Основные направления английской политической мысли.
само по себе не имеет
подобного права, а потому не может перенести такое право на государство.
Точно также не следует воздавать человеку божеских почестей. За этими
исключениями повиновение должно быть полным. "Левиафан", в угоду
абсолютной власти Стюартов утверждает, что граждане обязаны полным
повиновением власти во всем, что не противоречит законам Божьим. Власть
имеет право предписывать естественные способы поклонения.
Гражданские свободы автор "Левиафана" трактует следующим образом.
Подобно тому, как для достижения мира и самосохранения люди создали
государство, точно так же, по соглашению, они создали гражданские законы,
которые держатся благодаря опасности. Гражданская свобода заключается в
свободе делать то, что не указано в соглашениях с властью, то есть в
государственных законах. Например, "свобода получать и продавать и иным
образом заключать договоры друг с другом, выбирать свое местопребывание,
образ жизни, наставлять детей по своему усмотрению и т.д.
3 Однако гражданские свободы Гоббс рассматривает не в отношении
граждан, а подданных, совмещая их с властью суверена над жизнью и смертью
его подданных. Подданный является виновником каждого акта, совершаемого
верховным представителем, который, в свою очередь, сам являясь поданным
Бога, обязан соблюдать естественные законы. Беззаконие может быть
совершенно верховным представителем, как считает Гоббс, лишь по отношению
к Богу.
Гоббс сторонник свободы не частных лиц, а государства. Свобода афинян
и римлян, по его мнению, "значит не то, что какие-нибудь частные лица
пользовались там свободой оказывать сопротивление своим представителям,
то, что их представители имели свободу оказывать сопротивление другим
народам и завоевывать их"
4 . Сторонник монархии замечает, что люди легко вводятся в заблуждение
соблазнительным именем свободы и принимают за свое прирожденное и
доставшееся по наследству право то, что является лишь правом государства.
Не приходится удивляться, заключает он, что это приводит к мятежу и
государственному перевороту.
Гоббс определяет свободу как отсутствие препятствий, определяет
свободу воли человека и называет некоторые основные гражданские свободы:
право на жизнь, безопасность, собственность, справедливый суд, равенство
людей при заключении договора, свобода покупать и продавать, выбирать свое
местопребывание, пищу, образ жизни и т.д. Однако в сравнении частных прав с
государственным предпочтение отдается последнему. Гражданскими правами
называются те, которые не предусмотрены законом. От каких прав человек
отказывается или от какой свободы он отрекается, когда создает
государство? Верховная власть, основная как на установлении посредством
соглашения каждого с каждым, так и на приобретении посредством соглашения
между побежденными и победителями, оставляет подданным (гражданам) свободу
в отношении всего, право на что не может быть отчуждено соглашением. Это
прежде всего право защищать свою жизнь, не наносить себе повреждений.
Никакой договор также не может обязать человека обвинить себя.
Под гражданскими законами Гоббс понимает законы, которые люди обязаны
соблюдать как члены государства вообще (т.е. как граждане, выражаясь
современным языком). Гражданский закон надлежит знать любому.
Гражданским правом являются те правила, которые государство устно,
письменно или при помощи других достаточно ясных знаков своей воли
предписало людям (подданным, гражданам) для различения между правильным и
неправильным. Законы суть правила, определяющее, что справедливо и что
несправедливо.
Естественный и гражданский законы в целом совпадают по содержанию.
Естественные законы, заключающиеся в беспристрастии, справедливости,
признательности и других вытекающих отсюда моральных качествах, в
естественном состоянии являются не законами, а лишь качествами,
располагающими людей к миру и повиновению. Лишь по установлении
государства они становятся действительно законами, и только государство
может установить наказание за их нарушение. И поэтому такие правила
являются гражданскими законами: "во всех государствах мира естественный
закон есть часть гражданского закона. В свою очередь гражданский закон
также является частью предписаний природы, ибо справедливость, т.е.
соблюдение договоров и воздаяние каждому того, что принадлежит ему, есть
предписание естественного закона... Гражданский и естественный законы не
различные виды, а различные части закона, из которых одна (писаная
часть) называется гражданским, другая (неписаная) - естественным."
5 Вместе с тем следует иметь в виду, что гражданский закон урезывает
естественную свободу человека, естественное право.
Таким образом, в учении Гоббса естественный закон и общественный
договор, создающий государство, являются идейными истоками гражданского
закона.
Естественный и гражданский законы совпадают через категорию
справедливости, объединяющую их. Повиновение гражданскому закону является
частью естественного закона. Впрочем, гражданский закон урезывает
естественное право. Договор определяется как взаимное перенесение права.
Заслугой Гоббса с точки зрения концепции гражданского общества
является также разработка им категорий естественного и гражданского закона,
их взаимосвязи и роли наряду с индивидуалистической трактовкой человека в
создании общества и государства; разработка понятий свободы и гражданских
свобод, равенства, справедливости, права и собственности.
Он приходит к выводу, что суверенная власть в обществе необходима,
чтобы избавить его членов от хаоса и насилия. Гражданин получает
безопасность и защиту в обмен на исполнение обязанностей и подчинение.
Заслугой Гоббса современные мыслители справедливо считают его вывод о
том, что оптимальной формой правления является соответствующая материальным
условиям и человеческим потребностям граждан.
3. Политическая концепция в учении Джона Локка.
1. Конструкция “естественного права” и концепция происхождения
государства.
Свои политические взгляды и установки Локк обосновывал при помощи
философии истории, ядром которой были учения о естественном праве и
общественном договоре. По мнению Локка, изначально существовало
естественное состояние людей, однако это не была Гоббсова “война всех
против всех”. В этом состоянии царила взаимная доброжелательность, т.к.
каждому хватало плодов, земли и воды и каждый мог накопить достаточную для
него собственность. Иначе говоря, частная собственность существовала
задолго до установления государственной власти и независимо от ее
возникновения. Локк развивал положения, ранее высказанные другими
английскимими деятелями времен революции середины 17 в.
Конструкция “естественного права” Локка - это уже не просто система
теоретических постулатов, предназначенная для объяснения преднайденного.
Это прямая декларация “неотчуждаемых прав”, совокупность которых мыслится
как основной закон вновь учреждаемого (разумного) общественного строя. На
учение Локка прямо опирается конституционная практика североамериканских
штатов, их знаменитые билли о правах. Локк был первым в истории философии,
участвовавшим в составлении первоучредительного государственного акта: по
рекомендации Шефстбери он написал конституцию для Северной Каролины, к-рая
в 1669г. была одобрена собранием народных представителей и вступила в силу.
Естественное состояние характеризуется Локком как совокупность
отношений свободы, равенства и взаимной независимости людей. Его
идеализированные представления означали апологию буржуазной, но отнюдь не
феодальной собственности: ведь последняя, по Локку, не отвечает требованиям
свободы и доброжелательности. В этих представлениях находил свое выражение
и принцип буржуазного индивидуализма: “равенство” людей в смысле их равного
права на личную инициативу вовсе не предполагало у Локка требований
уравнения собственности. Такие требования были характерны для радикально-
демократических идеологов революционных лет вроде Джона Лильберна, но Локк
их отвергал.
В разгар революции левеллеры выдвинули и другую идею - о подотчетности
правительств народу, согласно общественному договору. Эта идея
зафиксирована в трактате поэта Джона Мильтона “Права и обязанности короля и
правителей...” (1649). Учение об общественном договоре, идеалистично по
исходным посылкам, но прогрессивное для своего времени, использует и Локк.
Его мотивом пронизан уже Локков “Опыт о веротерпимости” (1667), и оно
направляется философом против феодально-теократических концепций, что со
всей резкостью выражено в “Двух трактатах о государственном правлении”.
Можно сказать, что достаточно широкие демократические слои доросли до
адекватного понимания философско-правовых идей, и с другой стороны сама
новаторская философия права развилась до такой степени, чтобы принять в
себя ряд правосознательных запросов, стихийно вызревших в массовом движении
16-17 вв.
Таким образом, учение Локка впервые угадало и аналитически прояснило
буржуазно-демократическую законодательную волю, а эта последняя впервые
узнала себя самое в принципах локкианского “естественного прав
| |  скачать работу |
Основные направления английской политической мысли. |
