НАТО. Создание и развитие
Другие рефераты
В настоящее время в мире существует множество международных организаций,
которые решают вопросы по всем направлениям сферы жизни человечества; как
экономической, так и политической. Наиболее остро на сегодняшний день стоят
проблемы войны и мира, разоружения и разрешения военных конфликтов. Забота
государств о своей безопасности привела к созданию военно-политических
организаций. Одной из которых явилась организация Североатлантического
договора (НАТО).
НАТО было образовано 4 апреля 1949 года представителями 12 стран:
Бельгия, Канада, Дания, Франция, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды,
Норвегия, Португалия, Великобритания и Соединенные Штаты Америки. Греция и
Турция присоединились в 1952 году; Федеративная Республика Германии в 1955;
Испания в 1982. С принятием в НАТО 12 марта 1999 г. Венгрии, Польши и
Чешской Республики число стран-участниц достигло 19.
Договор северного Атлантического Альянса, подписанный в Вашингтоне, 4
апреля 1949 года, предусматривал взаимную защиту и коллективную
безопасность, первоначально против угрозы агрессии со стороны Советского
Союза. Это был первый союз послевоенного времени, созданный Соединенными
штатами Америки, и представлявший собой союз капиталистических стран.
Поводом для создания договора был увеличивающийся размах холодной войны.
Поскольку Западноевропейские страны чувствовали себя слишком слабыми для
индивидуальной защиты от Советского союза, они в 1947 году начали
создавать структуру для сотрудничества в защите. В марте 1948 года, 5
стран - Бельгия, Франция, Люксембург, Нидерланды и Великобритания подписали
Брюссельский договор, который и стал основой для НАТО годом позже.
Основным принципом НАТО, как и всех военных союзов, стала статья 5:
"Стороны соглашаются, что вооруженная атака против одной или более из
них, в Европе или Северной Америке, будет рассматриваться как атака
против их всех". НАТО разрабатывался в соответствии с 51 статьей устава
Организации Объединенных Наций, которая предусматривала право коллективной
самозащиты региональными организациями. Это обязывало нации, входящие в
НАТО, к защите западной Европы и Севера Атлантики; также договор
разрабатывался с целью углубления политической, экономической и
социальной связи между его членами.
Вооруженные силы НАТО были созданы в 1950 году в ответ на корейскую
войну, которая началась в июне 1950 года, и воспринималась западными
странами, как часть всемирного коммунистического наступления. Война
закончилась перемирием в 1953 г, причем на тех же позициях, на которых и
начиналась. Главным органом, определяющим политику НАТО, является
североатлантический совет, который собирается в Брюсселе (до 1967 года,
когда встречи происходили в Париже). Каждая страна-участник обеспечивает
представителя посольского уровня, и эти представители встречаются как
минимум раз в неделю. Также совет собирается 2 раза в год на министерском
уровне и изредка на уровне глав государств. Военные вопросы НАТО
рассматривает комитет планирования защиты. Военный комитет НАТО (под
началом комитета планирования защиты), состоящий из старших военных
представителей каждой страны-участника НАТО, кроме Исландии, которая
вооруженных сил не имеет, и представлена гражданским лицом и Франции,
которая вышла в 1966 году из военного союза, оставаясь при этом
участником НАТО, рекомендует на комитете планирования защиты план защиты.
Вооруженные силы стран-членов НАТО включают в себя назначенного в мирное
время командира, который в случае войны будет исполнять на местах приказы
военного комитета. Командиры отвечают за разработку планов защиты для их
областей, для определений требований к войскам и за проведение военных
учений.
Создание НАТО было следствием холодной войны, и поэтому вся его
деятельность была направлена на противоборство с Советским Союзом и другими
со странами (впоследствии объединившимися в Варшавский договор).
В 1949 году была ликвидирована атомная монополия США, что привело к
резкому усилению тенденции соперничества и наращиванию производств оружия
массового уничтожения. После создания термоядерного оружия в 50-х
годах, а вслед за тем доставки его к цели СССР направил свои усилия на
установление военно-стратегического паритета с США, которое произошло на
рубеже 60-70-х годов.
