Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан
нешних связей, подчеркнул Президент, вся
наша политика должна быть подчинена интересам динамичного экономического и
культурного развития внешних связей. В наступившем новом этапе развития
внешних связей, подчеркнул Президент, вся наша политика должна быть
подчинена интересам динамичного экономического и культурного развития
Казахстана, привязке внешнеэкономического курса к собственным реалиям.
Президент нацелил внешнюю политику Республики на формирование и поддержание
благоприятных условий для успешной реализации стратегии становления и
развития Казахстана как суверенного государства. В этой связи превращение
Казахстана в полноправного субъекта международного права создало совершенно
новую ситуацию в функционировании массового сознания не только в самой
нашей Республике, но и в странах - соседях. Сейчас Казахстан и Россия -
суверенные и независимые государства. Время как бы определило новую точку
отсчета в их государственном строительстве. И тот факт, что граждане
Казахстана имеют свою страну - реальность. Думается, определенные
шероховатости в двусторонних отношениях с Россией как бы вытекают не только
из объективных различий в подходах, диктуемых не вполне идентично звучащими
национально-государственными интересами двух стран, но и из определенной
противоречивости посылок в определении для себя приоритетов на
международной арене в условиях незавершенного формирования
внешнеполитических доктрин. Нет сомнений в истинности, глубокой жизненности
устремлений народов к дружбе и согласию, их понимании того, что у России и
Казахстана - общая судьба. Переживаемый нами исторический период поставил
перед обществом сложные вопросы, подверг каждого из нас серьезным
испытаниям. Народы Казахстана и России, стоящие плечом к плечу на пороге
новой эпохи, вместе, с честью преодолеют имеющиеся проблемы и войдут в 21
век, преисполненные осознанием величия стоящих перед ними задач.
[8] Нельзя не отметить отношения Казахстана с ближайшими соседями
Кыргызстаном и Узбекистаном. Важность наших связей, помимо укрепления
двустороннего сотрудничества, определяется необходимость придания
эффективности союзу трех государств, который, на мой взгляд, имеет большое
будущее. В 1992 году по инициативе нашего Президента была заложена основа
созданию союза Центрально-азиатских стран. Появилась прекрасная эмблема
такого будущего Союза - могучая чинара с глубокими корнями и мощными
ветвями, символизирующими единые корни и общность целей становления и
развития родственных государств. Лидерами Казахстана, Кыргызстана и
Узбекистана были подписаны документы о создании межгосударственного совета,
единого экономического пространства трех стран. Созданы единый
исполнительный орган, советы отраслевых министров и руководителей ведомств.
Принят Меморандум о сотрудничестве в области миграции. Начал
функционировать Центрально-азиатский банк развития, положено начало
согласованным действиям в межгосударственных отношениях и на мировой арене.
Президенты трех стран приняли решение о поддержке инициативы Президента Н.
Назарбаев о созыве совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии
(СВМДА), инициативы президенты И. Каримова о совещании - семинаре в
Ташкенте. Если затронуть более ранние взаимоотношения этих государств, то
можно сказать еще в 1990 г. по инициативе Казахстана, в Алматы впервые
встретились руководители республик Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана,
Таджикистана, Туркменистана и подписали Соглашение об экономическом, научно-
техническом и культурном сотрудничестве. На состоявшейся в январе 1993 г. в
Ташкенте на встрече глав государств Центральной Азии были приняты решения
по дальнейшему углублению взаимного сотрудничества. Реализации
интеграционных возможностей региона способствуют двусторонние договора и
соглашения между государствами Центрально-азиатских государств.
Во время визита Президента РК Н. А. Назарбаева в республику Узбекистан
10-12 января 1994 года обе стороны договорились в дальнейших шагах по
развитию казахстанско-узбекистанских отношений. В целях дальнейшего
углубления и развития отношений, между странами президенты И. А. Каримов и
Н. А. Назарбаев подписали договор о создании единого экономического
пространства между Республикой Узбекистан и Республикой Казахстан,
предполагающего свободной перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей
силы и обеспечивающего согласованную кредитно-расчетную, бюджетную,
налоговую, ценовую, таможенную и валютную политику. Взаимоотношения между
двумя ведущими центрально-азиатскими государствами строятся и развиваются
на основе Туркестанского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи между Республикой Узбекистан и Республикой Казахстан, подписанного
24 июня 1992 года.
