Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Образование производственно-социальных комплексов регионов



 Другие рефераты
Обзор судебной практики по делам о признании брака недействительным Образование Русского централизованного государства в XV-XVI вв. Обстоятельства, исключающие преступность деяния Общее положение о договорах купли-продажи

Введение:

   Регионы страны в течение длительного времени предпринимают  всевозможные
меры и значительные  усилия  по  выходу  из  кризиса.  Однако  они  не  дают
желаемых результатов: продолжается падение  производства,  рост  неплатежей,
накапливаются проблемы в  социальной  сфере,  остаются  дефицитными  бюджеты
регионов, административных районов и городов,  снижается  жизненный  уровень
населения. Поэтому очевидно, что  необходимы  серьезная  и  незамедлительная
корректировка   экономической   политики   на   макроуровне   и   разработка
реалистической стратегии вывода страны  из  кризиса,  учитывающей  специфику
переходного периода  и  особенности  экономики  России.  Без  этого  регионы
своими силами не смогут выйти из данной ситуации.
  В условиях планово-распределительной системы при отсутствии конкуренции и
должного  учета  платежеспособного  спроса  многие   предприятия   не   были
заинтересованы в  постоянном  обновлении  техники  и  технологии,  повышении
качества продукции. В результате при резком переходе к рынку путем  "шоковой
терапии"  основная  масса  предприятий  оказалась  неконкурентоспособной  по
сравнению с иностранными фирмами. Необходимы реконструкция или  модернизация
производства, освоение  маркетинга  и  прочие  .  Но  для  этого  объективно
требуются длительное время и огромные капитальные вложения.  Таких  денег  у
государства и предприятий нет. А сохранение  чрезмерной  открытости  внешней
торговли и борьба с инфляцией прежними методами  не  способствуют  улучшению
ситуации. Поэтому предприятия фактически  обрекаются  на  убыточность,  спад
производства в конечном счете.
  Однако существует реальная возможность достаточно быстрого вывода  страны
из кризиса. В частности, для того, чтобы содействовать росту  рентабельности
предприятий,  сделать   их   конкурентоспособными   на   внутреннем   рынке,
необходимо  проведение  соответствующей  таможенной  политики,  которая   на
определенный срок, необходимый для  реконструкции  производства  и  перевода
его  на  новые,  прогрессивные  технологии,   ограждала   бы   отечественных
товаропроизводителей  от   неравной   конкуренции   с   западными   фирмами.
Безусловно, такая таможенная политика не может охватывать все товары и  быть
слишком продолжительной. За  этот  срок  государство  обязано  нормализовать
внутренний рынок, используя его созидательные, а не разрушительные  силы  на
всем этапе реконструкции народного хозяйства страны.
  Реализация  такой  политики  позволит   быстро   превратить   большинство
отечественных   предприятий   в   нормативно   рентабельные,    наращивающие
производство на внутренний рынок. В результате будет покончено  с  массовыми
неплатежами  и  дефицитом  бюджетов  всех   уровней.   Выйдя   из   кризиса,
предприятия  смогут  использовать  все   преимущества   нормализованного   и
регулируемого государством рынка, в первую очередь для своей  реконструкции.
Сохранится и конкуренция как необходимое условие прогресса, в том числе и  с
иностранными фирмами, но в рациональных масштабах.
   Все предприятия, включая и еще  не  реконструированные,  смогут  повышать
экономическую эффективность производства. Издержки производства снизятся за
счет роста его объемов, более полного использования оборудования и  рабочей
силы, увеличения интенсивности  труда,  перехода  на  оплату  по  конечному
результату и т.п.  По  мере  физического  или  морального  износа  техники,
определяемого общественно необходимыми условиями  производства,  она  будет
заменяться своевременно.  У  предприятий  для  этого  появятся  необходимые
средства, а их инвестирование коммерческими банками станет высокодоходным и
надежным.



                        Стратегия выхода из кризиса.

   Важной  составляющей  стратегии  вывода  страны   из   кризиса   является
использование  особенностей  экономики  России  как   мирового   экспортера
энергетических   и    сырьевых    ресурсов.    В    сложившихся    условиях
конкурентоспособными  оказались  главным   образом   предприятия   сырьевых
отраслей,  составляющие  основу  нашего  экспорта.  Их  продукция  отвечает
требованиям мировых стандартов  качества  и  уровня  затрат  в  отличие  от
остальных отраслей. Поэтому нерегулируемый  должным  образом  рынок  делает
выгодным развитие сырьевых отраслей и невыгодным сохранение  остальных.  Но
сам рынок не может устранить причин убыточности  предприятий,  этим  должно
заниматься   государство,   вырабатывая   соответствующую    экономическую,
техническую и социальную политику. В России реально существуют  возможность
и необходимость с учетом ее геополитических интересов сохранить и развивать
высокотехнологичные и  наукоемкие  отрасли  производства,  легкую,  пищевую
промышленность, сельское хозяйство и др.
   Проводя соответствующую таможенную и техническую политику,  целесообразно
направлять получаемые значительные валютные средства в большой мере  не  на
приобретение  готовых  товаров   народного   потребления,   а   на   импорт
оборудования, комплектующих, ноу-хау  для  реконструкции  предприятий,  что
позволит  повысить  их  рентабельность  и  платежеспособность.   При   этом
приоритет должен отдаваться машиностроению. Товары же народного потребления
можно производить и самим,  удовлетворяя  основную  часть  платежеспособных
потребностей в них населения.
   Вместо  импорта  готовой  продукции  необходимо  увеличивать   количество
отечественных и совместных с иностранными фирмами предприятий по  сборке  у
нас готовой продукции из импортных комплектующих, расширять производство  в
стране  этих  комплектующих,  приобретая  патенты  и   ноу-хау,   используя
имеющуюся производственную и научно-техническую базу. А для этого требуется
снижение таможенных тарифов на комплектующие.
   Ограничение протекционистской таможенной  политики  оправдано  в  обычных
рыночных ситуациях, но не в специфических условиях перехода России к рынку.
Как известно, даже  самые  развитые  рыночные  государства  в  определенных
ситуациях защищают своих товаропроизводителей системой таможенных  тарифов,
квот,   антидемпинговыми    мерами,    льготами,    дотациями    (например,
сельхозпроизводителей). Такая защита необходима и для России. Тем более что
для стран с переходной экономикой обоснованное повышение таможенных тарифов
допускается  международным  сообществом.  Конечно,  рост  цен   на   импорт
несколько снизит покупательную способность потребителей. Однако она  быстро
возрастет  за  счет  расширения   собственного   производства,   ликвидации
безработицы  и  длительных  задержек  выплаты  заработной  платы.  В  итоге
жизненный  уровень  населения  действительно  повысится.  Будут   устранены
массовые неплатежи и дефицит бюджетов  всех  уровней,  можно  будет  начать
широкую реконструкцию производства.
   Конечно,  все  это  потребует  разработки  и  реализации  соответствующих
технической, финансовой и таможенной политики, которые  должны  быть  тесно
увязаны между собой. Их  согласованные  мероприятия  должны  способствовать
наиболее полному  использованию  всех  имеющихся  ресурсов  и  возможностей
экономики в геополитических интересах  России,  максимизации  эффективности
производства, повышению уровня жизни и занятости населения.
  Цель  таможенной   политики   -   не   только   ограждать   отечественных
товаропроизводителей  от  непомерной  конкуренции  иностранных  фирм,  но  и
делать  ее,  как  и  саму  торговлю,  наиболее  выгодной  для   развития   и
совершенствования  отечественной  экономики.   Следует   повышать   реальную
эффективность международного разделения  труда,  т.е.  руководствоваться  не
сиюминутной   рыночной    выгодой,    а    необходимостью    долговременного
удовлетворения  и  развития  действительных  платежеспособных   потребностей
страны  и  ее  населения.  Это   требует   умелого   использования   богатых
возможностей национального рынка в интересах  отечественных  производителей,
а не для их удушения в тисках кризиса.  Тарифы  на  импорт  готовых  товаров
народного  потребления  следует  устанавливать  на   таком   уровне,   чтобы
производящие  аналогичную  продукцию  нормально   работающие   отечественные
предприятия стали  нормативно  рентабельными  и  повысили  реализацию  своей
продукции на внутреннем рынке до  необходимого  уровня.  Такая  дозированная
конкуренция с иностранными фирмами и неограниченная -  между  отечественными
товаропроизводителями  заставит   их   вести   посильную,   но   напряженную
конкурентную борьбу, способствующую развитию производства.
  Техническая политика должна способствовать выявлению, в  том  числе  и  с
помощью нормализованного рынка,  перспективных  отраслей  промышленности,  в
первую   очередь   машиностроения,   производящих   высокотехнологичную    и
наукоемкую  продукцию,  имеющих  для  этого  соответствующие  предпосылки  и
необходимые  заделы.  С  помощью  финансовой  политики   этим   отраслям   и
предприятиям  ВПК,   производящим   эффективную   конверсию,   целесообразно
оказывать первоочередную и достаточную целевую поддержку.
  По мере роста эффективности производства, проведения  его  реконструкции,
отечественные общественно  необходимые  условия,  например,  промышленности,
будут  приближаться  к  соответствующим  мировым   стандартам.   Поэтому   и
нормативы  морального  износа  техники   и   технологии   необходимо   будет
ужесточать, а тарифы на импорт готовых изделий - снижать.
  Согласование  технической,  финансовой  и  таможенной  политики,  методов
бухгалтерского учета требуется  для  того,  чтобы  проводимые  предприятиями
технико-экономические   расчеты   и    обоснования    определяли    истинную
экономическую  эффективность  каждого  конкретного   производства,   а   его
финансовая и бухгалтерская рентабельность и состоятельность  соответствовали
бы  действительным.  Только  тогда  предприятия  смогут   принимать   верные
управ
123
скачать работу


 Другие рефераты
Классификация коллективных средств защиты и правила поведения людей в убежищах
Сознание: происхождение и сущность
Психолого-педагогическая характеристика учащегося 8 класса
Халықтық тәрбие - әлеумегтік-педагогикалық құбылыс


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