Первый кризис начался уже через год после образования НАТО в 1950
году - это был кризис в Корее. Военное командование США намеревалось
применить атомное оружие, его удержало только опасение аналогичных ответных
мер со стороны СССР. В сложившейся ситуации СССР счел необходимым оказать
военно-техническую помощь Корее. Кроме СССР, помощь КНДР оказывали КНР и
другие социалистические страны. К середине 1951 года обстановка в Корее
стабилизировалась, начались мирные переговоры, в результате которых 27
июля в 1953 года было подписано соглашение о перемирии.
Благодаря смене высшего руководства СССР и так называемой Хрущевской
оттепели в 1954 году состоялось совещание министров иностранный дел США,
Великобритании, Франции и СССР. По ряду вопросов о коллективной
безопасности в Европе и ряде кризисов. Поскольку западные представители
рекламировали на совещании оборонительный характер НАТО, то после совещания
советское правительство выступило с предложением вступления СССР в НАТО и
заключению договора о коллективной безопасности в Европе с участием США.
Все эти предложения были отвергнуты западом.
На все дальнейшие инициативы Советского союза по началу переговоров о
заключении пакта о не нападении между НАТО и странами Варшавского
договора НАТО отвечало отказом и объявляло эти инициативы как
пропагандистские.
Самый опасный международный кризис возник осенью 1962 года в связи с
обстановкой вокруг Кубы. После революции на Кубе и установления там
социализма, Советский Союз, в связи с территориальной близостью Кубы с
США, разместил там атомные ракеты. В ответ на это США стянуло к острову
свой флот и выдвинуло ультиматум. На начавшихся переговорах был достигнут
компромисс, и атомные ракеты с Кубы были выведены.
Руководителям США и СССР в ходе Карибского и корейского кризисов,
несмотря на взаимную неприязнь, удалось избежать прямого военного
столкновения, которое вероятно привело бы к атомной войне со всеми ее
последствиями.
Западные политики использовали блоковую стратегию для опоясывания с
запада, юга и востока территории СССР и дружественных ему государств в
Европе и Азии цепью военно-политических союзов и баз, на которых
размещались американские военно-воздушные и военно-морские силы.
Впоследствии мировой общественности стало известно, что в 50-х годах в США
были разработаны секретные планы развязывания войны против СССР, который
предусматривали атомные бомбардировки десятков советских городов. Нарушая
нормы международного права, американские военные самолеты в течение
нескольких лет на большой высоте совершали полеты в воздушном пространстве
СССР с разведывательными целями.
С концом холодной войны и распадом Варшавского договора в 1991 году роль
НАТО в военных делах Европы стала неопределенной. Направление деятельности
НАТО в Европе сместилось по направлению к сотрудничеству с Европейскими
организациями, как например Организация по безопасности и сотрудничеству в
Европе (ОБСЕ) с целью планировать политику с меньшей угрозой
континентальной безопасности.
Также НАТО работает в направлении включения в свой состав бывших
стран-участников Варшавского договора и стран СНГ. С каждым годом
организация планирует расширение с целью окружить Россию кольцом из своих
баз и диктовать свои условия, а также скупать российское сырье по
заниженным ценам. План действий по подготовке к членству в НАТО — ПДПЧ
(NATO's Membership Action Plan), реализация которого началась в апреле 1999
г., помогает странам, стремящимся к вступлению в НАТО, сосредоточить все
свои усилия на достижении изложенных в нем целей и приоритетов.
Теперь вопросы реализации ПДПЧ касаются не только министров иностранных
дел и министров обороны. С началом межведомственных встреч на национальном
уровне усилия, направленные на выполнение задач Плана, все больше принимают
характер скоординированной системной работы, к которой привлекаются и
другие государственные учреждения и ведомства.
Расширение НАТО послужило поводом закреплению соглашения между НАТО и
Россией, в котором заключены основные принципы сотрудничества и
безопасности между РФ и НАТО от 27 мая 1997г.:
. Развитие на основе стабильного, долговременного и равноправного
партнёрства и сотрудничества с целью укрепления безопасности в
Североатлантическом регионе.
. Отказ от применения силы и угрозы силой друг против друга.
. Уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности всех
государств.
. Поддержание в каждом конкретном случае миротворческих операций.
Кризис в Косово был в центре внимания участников вашингтонской встречи на
высшем уровне в апреле 1999 г. Руководители НАТО провели оценку
сложившегося положения с целью укрепления решимости международного
сообщества достичь прочного политического урегулирования и создать условия
для восстановления мира и гарантии безопасности региона в будущем.
На встрече на высшем уровне была также отмечена 50-я го
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