Договор о создании единого экономического пространства между тремя
центрально-азиатскими государствами ни в коей мене не противоречит
положениям договора о создании экономического союза стран Содружества и
открыт для вхождения всех государств СНГ.
КАЗАХСТАН И АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ
РЕГИОН
ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
Свое устойчивое развитие Казахстан обеспечивает в первую очередь
целенаправленной и активной внешнеполитической деятельностью. Хорошо
понимая, что успешное проведение политических и социально-экономических
реформ возможно лишь в атмосфере стабильности, Республика активно
включилась в процессы разоружения и создания системы международной
безопасности . Решения о закрытии Семипалатинского полигона и отказ от
ядерных вооружений, присоединение, безоговорочная поддержка инициативы,
направленной на продление договора о нераспространении ядерного оружия не
только принесли Казахстану уважение мирового сообщества, но и укрепили
безопасность, обеспечили территориальную целостность за счет
соответствующих гарантий со стороны России, США, КНР, Великобритании и
Франции. Достижение устойчивого развития и обеспечение национальной
безопасности не решается одними только военно-политическими мерами. Самую
надежную основу для упрочения мира и добрососедства создают торгово-
экономические связи. Однако у Казахстана размеры этих связей со странами
АТР пока что незначительны. В торгово-экономических отношениях Казахстана с
регионом налаживается внешняя торговля, получают развитие их более
прогрессивные формы - прямые хозяйственные связи, новые типы
инвестиционного сотрудничества, совместные предприятия. В целом о степени
вовлеченности Казахстана в обще региональные процессы экономического
сотрудничества говорить еще рано. Но как азиатское государство Казахстан,
естественно, заявит о себе в Азии. Впервые делегация Казахстана приняла
участие в работе сессии экономической и социальной комиссии (Организации
Объединенных Наций для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). Безусловно, выходу
Казахстана вглубь азиатского континента и к омывающим его морям и океанам
будет способствовать участие его в Организации экономического
сотрудничества, к учредителям которой - Ирану, Пакистану и Турции -
присоединились Афганистан, Азербайджан и центрально-азиатские государства.
Республика Казахстан вступила в Азиатский банк развития - это также
рубежное событие в процессе ее интеграции в мирохозяйственные связи в Азии.
В настоящее время во внешнеэкономической деятельности республики все
большее значение придается расширению торгово-экономического сотрудничества
со странами АТР. На уровень крупномасштабного сотрудничества в самых
различных сферах и глубокого взаимопонимания за весьма короткий срок после
обретения Казахстаном независимости вышли казахстанско-американские
отношения. Они стали подлинно партнерскими, что и нашло отражение в
подписанной 14 февраля 1994 г. в Вашингтоне Президентом Б.Клинтоном и
Президентом Казахстана Н. Назарбаевым “Хартии о демократическом
партнерстве”. США и Казахстан договорились интенсифицировать контакты в
сфере политики, экономики, культуры, образования, экологии, науки и
техники, здравоохранении и других областях. Весьма важное значение в
контексте казахстанско-американских отношений имеют вопросы обеспечения
безопасности, независимости, территориальной целостности и демократического
развития Казахстана. Сотрудничество в этой сфере будет осуществляться как
на двусторонней основе, так и в рамках действующих международных и
региональных структур безопасности: ООН, ОБСЕ. США будут оказывать
необходимую финансовую и техническую поддержку усилиям Казахстана в этом
направлении. Конкретными примерами такого рода взаимодействия является
заключение двустороннего торгового соглашения, договор о взаимной защите
инвестиций, участия Казахстана при поддержке США в программе системной
трансформации МВФ, а также деятельное и дающее значительные практические
плоды, поощрение администрацией Б. Клинтона масштабного притока инвестиций
американского частного сектора в экономику Казахстана. Большой прогресс за
последние годы достигнут в казахстанско-китайских отношениях. Китай одним
из первых признал независимость Казахстана. Были установлены между ними
дипломатические отношения. В Пекине и Алматы открылись посольства. Налажено
транспортное сообщение по воздуху, железной дороге, автотрассам, то есть
с
| |  скачать работу |
Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан |
