Миграция трудовых ресурсов в Россию
Другие рефераты
Причины привлечения иностранной рабочей силы в российскую
экономику.
Экономический прогресс различных государств становится все
более зависимым от мировых тенденций и закономерностей
общественного развития, активного взаимодействия отдельных
национальных экономик друг с другом. Сегодня ни одна страна не
может существовать, будучи изолированной от мирового сообщества.
Все большее число стран вовлекается в орбиту мировых миграций и
участвует в международном обмене трудовыми ресурсами. В 90-е годы
почти две трети стран мира в значительных масштабах направляли
своих работников за рубеж или принимали иностранную рабочую силу.
Тенденции к расширению внешней трудовой миграции, которые в
последние десятилетия достаточно четко проявились во многих
странах мира, уже в течение длительного времени наблюдаются и в
современной России. Одним из результатов политических и социально-
экономических преобразований в Российской Федерации стало
превращение ее в центр притяжения трудовых мигрантов не только из
бывших союзных республик, но и из стран дальнего зарубежья.
К началу проведения реформ в РФ находилось около 100 тыс.
трудящихся-мигрантов из ближнего и дальнего зарубежья.
Трансформация политической и экономической системы, придание
российскому обществу определенной степени открытости естественным
образом способствовали увеличению притока в страну иностранной
рабочей силы.
Расширение использования иностранной рабочей силы в экономике
России обусловлено целым рядом факторов. С экономической точки
зрения причины внешней трудовой миграции в Россию можно свести к
двум основным – межстрановым различиям в уровнях зарплаты и
состоянии рынка труда.
Первый важный фактор трудовой иммиграции в Россию – ее
относительная привлекательность с точки зрения уровня жизни,
возможности получения более высоких заработков. В последнее
десятилетие в РФ ВВП на душу населения значительно превышал
аналогичный показатель основных стран-экспортеров рабочей силы в
Россию, прежде всего стран СНГ. По данным Госкомстата России, в
1996 г. в России он составлял 6742 долл., т.е. был вдвое больше,
чем на Украине (3325 долл.) и в 3,2 раза выше по сравнению с
Молдавией (2100 долл.). В начале 1996 г. среднемесячная зарплата
(в долларовом эквиваленте) в Казахстане была в 1,7 раза ниже, чем
в России, на Украине соответственно – в 2,1 раза, в Киргизии – в
3,8 раза, в Молдавии – в 4,5 раза, в Армении – в 6,6 раза, в
Азербайджане – в 9,4 раза, в Таджикистане – в 30 раз.
Второй важный фактор, определяющий приток трудовых мигрантов,
это ситуация на рынке труда, устойчивый спрос на иностранную
рабочую силу в России, сохраняющиеся возможности занятости для
иностранцев в формальном и неформальном секторах экономики.
В 1999 г. показатель регистрируемой безработицы составил в
России 1,7%, в Армении – 11,5, в Грузии – 5,6, в Казахстане – 3,9,
в Киргизии – 3,0, в Молдавии – 2,1, в Таджикистане – 3,1, на
Украине – 4,3.
Как показывают данные, профессиональный состав трудовых
мигрантов, прибывающих в Россию, в основном соответствует
структуре потребности в рабочей силе предприятий и организаций.
Существующая в настоящее время на российском рынке труда структура
вакансий в первую очередь ориентирована на рабочих, занятых
физическим трудом. В последние годы в структуре потребности в
работниках для замещения свободных рабочих мест на долю отраслей
материального производства приходилось свыше 60% общего числа
вакансий. Именно в сферу материального производства направлена
значительная часть потоков иностранных работников.
Как и в большинстве стран мира, важнейшая причина, генерирующая
занятость иностранной рабочей силы – ее нехватка в отдельных
секторах экономики и регионах, по отдельным профессиям и видам
работ. Прежде всего это те сферы занятости, которые
характеризуются низким уровнем оплаты труда, большим количеством
непривлекательных рабочих мест, отдаленностью районов.
Большими объемами низкооплачиваемых ручных работ и отсутствием
желающих выполнять их из числа местного населения обусловлено
привлечение овощеводов и сельскохозяйственных рабочих из Китая и
Таджикистана. На многих территориях наблюдается нехватка рабочих в
строительстве, на транспорте, станочников и других профессий.
В результате неспособности и нежелания внутренних трудовых
ресурсов занимать эти рабочие места и обеспечивать высокую
производительность и необходимое качество труда в сфере рынка
труда и занятости населения создаются объективные предпосылки для
миграционного притока иностранных работников.
Масштабы и тенденции движения иностранной рабочей силы на
российском рынке труда.
