Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан
вующие арабские и почти все тюркские страны, т.е.
приблизительно одну треть членов ООН. Цели и задачи, закрепленные в Уставе
ОИК, полностью соответствуют принципам ООН и международного права.
Организация Исламская Конференция заслуживает уважительное отношение к себе
со стороны мировой общественности сбалансированностью, сдержанностью и
объективностью своей политики. ОИК, в состав которой входят страны с
огромным весом в мировой экономике и валютно-финансовой системе, имеет сеть
экономических и финансовых фондов и учреждений. Среди них главным является
Исламский банк развития (ИБР), через который идут инвестиции в страны -
члены ОИК и этого Банка. Зачастую эти инвестиции предлагаются под весьма
низкий процент, а иногда предоставляются в виде безвозмездной помощи.
Однозначно можно утверждать, что чем дольше будут длиться колебания с
решением о вступлении Казахстана в члены ОИК, тем больше мы потеряем от
упущенных возможностей по привлечению инвестиций из стран-членов ОИК и их
ее экономических и финансовых учреждений. Вполне понятно, что одним из
важных направлений внешней политики Казахстана сейчас и в перспективе
должно являться ближневосточное. Ближний Восток представляет интерес не
только для Казахстана, но и для остальных стран мира не только своими
экономико-финансовыми возможностями, но и своим геополитическим положением.
Арабо-израильские, межарабские, арабо-региональные отношения, вопрос о
возможности существования израильского и палестинского государств, статус
Иерусалима, отношение стран региона к ДНЯО, нарастающая проблема пресной
воды и другие социально-политические, военные, экономические проблемы,
перипетиями своих решений могут и оказывают большое влияние на мировую
политику.
[15] Взаимоотношения Казахстана с арабскими государствами Ближнего
Востока пока еще на пороге своего становления. Кроме состоявшегося в
феврале 1993 г. визита Президента РК Н.А.Назарбаева в Арабскую республику
Египет и подписания с ним Договора об основах взаимоотношений никаких иных
серьезных достижений в активе казахстанской дипломатии на ближневосточном
направлении пока не имеется. Следует признать, что и многие достигнутые
казахстанско-египетские договоренности оказались по тем или иным причинам
нереализованными.
Очевидно, что среди причин слабых контактов с арабскими государствами
следует признать не только географическую удаленность, но и исламский
фактор, арабо-израильский конфликт. К этому можно добавить запутанность
взаимоотношений в самом арабском мире и между рядом государств Ближнего и
Среднего Востока, например, между Саудовской Аравией и Ираном, разное
отношение арабских государств к ирано-иракскому конфликту и к ситуации в
Афганистане.
Состоявшийся в апреле 1994 г. визит министра иностранных дел РК К.
Саудабаева в Саудовскую Аравию и ответный визит главы внешнеполитического
ведомства Саудовской Аравии, а осенью - официальный визит в Эр-Рияд
президента Н. А. Назарбаева - могут стать прорывом казахстанской дипломатии
на Ближний Восток. Развитие отношений Казахстана с арабскими государствами,
особенно с такими богатейшими из них как Саудовская Аравия, может
способствовать привлечению инвестиций и кредитов, столь необходимых для
развития казахстанской экономики. Немаловажно и использование опыта
арабских нефтедобывающих государств и компаний. Росту казахстанской
экономики, безусловно, будет способствовать и развитие торгово-
экономических связей с государствами Ближнего Востока. Многие из них
заинтересованы в импорте пшеницы, мяса, риса, различных полезных ископаемых
и металлов. В свою очередь, арабские государства могут поставлять в
Казахстан немало относительно дешевой, но доброкачественной продукции.
Однако, чтобы запустить двигатель казахстанско-арабских отношений на полную
мощность, Казахстану следует определиться по целому кругу весьма
чувствительных для арабского мира проблем, связанных с весьма сложной
ситуацией в этом регионе, с отношением к исламу и к Организации Исламская
Конференция. Казахстану придется каким-то образом сбалансировать свои
отношения с западным миром и государствами Среднего Востока, чтобы иметь
хорошие отношения с арабскими государствами. Это достаточно крепкий орешек,
который будет не так просто расколоть казахстанской дипломатии.
КАЗАХСТАН И СРЕДНИЙ ВОСТОК
Казахстан динамично развивает свои отношений с государствами Среднего
Востока - с Турцией и Ираном, как на двусторонней основе, так и на
многосторонней в рамках Организации экономического сотрудничества.
