Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан
Другие рефераты
В В Е Д Е Н И Е
Прошло несколько лет со времени выхода РК [1] на мировую арену в
качестве нового самостоятельного субъекта международных отношений. Можно
сказать, для становления молодой государственности, обретения своего места
в мире прошедшие годы были принципиально важными и плодотворными. Во многом
это связано с нынешней ситуацией на мировой арене. Прошло немало лет как
закончилась война. В ту пору государства только начинали приступать к
строительству нового мира, именно в те годы произошло становление
принципиально новых международных организаций, таких как ООН, затем СБСЕ и
других. Однако полной реализации миротворческих усилий, несомненно, мешали
конфронтация и противостояние двух систем. И вот теперь перед мировым
сообществом встали практически те же, только несколько обновленные и более
гуманные задачи. После периода противостояния появился шанс установить
подлинно новый миропорядок, построенный на доверии и сохранении
безопасности, насыщенного диалога между странами - как развитыми, так и
развивающимися, как с устоявшейся государственностью, так и молодыми. И для
нас чрезвычайно важно, что эти процессы в последние годы происходили при
непосредственном участии Казахстана.
Мне хотелось бы заметить, что при распаде СССР составляющие его
союзные республики, став суверенными, независимыми государствами, свернули
с избранного Советским Союзом пути и решили следовать курсом всего
человечества. И Казахстан, как одна из 15 союзных республик бывшего СССР,
исключением не стал, более того, стал одним из инициаторов вхождения в
мировое сообщество государств, интегрирования в мировую экономику. 16
декабря 1991 г. Казахстан из независимой республики Союза ССР стал
суверенным, независимым государством. С этого дня, можно сказать, берет
отсчет и международная правосубъектность республики Казахстан, наполненная
новым содержанием.
Мне хотелось бы сказать, что я выбрала данную курсовую работу, потому
что ее тема для меня очень интересна и познавательна.
[2] 25 декабря 1990 г. Верховный Совет Республики Казахстан принял
Декларацию о государственном суверенитете Казахской ССР. Обретение
суверенитета в целом ускорило течение демократических процессов в
Казахстане, которые были тесно взаимосвязаны с событиями, происходившими в
стране. Уже к середине 1991 г. Казахстан в числе других республик
фактически составлял оппозицию центру. По инициативе Казахстана были
заключены двусторонние договоры с Белоруссией, Украиной, Россией и другими
республиками, признающими суверенитет друг друга, сложившиеся границы,
устанавливающие взаимовыгодные экономические связи. В декабре 1990 г.
четыре республики - Россия, Украина, Беларусь и Казахстан выступили с
инициативой создания Союза суверенных государств. Началась совместная
работа по выработке новоогаревского соглашения.
Августовские события 1991 г. прервали эту работу, ускорили распад СССР
и суверенизацию бывших союзных республик, в том числе Казахстан. Ушла с
политической арены КПСС и как часть ее КП Казахстана.
В этих сложных условиях назрела необходимость предоставления в рамках
демократизации казахстанской государственности достаточных полномочий
Президенту Каз.ССР, как главе высшей исполнительной и распорядительной
власти в республике. Они были предоставлены Законом Каз.ССР “О
совершенствовании структуры государственной власти, и управление Каз.ССР и
внесений изменений и дополнений в Конституцию Каз.ССР”, принятым
парламентом республики 20 ноября 1991 г. 1 декабря 1991 г. состоялись
всенародные выборы первого в истории Казахстана Президента республики. В
результате демократического волеизъявления народа им стал Н.А.Назарбаев.
10 декабря 1991 г. вступил в должность первый всенародно избранный
Президент, Верховный Совет республики принял решение о переименовании
Каз.ССР в Республику Казахстан, а 16 декабря 1991 г. Верховный Совет
провозгласил государственную независимость РК - демократического
государства, обладающего всей полнотой власти, на своей территории,
самостоятельно определяющего и внешнюю политику.
На ашхабадской встречи лидеры республик Средней Азии и Казахстана
проанализировали беловежское соглашение и выразили готовность к
полноправному участию в формировании нового содружества. 21 декабря 1991 г.
в Алма-Ате на совещании глав 11 независимых государств, входивших в состав
бывшего Союза ССР, был подписан протокол соглашения о создании СНГ.
Но прежде чем продолжить о дальнейшем становлении РК, мне бы хотелось
остановиться немного на тоталитарном режиме СССР, его крушении.
[3] Судьба распорядилась так, что время трудных раздумий и решений
радикального переустройства жизни выпало на наш народ. Тоталитарное
общество, создавшееся многолетними усилиями коммунистического режима,
развалилось буквально на глазах. Можно назвать немало причин столь быстрого
и необратимого разрушения, казалось бы, мощнейшей сверхдержавы. Я согласна
с мнением Н.А.Назарбаева, что главная из них заключается в том, что в СССР
изначально отсутствовал механизм самовосприятия и самоопределения человека.
Советские люди никогда по-настоящему не чувствовали себя истинными
хозяевами своей жизни, своей собственности, своей страны, а были лишь
безгласными винтиками партийно-государственной машины. Не случайно, как
только прежние идеологические формы развеялись в прах, многие растерялись и
сегодня живут ощущениями путника, потерявшего знакомые ориентиры. Мы
отказались от строительства “светлого будущего” по туманным проектам
марксизма-ленинизма. Нам необходима была четкая и конкретная концепция
развития казахстанского общества, которая давала бы возможность увидеть
каждому азимуты движения, обрести уверенность в предсказуемости событий.
Мне кажется “Стратегия становления и развития суверенной республики
Казахстан” Назарбаева отвечала этой необходимости.
[4] История так распорядилась, что Казахстан в период распада
биполярного мира оказался в эпицентре мировой политики. На месте
сверхдержавы появились новые государства, и в их ряду особое внимание
уделялось именно нашей стране. По капризу судьбы это внимание было вызвано
не только нашей огромной территорией, имеющей колоссальные природные
богатства, не только пестрым этническим составом населения, но, в первую
очередь, это было связано с тем, что именно здесь оказалась немалая доля
ядерного потенциала бывшего СССР. Это обстоятельство привело к тому, что
название нашей республики замелькало в мировых средствах массовой
информации.
Незнание наших реалий поначалу вызвало формирование негативного образа
Казахстана как исламского государства, обладающего ядерным оружием и
угрожающего всему мировому сообществу. Этот негативный образ действовал и
мешал не только нам, но и нашим будущим партнерам. 90-е годы - период
коренной ломки прежних отношений в международных делах, период крайней
нестабильности и появления новых “демонов” - региональных и внутренних
войн, роста масштабов терроризма.
Перед нами стояла не только задача налаживания международных связей,
но и преодоления мощного негативного барьера, созданного некоторыми
политиками и средствами массовой информации. Мы должны были решить
несколько проблем.
Во-первых, показать, что на самом деле представляет собой наше
государство.
Во-вторых, обеспечить не только международное признание Казахстана,
но и его безопасность, территориальную целостность.
В-третьих, включиться в мирохозяйственные экономические связи. Тогда
же началось становление нашей внешней политики.
В тот период только личные контакты, переговоры с руководителями
государств мира, ведущих экономических гигантов, международных организаций
могли переломить ситуацию. Именно поэтому нашему президенту Н. Назарбаеву
пришлось провести целую серию зарубежных поездок.
В ходе этих визитов решались не только дипломатические проблемы. Нужно
было заново создавать всю договорную базу межгосударственных отношений. Без
подписания соглашений о дружбе и сотрудничестве, договоров об основах
взаимоотношений не могли быть установлены деловые контакты. Мы добились
того, что с первых дней нашей независимости многие развитые страны
заключили с нами полномасштабные экономические соглашения, установили режим
благоприятствования в торговле.
Кроме того для многих Казахстан был terra incognito, землей
неизведанной. Надо было представить его возможности, его народ, его
потенциал, поэтому в состав наших государственных делегаций всегда входили
депутаты, представители интеллигенции, ученые, журналисты. Они
присматривались к различными моделям экономического и политического
развития. Необходимо было на месте разобраться в достоинствах и недостатках
различных моделей модернизации, изучить возможности перенесения зарубежного
опыта на казахстанскую почву. По моему мнению, это наиболее позитивный путь
для развития в Казахстане политической, экономической и других систем.
Вообще была проделана огромная работа, которая дала положительные
результаты.
С обретением суверенитета, вступлением в ООН и целый ряд международных
организаций Казахстан столкнулся с новыми для него проблемами собственной
внешней политики, обороны и национальной безопасности, с проб
| |  скачать работу |
Другие рефераты
| 