Чтобы лучше понять современную трудовую миграцию в Россию,
необходимо выделить и охарактеризовать основные тенденции притока
в страну иностранной рабочей силы, что, в свою очередь, позволит
глубже оценить последствия трудового обмена РФ со странами
ближнего и дальнего зарубежья.
По данным государственной статистики, численность официально
зарегистрированной иностранной рабочей силы, привлеченной в
российскую экономику, в 2000 г. составила 213,3 тыс. человек, т.е.
за последние шесть лет (с 1994-го по 2000 г.) возросла в 1,6 раза.
Как показывают расчеты, в последние годы в России доля
официально регистрируемой иностранной рабочей силы не отличалась
высоким уровнем. В 2000 г. она составила 0,3% численности занятых,
что значительно меньше, чем в экономически развитых странах мира.
Поэтому в целом существенного влияния трудовая иммиграция на
внутренний рынок труда не оказывает. Однако влияние иностранных
работников на сферу занятости населения на локальном уровне
оказывается более значительным.
Например, в настоящее время доля иностранной рабочей силы среди
занятых в Москве составляет 1,5%. В Ямало-Ненецком автономном
округе удельный вес иностранных работников в трудовых ресурсах
превышает 2,0%. В сельскохозяйственном производстве Дальнего
Востока по отдельным хозяйствам он колеблется от 20 до 70%. На
предприятиях угольной промышленности Ростовской области он
достигает 10% численности работающих.
Однако следует учитывать и то, что скрытая трудовая иммиграция
многократно превышает реальные масштабы занятости иностранной
рабочей силы по сравнению с официальными данными.
В динамике трудовой миграции иностранных рабочих в Россию можно
выделить 2 этапа.
Первый этап (до середины 90-х годов) – период ускоренного роста
трудовой иммиграции в Россию. Трансформация политической и
экономической систем, международное экономическое сотрудничество,
«прозрачность» внешних границ способствовали увеличению притока
иностранной рабочей силы. По сравнению с началом 90-х годов число
трудящихся-мигрантов из ближнего и дальнего зарубежья возросло
почти в 3 раза.
Второй этап (1996 – 2000 гг.) характеризуется тенденцией
сокращения легального использования иностранной рабочей силы. По
данным официальной статистики, в 2000 г. по сравнению с серединой
90-х годов численность зарегистрированных иностранных работников в
стране уменьшилась на четверть (рис. 1).
Произошло резкое сокращение масштабов привлечения иностранной
рабочей силы более чем в половине субъектов Российской Федерации.
Тенденция к снижению во второй половине 90-х годов легальной
занятости иностранной рабочей силы была свойственна трудовым
мигрантам как из ближнего, так и из дальнего зарубежья (табл.2).
Уменьшение трудовой иммиграции и легальной занятости
иностранных граждан обусловлено главным образом экономическими
факторами. К числу общих причин сокращения регистрируемой
иностранной рабочей силы можно отнести:
- ухудшение финансового положения предприятий, ранее
привлекавших трудовых мигрантов, снижение производства
сельхозпродукции, уменьшение гражданского строительства;
- резкое уменьшение объема иностранных инвестиций в связи с
усилением кризисных тенденций в российской экономике;
- ужесточение требований к приему иностранных работников в
связи с ростом общего числа безработных;
- переориентация потоков трудовой миграции иностранных граждан
с легальных каналов на нелегальные направления и незаконную
занятость.
Структура иностранной рабочей силы по странам происхождения, тыс.
человек (табл.1)
|Страна-экспортер |1994 |1995 |1996 |1997 |1998 |1999 |
|Республики бывшего СССР |73,8 |141 |155 |119 |116 |99,1 |
|Азербайджан |0,4 |1,3 |2,2 |3,2 |4 |2,8 |
|Армения |1,7 |6,1 |7,2 |6,9 |7,5 |5,2 |
|Белоруссия |5,8 |11,1 |10,6 |1 |0 |0 |
|Грузия |0,9 |7 |8,1 |6,7 |6,3 |5,2 |
| |1 |2,1 |2,2 |1,8 |1,8 |1,7 |
|Киргизия |0,1 |0,7 |1,2 |1,3 |0,7 |0,6 |
|Латвия |0,2 |0,4 |0,4 |0,4 |0,5 |0,6 |
|Литва |2,2 |4,1 |4,6 |3,6 |3 |2,6 |
|Молдавия |3,7 |6,7 |9,4 |8,9 |10,5 |8,6 |
|Таджикистан |0,6 |1,5 |2 |3,1 |3,3 |4,1 |
|Туркмения |0 |0,1 |0,3 |0,4 |0,3 |0,3 |
|Узбекистан |1,5 |3,6 |4,1 |3,2 |3 |3,
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
