Главная    Почта    Новости    Каталог    Одноклассники    Погода    Работа    Игры     Рефераты     Карты
  
по Казнету new!
по каталогу
в рефератах

Образование производственно-социальных комплексов регионов



 Другие рефераты
Обзор судебной практики по делам о признании брака недействительным Образование Русского централизованного государства в XV-XVI вв. Обстоятельства, исключающие преступность деяния Общее положение о договорах купли-продажи

Введение:

   Регионы страны в течение длительного времени предпринимают  всевозможные
меры и значительные  усилия  по  выходу  из  кризиса.  Однако  они  не  дают
желаемых результатов: продолжается падение  производства,  рост  неплатежей,
накапливаются проблемы в  социальной  сфере,  остаются  дефицитными  бюджеты
регионов, административных районов и городов,  снижается  жизненный  уровень
населения. Поэтому очевидно, что  необходимы  серьезная  и  незамедлительная
корректировка   экономической   политики   на   макроуровне   и   разработка
реалистической стратегии вывода страны  из  кризиса,  учитывающей  специфику
переходного периода  и  особенности  экономики  России.  Без  этого  регионы
своими силами не смогут выйти из данной ситуации.
  В условиях планово-распределительной системы при отсутствии конкуренции и
должного  учета  платежеспособного  спроса  многие   предприятия   не   были
заинтересованы в  постоянном  обновлении  техники  и  технологии,  повышении
качества продукции. В результате при резком переходе к рынку путем  "шоковой
терапии"  основная  масса  предприятий  оказалась  неконкурентоспособной  по
сравнению с иностранными фирмами. Необходимы реконструкция или  модернизация
производства, освоение  маркетинга  и  прочие  .  Но  для  этого  объективно
требуются длительное время и огромные капитальные вложения.  Таких  денег  у
государства и предприятий нет. А сохранение  чрезмерной  открытости  внешней
торговли и борьба с инфляцией прежними методами  не  способствуют  улучшению
ситуации. Поэтому предприятия фактически  обрекаются  на  убыточность,  спад
производства в конечном счете.
  Однако существует реальная возможность достаточно быстрого вывода  страны
из кризиса. В частности, для того, чтобы содействовать росту  рентабельности
предприятий,  сделать   их   конкурентоспособными   на   внутреннем   рынке,
необходимо  проведение  соответствующей  таможенной  политики,  которая   на
определенный срок, необходимый для  реконструкции  производства  и  перевода
его  на  новые,  прогрессивные  технологии,   ограждала   бы   отечественных
товаропроизводителей  от   неравной   конкуренции   с   западными   фирмами.
Безусловно, такая таможенная политика не может охватывать все товары и  быть
слишком продолжительной. За  этот  срок  государство  обязано  нормализовать
внутренний рынок, используя его созидательные, а не разрушительные  силы  на
всем этапе реконструкции народного хозяйства страны.
  Реализация  такой  политики  позволит   быстро   превратить   большинство
отечественных   предприятий   в   нормативно   рентабельные,    наращивающие
производство на внутренний рынок. В результате будет покончено  с  массовыми
неплатежами  и  дефицитом  бюджетов  всех   уровней.   Выйдя   из   кризиса,
предприятия  смогут  использовать  все   преимущества   нормализованного   и
регулируемого государством рынка, в первую очередь для своей  реконструкции.
Сохранится и конкуренция как необходимое условие прогресса, в том числе и  с
иностранными фирмами, но в рациональных масштабах.
   Все предприятия, включая и еще  не  реконструированные,  смогут  повышать
экономическую эффективность производства. Издержки производства снизятся за
счет роста его объемов, более полного использования оборудования и  рабочей
силы, увеличения интенсивности  труда,  перехода  на  оплату  по  конечному
результату и т.п.  По  мере  физического  или  морального  износа  техники,
определяемого общественно необходимыми условиями  производства,  она  будет
заменяться своевременно.  У  предприятий  для  этого  появятся  необходимые
средства, а их инвестирование коммерческими банками станет высокодоходным и
надежным.



                        Стратегия выхода из кризиса.

