Общественная государственная подготовка
х Сил и Федеральную государственную
программу оперативного оборудования территории страны в целях обороны. Он
устанавливает количественные нормы призыва на военную службу, военные
сборы, осуществляет анализ и координацию проведения в стране мероприятий
по воинскому учету, подготовке граждан к военной службе и их призыву на
военную службу и военные сборы. В целях обороны и безопасности Генеральный
штаб организует проведение разведывательной деятельности, мероприятий по
поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил
Российской Федерации и др.
В структуру центрального аппарата Министерства обороны РФ входят ряд
главных и центральных управлений, ведающих определенными функциями и
подчиненных определенным заместителям Министра обороны или непосредственно
Министру обороны. Кроме того, в состав центральных органов МО РФ входят
управления главнокомандующих видами Вооруженных Сил РФ. В структурном
отношении управление главнокомандующего вида ВС РФ состоит из Командования,
Главного штаба, главных управлений, управлений, отделов. Во главе вида
Вооруженных Сил, Управления главнокомандующего видом стоит
Главнокомандующий. Он назначается Президентом РФ и подчиняется
непосредственно Министру обороны.
В состав управления военного округа входят: командование, штаб
военного округа, управления, службы и другие структурные подразделения.
Возглавляет военный округ командующий войсками военного округа.
Структура управления отдельной воинской части и основные обязанности
ее должностных лиц, определены Уставом Внутренней службы Вооруженных Сил
Российской Федерации.
Каждый орган военного управления функционирует согласно определенной
для него компетенции в пределах предоставленных ему полномочий при строгом
и неуклонном соблюдении и исполнении законов и основанных на них иных
правовых актов.
Исполнительная власть, осуществляемая военными органами Вооруженных
Сил РФ, действует как на основании общих принципов исполнительной власти,
так и специфических, важнейшими из которых являются принципы:
последовательной централизации, единоначалия и строгой дисциплины.
Централизация выражается в:
- осуществлении руководства всеми Вооруженными Силами государства из
единого центра;
- подчинении всех видов Вооруженных Сил РФ единому командованию;
- наделении центральных органов всей полнотой прав по управлению
нижестоящими военными органами и подчиненными войсками;
- обязательности актов и указаний вышестоящих органов и должностных
лиц для нижестоящих.
Единоначалие – основополагающий принцип строительства Вооруженных Сил
РФ, руководства ими и взаимоотношений между военнослужащими. Суть
единоначалия заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой
распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него
персональной ответственности за все стороны жизни и деятельности воинской
части, подразделения и каждого военнослужащего.
Единоначалие в Вооруженных Силах РФ осуществляется на прочной правовой
основе. Этот принцип закреплен юридически на законодательном уровне. Нормы
военного законодательства, Уставы ВС РФ конкретно определяют обязанности и
права соответствующих командиров (начальников), наделяют их необходимыми
государственно-властными полномочиями.
Воинская дисциплина – важнейший принцип осуществления исполнительной
власти в военном управлении. Однако, воинская дисциплина является только
частью (видом) государственной дисциплины, действующей в военной области.
Поэтому органы военного управления и их должностные лица обязаны соблюдать
требования и других видов государственной дисциплины.
Таким образом, все сказанное выше позволяет сделать вывод, что
Вооруженные Силы РФ имеют стройную систему руководства и управления,
которая обеспечивает их надежную управляемость в различных условиях
обстановки.
Литература:
1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
2. Закон РФ «Об обороне». – М., 1996.
3. Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Красная
звезда. – 1997, 27 декабря.
4. Основы (Концепция) государственной политики по военному
строительству на период до 2005 года // Красная звезда. – 1998, 4 августа.
5. Послание по национальной безопасности Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию. – М., 1996.
6. Путь к современной армии. Сборник «Военная реформа». Выпуски №№ 1-
2. – М., 1998.
7. Отечество. Честь. Долг. Учебное пособие по общественно-
государственной подготовке. Выпуски №№ 1-3. – М., 1997 - 1998.
Подполковник Марущенко В.В., кандидат философских наук
ВОЕННЫЕ АСПЕКТЫ КОНЦЕПЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Объективные предпосылки принятия Концепции национальной безопасности РФ, ее
сущность и значение.
Россия в мировом сообществе и ее национальные интересы.
Задачи Вооруженных Сил по обеспечению национальной безопасности Российской
Федерации.
Вопросы национальной безопасности страны, особенно ее военные аспекты,
всегда были и остаются чрезвычайно актуальными. Они постоянно находятся в
центре внимания государственного и военного руководства, всего общества,
так как от уровня и надежности безопасности страны зависит ее стабильное и
устойчивое развитие.
Практика государственного строительства последних лет показала –
стране крайне необходим программный документ общенациональною характера,
определяющий политику государства в обеспечении безопасности России. Таким
документом стала Концепция национальной безопасности, утвержденная Указом
Президента РФ 17 декабря 1997 года.
Объективные предпосылки принятия Концепции национальной безопасности РФ, ее
сущность и значение.
Разработку и принятие Концепции национальной безопасности Российской
Федерации обусловил целый ряд объективных факторов.
Во-первых, кризис в экономической сфере, в системе общественных
отношений, в военной области достиг своих предельных значений. Нарастают
негативные проявления в сфере федеративных межнациональных отношений. Все
это требует уточнения системы официально принятых взглядов на национальную
безопасность России, характер угроз интересам государства, цели и стратегии
государства по обеспечению этих интересов.
Во-вторых, остро ощущается отсутствие духовной основы, способной
объединить общество. Оно нуждается в определенном объединительном стержне,
на базе, которого можно было бы сформировать широкое согласие в рамках
основных сегодняшних общероссийских интересов, целей и возможностей.
В-третьих, вся система обеспечения национальной безопасности
Российской Федерации (силы, средства, органы, нормативно-правовая база их
функционирования) должна быть приведена в соответствие с реалиями
международной обстановки, экономическими возможностями государства, уровнем
духовной готовности общества к переменам. Эта система должна отражать
сегодняшние и перспективные приоритеты безопасности и обеспечивать
устойчивость развития общества и государства.
И, наконец, Концепция национальной безопасности как политический
документ призван стать методологической основой для планирования и
реализации всего процесса государственного строительства в области
обеспечения безопасности, консолидировать усилия федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ,
организаций и граждан по обеспечению национальных интересов и безопасности
России.
Руководителю занятия необходимо разъяснить военнослужащим ключевое
понятие – «национальная безопасность». Согласно Концепции – это «состояние
защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от
внешних и внутренних угроз».
Исходя из такого понимания этой важной проблемы и была разработана
Концепция национальной безопасности Российской Федерации, которая
представляет собой политический документ, отражающий совокупность
официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию в области
обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и
внутренних угроз.
Национальная безопасность – понятие многогранное. Ее можно представить
в виде совокупности таких аспектов, как безопасность экономическая,
технологическая, информационная, интеллектуальная, социальная,
внешнеполитическая, внешнеэкономическая, военная и т.д.
Важнейшей, неотъемлемой частью национальной безопасности является
военная безопасность, основу которой составляет оборона страны. При этом
следует отметить, что все другие слагаемые национальной безопасности в той
или иной мере оказывают влияние на военную безопасность страны. Безусловно,
влияние этих факторов не одинаково: одни из них влияют прямо, другие
косвенно. Но очевидно, что оборона страны обеспечивается лишь единством,
взаимосвязью и сбалансированностью всех видов безопасности.
Каково значение принятой Концепции? В ней сформулированы важнейшие
направления и принципы государственной политики. Она является основой для
разработки конкретных программ и организационных документов в области
обеспечения национальной безопасности на длительную перспективу. Концепция
во многом определяет основные приоритеты военного строительства в нашей
стране, являющегося важнейшей составной
| |  скачать работу |
Общественная государственная подготовка |
