Молодежь и предпринимательство
не наделенная
правом собственности на закрепленное за ней собственником имуществом. В
форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и
муниципальные организации. [10]
Образовательное учреждение дополнительного профессионального образования
Образовательное учреждение дополнительного профессионального образования
создается в целях повышения профессиональных знаний специалистов,
совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых
трудовых функций.
Основой финансово-хозяйственной деятельности учреждения дополнительного
профессионального образования являются его договоры с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ,
органами местного самоуправления, иными заказчиками (включая иностранных
юридических и физических лиц).
Образовательное учреждение дополнительного профессионального образования
вправе вести предусмотренную его уставом предпринимательскую деятельность в
порядке, установленном законодательством РФ, если это осуществляется не в
ущерб его основной уставной деятельности.
( Постановление Правительства РФ №610 от 26.06.95г. “Об утверждении
Типового положения об Образовательном учреждении дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации) специалистов)
Возможные пути финансирования
Полное финансирование из федерального и/или местного бюджета (паритетное
финансирование).
Целевое финансирование из федерального и/или местного бюджета на основе
договоров или участия в целевых программах по различным направлениям.
Хозрасчетная деятельность.
Доходы региональной структуры содействия молодежному предпринимательству
могут складываться из следующих основных источников:
- арендная плата, получаемая от клиентов за наем помещений;
- реализация разного рода услуг;
- участие в прибылях тех инкубируемых фирм, которые региональная структура
как предприятие в той или иной форме вложила свои средства.
Рынок трудоустройства молодежи. Проблемы трудоустройства молодых
специалистов.
Необходимость анализа положения молодежи на российском рынке труда
обусловливается двумя важнейшими обстоятельствами. Во-первых, молодые люди
составляют около 35% трудоспособного населения России, во-вторых, что самое
главное, они – будущее страны, и от стартовых условий их деятельности
зависит последующее развитие. Молодежь уже сегодня во многом определяет
политические, экономические и социальные структуры общества. Вместе с тем
она во всем мире является одной из особо уязвимых групп на рынке труда,
особенно в нашей стране. Несмотря на актуальность перечисленных проблем, им
уделяется мало внимания в научных исследованиях, средствах массовой
информации, правительственных документах.
В среднем в возрасте от 16 до 29 лет молодежь приобретает устойчивый
профессионально – трудовой статус в общественной и социальной сфере. На
молодежный возраст приходятся главные социальные и демографические события
в жизненном цикле человека: завершение общего образования, выбор профессии
и получение профессиональной подготовки, начало трудовой деятельности,
вступление в брак, рождение детей. Эта категория населения развивается на
ряд групп, определяющих их положение на рынке труда.
Подростковая группа (молодежь до 18 лет) представляет в основном
учащихся средних школ и профессиональных училищ. В основном они не
вовлечены в трудовую деятельность. Однако значительное снижение жизненного
уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой категории
молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги основным путём. Они
вступают на рынок труда, пополняя ряды безработных.
Согласно утверждённой программе содействия занятости молодёжи в
1998г. было заключено 62 договора на организацию временной занятости
несовершеннолетних. Создано 4177 временных дополнительных рабочих места,
трудоустроены на эти места 5058 подростков, в том числе:
Нынешняя ситуация с подростковой занятостью вызывает большую тревогу.
Чаше всего – это самозанятость вроде мойки автомашин и торговли газетами
или работа в "теневом" секторе экономики. Легальный рынок
неквалифицированного детского труда крайне узок. "Макдональдс"
и "Русское бистро", естественно, не могут предоставить возможности
заработка всем желающим. Поэтому если не решить проблему государственного
контроля за занятостью этой молодежной группы, то возникнет опасность
увеличения криминального потенциала общества.
Молодежь в возрасте 18-24 года – это студенты и молодые люди,
завершающие или завершившие в основном профессиональную подготовку. Они
являются самой уязвимой группой, вступающей на рынок труда, так как не
имеют достаточного профессионального и социального опыта, и в силу этого
менее конкурентоспособны.