   Важной  составляющей  стратегии  вывода  страны   из   кризиса   является
использование  особенностей  экономики  России  как   мирового   экспортера
энергетических   и    сырьевых    ресурсов.    В    сложившихся    условиях
конкурентоспособными  оказались  главным   образом   предприятия   сырьевых
отраслей,  составляющие  основу  нашего  экспорта.  Их  продукция  отвечает
требованиям мировых стандартов  качества  и  уровня  затрат  в  отличие  от
остальных отраслей. Поэтому нерегулируемый  должным  образом  рынок  делает
выгодным развитие сырьевых отраслей и невыгодным сохранение  остальных.  Но
сам рынок не может устранить причин убыточности  предприятий,  этим  должно
заниматься   государство,   вырабатывая   соответствующую    экономическую,
техническую и социальную политику. В России реально существуют  возможность
и необходимость с учетом ее геополитических интересов сохранить и развивать
высокотехнологичные и  наукоемкие  отрасли  производства,  легкую,  пищевую
промышленность, сельское хозяйство и др.
   Проводя соответствующую таможенную и техническую политику,  целесообразно
направлять получаемые значительные валютные средства в большой мере  не  на
приобретение  готовых  товаров   народного   потребления,   а   на   импорт
оборудования, комплектующих, ноу-хау  для  реконструкции  предприятий,  что
позволит  повысить  их  рентабельность  и  платежеспособность.   При   этом
приоритет должен отдаваться машиностроению. Товары же народного потребления
можно производить и самим,  удовлетворяя  основную  часть  платежеспособных
потребностей в них населения.
   Вместо  импорта  готовой  продукции  необходимо  увеличивать   количество
отечественных и совместных с иностранными фирмами предприятий по  сборке  у
нас готовой продукции из импортных комплектующих, расширять производство  в
стране  этих  комплектующих,  приобретая  патенты  и   ноу-хау,   используя
имеющуюся производственную и научно-техническую базу. А для этого требуется
снижение таможенных тарифов на комплектующие.
   Ограничение протекционистской таможенной  политики  оправдано  в  обычных
рыночных ситуациях, но не в специфических условиях перехода России к рынку.
Как известно, даже  самые  развитые  рыночные  государства  в  определенных
ситуациях защищают своих товаропроизводителей системой таможенных  тарифов,
квот,   антидемпинговыми    мерами,    льготами,    дотациями    (например,
сельхозпроизводителей). Такая защита необходима и для России. Тем более что
для стран с переходной экономикой обоснованное повышение таможенных тарифов
допускается  международным  сообществом.  Конечно,  рост  цен   на   импорт
несколько снизит покупательную способность потребителей. Однако она  быстро
возрастет  за  счет  расширения   собственного   производства,   ликвидации
безработицы  и  длительных  задержек  выплаты  заработной  платы.  В  итоге
жизненный  уровень  населения  действительно  повысится.  Будут   устранены
массовые неплатежи и дефицит бюджетов  всех  уровней,  можно  будет  начать
широкую реконструкцию производства.
   Конечно,  все  это  потребует  разработки  и  реализации  соответствующих
технической, финансовой и таможенной политики, которые  должны  быть  тесно
увязаны между собой. Их  согласованные  мероприятия  должны  способствовать
наиболее полному  использованию  всех  имеющихся  ресурсов  и  возможностей
экономики в геополитических интересах  России,  максимизации  эффективности
производства, повышению уровня жизни и занятости населения.
  Цель  таможенной   политики   -   не   только   ограждать   отечественных
товаропроизводителей  от  непомерной  конкуренции  иностранных  фирм,  но  и
делать  ее,  как  и  саму  торговлю,  наиболее  выгодной  для   развития   и
совершенствования  отечественной  экономики.   Следует   повышать   реальную
эффективность международного разделения  труда,  т.е.  руководствоваться  не
сиюминутной   рыночной    выгодой,    а    необходимостью    долговременного
удовлетворения  и  развития  действительных  платежеспособных   потребностей
страны  и  ее  населения.  Это   требует   умелого   использования   богатых
возможностей национального рынка в интересах  отечественных  производителей,
а не для их удушения в тисках кризиса.  Тарифы  на  импорт  готовых  товаров
народного  потребления  следует  устанавливать  на   таком   уровне,   чтобы
производящие  аналогичную  продукцию  нормально   работающие   отечественные
предприятия стали  нормативно  рентабельными  и  повысили  реализацию  своей
продукции на внутреннем рынке до  необходимого  уровня.  Такая  дозированная
конкуренция с иностранными фирмами и неограниченная -  между  отечественными
товаропроизводителями  заставит   их   вести   посильную,   но   напряженную
конкурентную борьбу, способствующую развитию производства.
  Техническая политика должна способствовать выявлению, в  том  числе  и  с
помощью нормализованного рынка,  перспективных  отраслей  промышленности,  в
первую   очередь   машиностроения,   производящих   высокотехнологичную    и
наукоемкую  продукцию,  имеющих  для  этого  соответствующие  предпосылки  и
необходимые  заделы.  С  помощью  финансовой  политики   этим   отраслям   и
предприятиям  ВПК,   производящим   эффективную   конверсию,   целесообразно
оказывать первоочередную и достаточную целевую поддержку.
  По мере роста эффективности производства, проведения  его  реконструкции,
отечественные общественно  необходимые  условия,  например,  промышленности,
будут  приближаться  к  соответствующим  мировым   стандартам.   Поэтому   и
нормативы  морального  износа  техники   и   технологии   необходимо   будет
ужесточать, а тарифы на импорт готовых изделий - снижать.
  Согласование  технической,  финансовой  и  таможенной  политики,  методов
бухгалтерского учета требуется  для  того,  чтобы  проводимые  предприятиями
технико-экономические   расчеты   и    обоснования    определяли    истинную
экономическую  эффективность  каждого  конкретного   производства,   а   его
финансовая и бухгалтерская рентабельность и состоятельность  соответствовали
бы  действительным.  Только  тогда  предприятия  смогут   принимать   верные
управ
123
скачать работу


 Другие рефераты
Религиозная система Древнего Египта
Гражданское общество
Аудиторские риски
Дидактические принципы Я.А.Коменского


 

Отправка СМС бесплатно

На правах рекламы


ZERO.kz
 
Модератор сайта RESURS.KZ