА деятельность этой организации должна быть направлена
на установление и развитие исключительно мирного сотрудничества европейских
стран в области космических исследований, создания технологий и
практического их применения в научных целях и оперативных прикладных
космических системах.[13]
Для выполнения этих задач ЕКА разрабатывает и реализует долгосрочную
европейскую космическую политику, разрабатывает и реализует деятельность и
программы в космической сфере; согласовывает европейскую космическую
программу с национальными программами, добиваясь постепенной и максимально
возможной интеграции национальных программ в общеевропейскую, прежде всего
в отношении разработки спутников прикладного назначения; разрабатывает и
реализует промышленную политику.
Ответственность за выполнение целей и задач ЕКА возложена на Совет и
Генерального директора организации.
Совет ЕКА является главным органом организации. Он состоит из
представителей всех государств-членов и, по мере необходимости, собирается
на свои заседания на уровне министров или уполномоченных представителей.
Совет одобряет деятельность и программы ЕКА, определяет уровень необходимых
ресурсов, принимает бюджет, регулирует вопросы, касающиеся финансирования,
персонала, контрактов, одобряет международные соглашения ЕКА, решает вопрос
о приеме новых членов. Каждое государство имеет в Совете один голос.
Решения принимаются большинством голосов, по финансовым вопросам —
квалифицированным большинством в две трети голосов. Совет уполномочен
создавать вспомогательные органы, призванные содействовать выполнению
возложенных на него обязанностей.
Вспомогательными органами Совета, состоящими из делегатов государств-
участников, являются: Комитет по научным программам. Административно-
финансовый комитет, Комитет промышленной политики и Комитет по
международным отношениям. В дальнейшем были созданы Советы по программам
ЕКА в качестве вспомогательных органов Совета ЕКА.
| | скачать работу |
Международные космические организации |