В 25-29 лет молодые люди, в основном, уже делают профессиональный
выбор, имеют определенную квалификацию, некоторый жизненный и
профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, чаще всего уже имеют
собственную семью и предъявляют достаточно высокие требования к
предлагаемой работе. Важнейшими показателями ситуации на рынке труда
являются динамика уровня безработицы, емкость и конъюнктура рынка труда,
соотношение спроса и предложения и его структура.
Молодежь в составе обратившихся в службу занятости, %
| |1993 |1994 |1995 |1996 |1997 |
|Всего обратилось, в |100 |100 |100 |100 |100 |
|том числе | | | | | |
|Молодежь 16-29 лет |34,7 |34,8 |35,8 |34,9 |34,7 |
|Подростки 14-17 лет |0,0 |0,0 |20,6 |17,0 |17,5 |
|Итого в возрасте 14-29|34,7 |34,8 |56,4 |51,8 |52,2 |
|лет | | | | | |
|Другие возрастные |63,3 |63,2 |43,6 |48,2 |47,8 |
|группы | | | | | |
.
Правда, такая статистика не отражает в полной мере ситуацию на рынке
груда, и особенно в его молодежном сегменте. Молодежь реже регистрируется
на бирже труда, чем люди в других возрастах. Статистика позволяет оценивать
тенденции развития только официальной части открытого рынка труда и
преимущественно в государственном секторе. Служба занятости охватывает лишь
часть спроса на труд и предложений рабочей силы. В результате не
учитывается все многообразие новых явлений в сфере занятости, связанных с
особенностями российских рыночных отношений, и в частности скрытая
безработица. Если принять во внимание спад производства, то ее можно
считать равной 40%, около четверти которой составляет работающая молодёжь.
Для молодых людей скрытая безработица представляет не меньшую
опасность, чем зарегистрированная, так как именно они рискуют в первую
очередь оказаться за воротами предприятий. Кроме того, вынужденное безделье
действует разлагающе на не сформировавшееся сознание. Понятно, что в
подобной ситуации большинство молодых людей стремится к стабилизации своего
трудового статуса, пытается различными способами избежать возможности
потери заработка.
Как показывают исследования, более 50% молодёжи занятой на
предприятиях государственного сектора, работает по совместительству, около
25% - подрабатывает в различных альтернативных формах занятости. Молодые
люди активно занимаются предпринимательством: около 70-80% регистрируемых
предприятий альтернативного сектора экономики организуется людьми 25-30-
летнего возраста. Собственное дело имеют 2.5-3.5% общей численности
молодёжи.
Снижение общего уровня жизни населения привело к сверхзанятости среди
учащейся молодежи, вынужденной работать в свободное от учебы время, в
1998г. она достигла самой высокой отметки по сравнению с предыдущими
годами. По некоторым прогнозам, в перспективе тенденция роста предложений
молодежи, в том числе учащейся, на рынке труда сохранится, максимальная их
величина будет, очевидно, в 1999-2000 гг.
Возрастает количество предложений рабочей силы за счет выпускников
учебных заведений. Отсутствие механизма, регулирующего трудоустройство
выпускников учебных заведений и, в частности профессиональных, приводит к
возникновению серьезных проблем. За 1998г. было устроено на работу 60% от
обратившихся в бюро. Особенную тревогу вызывает утрата молодежью ценности
профессионализма. "Деньги - любым путем'' - такова формула времени для
многих молодых людей. Проявляется четкая тенденция люмпенизации молодежи,
что в ближайшей перспективе отразится на социальной структуре российского
общества со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями.
Из-за падения престижа производительного труда для значительной части
молодых людей стал характерен социальный пессимизм, они не верят в
возможность иметь интересную, содержательную работу, оплачиваемую в
соответствии с мерой своего труда на уровне мировых стандартов. Происходят
полярные изменения трудовой мотивации. Квалифицированные молодые кадры
часто меняют специальность, что в дальнейшем может привести к дисбалансу в
профессиональной структуре рабочей силы. Приоритет отдается не
содержательному труду на производстве, а труду с низкой интенсивностью,
направленному на получение значительной материальной выгоды любым путем.
Все это, конечно, не может способствовать подъему экономики, как нашего
города,
| |  скачать работу |
Молодежь и предпринимательство |