Казахстан и Турция имеют немало общих корней: географических - они
расположены на стыке Европы и Азии, и этнографических - казахский и
турецкий народы родственны по происхождению и языку, по культурным
традициям. Казахстанско-турецкие отношения развиваются достаточно
динамично, происходит углубление и расширение двустороннего сотрудничества
в политической, экономической и культурно-гуманитарной сферах. Успешно
реализуется турецкий кредит, уже функционирует Международный казахстанско-
турецкий университет им. Яссави реставрируется турецкими мастерами.
Начало казахстанско-турецким отношениям положил состоявшийся 15 марта
1991 г. визит Президента Турции Тургута Озала в Алматы. Тогда было
подписано Соглашение о сотрудничестве между КССР и Турецкой республикой, в
котором было выражено стремление народов, имеющих общность культур, языка,
духовного наследия и традиций, к дальнейшему расширению и углублению
взаимовыгодного сотрудничества на долговременной основе в политической,
торгово-экономической, научно-технической, экологической, культурной,
гуманитарной, информационной и других сферах. В период с 25 по 29 сентября
1991 г. состоялся визит официальной государственной делегации Казахстана в
Турецкую Республику. В ходе визита был подписан ряд важнейших документов:
декларация о принципах и елях взаимоотношений, меморандум о взаимных
договоренностях, соглашения в области транспорта и телекоммуникаций, о
торговле, экономическом и научно-техническом сотрудничестве между
Казахстаном и Турцией.
Второй официальный визит Президента Турецкой республики в Республику
Казахстан в апреле 1993 года дал новый импульс развитию сотрудничества
между Казахстаном и Турцией.
Успешно развиваются и казахстанско-иранские отношения. По итогам
официального визита Президента РК в Иран в октябре-ноябре 1992 г. он и
президент подписали Декларацию о взаимопонимании и сотрудничестве между
двумя странами. Было принято и совместное Заявление.
Через год Президент Ирана совершил ответный визит в Казахстан. Для
наращивания многообразных деловых связей между двумя странами имеется
хороший потенциал, который может быть задействован теперь с большой
продуктивностью благодаря создающейся разветвленной транспортной системе,
включающей в себя железнодорожные, автомобильные, авиационные и морские
коммуникации.
В перспективе Иран может стать одним из крупнейших импортеров
продукции сельского хозяйства Казахстана. Усилиями двух стран расширяется и
реконструируется морской порт в Актау. Здесь предполагается создать такую
инфраструктуру, которая позволит осуществлять морские перевозки по Каспию
между Казахстаном и Ираном большого количества нефти, зерна,
животноводческой продукции, промышленных товаров, оборудования. Сейчас
отношения между Казахстаном и Ираном регулируются почти 25 различными
соглашениями, которые создают хорошую основу для наращивания многообразного
сотрудничества.
Сотрудничество с государствами Среднего Востока в рамках Организации
экономического сотрудничества (ОЭС) открывает для Казахстана большие
возможности для развития и вхождения в мировое сообщество. Для
внутриконтинентальных, не имеющих выхода к морям центрально-азиатских
государств, оно имеет поистине стратегическое значение, открывая
перспективу транспортировки своих грузов к портам Индийского океана и
Персидского залива. ОЭС рассматривается в Казахстане не как альтернатива, а
как дополнение СНГ. Это организация ассоциативного типа, важнейшим
предназначением которой является всемерное способствование экономическому
социальному прогрессу всех ее участников. Главная ее миссия - соединить
партнеров дорогами и торговлей.
КАЗАХСТАН - ЕВРОПА
Осенью 1992 года состоялся визит Президента РК Назарбаева в ФРГ. В
ходе визита было подписано совместное заявление об основах отношений между
двумя государствами. Представители обеих сторон поставили свои подписи под
Договором о развитии широкомасштабного сотрудничества в области экономики,
промышленности, науки и техники и Договором о поощрении и взаимной защите
капиталовложений.
Казахстанско-французские отношения поступательно развиваются на основе
“Договора о дружбе, взаимопонимании и сотрудничестве”, подписанного 23
сентября 1992 г. в Париже президентами Казахстана и Франции. Их развитию
способствуют и личные контакты между руководителями двух государств.
Президент Франции Ф. Миттеран первым из лидеров Запада посетил Казахстан с
официальным визитом. На обратном пути из США Президент Казахстана Н. А.
Назарбаев совершил остановку в Париже для личной встречи с Президентом
Франции Ф, Миттераном. Большой интерес к Казахстану проявляют французские
деловые круги. Об этом свид
| | скачать работу |
Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан |