Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан
етельствуют высокая активность в республике
таких известных французских фирм как “Элф-Акшпен”, “Тоталь”, “Томсон”,
Буиг”, “Сюкр-ЭДаир”, “Креди коммерсиаль де Франс”, “Ски Батиньон” и многих
др.
Казахстан располагает богатыми сырьевыми ресурсами. Австрия -
высокопроизводительной технологией. На этой основе между двумя странами,
успешно развивается сотрудничество. Австрийская Республика одной из первых
заявила о признании независимости Казахстана и открыла кредитную линию
“Австрия - Казахстан”. Примечательный факт - в январе 1994 г. в швейцарском
городе Цюрих состоялся международный семинар на тему “Казахстан - шаг к
развивающемуся рынку Азии”. Практическим результатом обмена мнениями, стало
решение Швейцарской конференции открыть кредитную линию для Казахстана.
В целях формирования взаимовыгодных связей европейскими государствами
президент Казахстана Н. А. Назарбаев совершил визиты в Бельгию и Австрию в
феврале 1993 г. На встрече в комиссии Европейский Сообществ было подписано
соглашение об обмене представительствами между ЕС и Казахстаном. Посол
Республики Казахстан в Королевстве Бельгия назначен по совместительству
полномочным представителем Казахстана и ЕС.
Республика Казахстан развивает отношения и с государствами Восточной
Европы. Премьер министр Казахстана нанес визиты в Венгрию и Болгарию и
подписал с их руководителями взаимовыгодные соглашения в области
промышленности и сельского хозяйства. В июле 1995 года состоялся визит
президента Болгарии Желю Жалева в Алматы. Это была первая официальная
делегация из стран Восточной Европы, посетившая Казахстан с визитом после
развала СЭВ. По итогам переговоров был подписан Договор о дружественных
отношениях и сотрудничестве между Казахстаном и Болгарией, соглашения о
торгово-экономическом сотрудничестве, создании совместных казахстанско-
болгарских предприятий, кредитно-инвестиционного банка и холдинга,
конвенций о сотрудничестве в области сельского хозяйства и другие
документы.
КАЗАХСТАН - АВСТРАЛИЯ
Летом 1993 г. в Австралию нанес визит премьер-министр РК, а 12-15
апреля 1994 г. в Алматы находился с официальным визитом генерал-губернатор
Австралии Уильям Джорфи Хэйден.
Между двумя государствами, несмотря на дальнее расстояние успешно
развиваются торгово-экономические, научно-технические и культурные связи.
В структуре экономики обоих государств много общего. К примеру,
горнорудная область и там, и здесь занимает свыше 40 % промышленного
потенциала. А в сельском хозяйстве преобладают производство зерна и
овцеводство. Казахстанско-австралийское экономическое сотрудничество имеет
хорошие перспективы, особенно в деле конверсии оборонной промышленности,
золото добычи, совместной разработки месторождений минерального сырья,
нефти и газа. Объем товарооборота постоянно растет и достиг 27 млн.
долларов США. Правительство и деловые круги Австралии выразили готовность
поделиться с Казахстаном своим опытом в организации овцеводства,
возделывании зерновых культур, транспортировки и хранении урожая,
получившим мировое признание.
Австрали передала Казахстану партию овец, представляющих генетические
ценный материал для селекционеров, что позволит в дальнрейшем улучшить
качество производимого мяса и шерсти. Казахстан и Австралия будут совместно
разрабатывать золотоносные месторождения в Акбалайском регионе, причем
австралийская сторона инвестирует проекты и внедряет современную
технологию. Наземная станция телекоммуникационной связи, сориентированная с
помощью Австралии, существенно способствует включению Казахстана в мировую
телекоммуникационную сеть.
Теперь бы мне хотелось подробнее раскрыть внешнеполитические задачи
Республики Казахстан, а также принципы внешней политики и внешне-
экономические задачи.
В обозримом будущем перед республикой Казахстан стоит немало
нерешенных внешнеполитических задач и неосвоенных сфер внешнеполитической
деятельности. Казахстан пока еще не является полнокровным членом ряда
важных международных организаций, со многими государствами мира еще не
установлены дипломатические отношения. Казахстанская дипломатия пока еще не
вышла на определяемый современными международными отношениями уровень
активности и профессионализма.
Какие внешнеполитические задачи должны быть поставлены в качестве
приоритетных в обозримом будущем? Прежде всего, с решением которых связано
дальнейшее укрепление государственного суверенитета, территориальной
целостности, нерушимости границ, экономической и экологической
безопасности, общественно-политической и этнополитической стабильности в
РК.
Первейшая внешнеполитическая задача - сохранение и упрочение
дружественных и союзнических отношений с Российской Федерацией, несмотря на
все имеющиеся противоречия и неразвязанные узлы во взаимоотношениях с ней и
зигзаги ее внутри- и внешнеполитического курса. Очевидно, что российское
направление во внешнеполитическом курсе Казахстана должно быть самым
приоритетным и требует наибольшей концентрации внимания и усилий.
Оперативность, гибкость и дальновидность казахстанской дипломатии должны
скомпенсировать опыт и искусство российской дипломатии, опирающейся к тому
же на экономическую и военную мощь российского государства и его давние и
прочные связи в мировом сообществе. Основные цели казахстанской дипломатии
на российском направлении - способствовать разрешению объективных
противоречий и проблем в казахстанско-российских отношениях, связанных с
развалом СССР и становлением и развитием Казахстана как суверенного
государства. Не закрывать глаза на их существование, а решать путем
переговоров и иных механизмов на основе учета взаимных интересов. Проблемы
экономических и финансовых взаимоотношений, Байконура и военных полигонов,
статуса Каспийского моря, прокладки нефтепроводов и иных коммуникаций в
южном направлении, этнической диаспоры, гражданства, казачества и другие
должны быть разрешены таким образом, чтобы они никогда не послужили
источником конфликтов и конфронтации между двумя братскими государствами-
соседями.
Второй по значимости внешнеполитической задачей следует, очевидно,
назвать включение РК в международные и региональные системы и структуры
безопасности в целях укрепления государственного суверенитета,
территориальной целостности и нерушимости границ. В этом контексте крайне
важно, чтобы Казахстан и впредь всемерно способствовал военно-политической
интеграции государств СНГ на основе Ташкентского Договора о коллективной
безопасности и строительству коалиционных миротворческих сил СНГ на основе
согласованной правовой основе.
Третьей внешнеполитической задачей можно назвать обеспечение внешних
условий и факторов ускоренного экономического развития, структурной
перестройки, создания рыночных механизмов и инфраструктур. В центре
внешнеполитической деятельности Казахстана должны быть и вопросы
экономической безопасности, энергетической независимости, диверсификации
транспортных коммуникаций и каналов связи.
Наряду с министерствами и ведомствами, непосредственно ответственными
и за их решение, достаточно весомой должна быть и роль МИД республики
Казахстан. Казахстанская дипломатия не может выполнить эту роль, если не
выйдет за рамки решения лишь одного вопроса - способствования
внешнеэкономической деятельности республики.
Четвертой важнейшей внешнеполитический задачей РК является дальнейшее
развитие и укрепление братских отношений с центрально-азиатскими странами,
государствами, с которыми ее объединяет не только географическое соседство,
но и общие исторические судьбы, родство культур, традиций и обычаев.
Теперь я назову важнейшие принципы внешней политики РК:
1) тесная взаимосвязь внешней политики с внутренней;
2) взаимное уважение суверенитета и независимости государств;
3) равноправие государств;
4) принципиальность и гибкость при отстаивании государственных
интересов, способность к позиционному маневрированию, отказ от
“закостеневших” стереотипов;
5) сбалансированность и многовекторность внешней политики,
прагматичность при выборе союзников и партнеров;
6) неделимость, безопасность, то есть тесная взаимосвязь ее различных
уровней (политической, экономической, военной, экономической и т.
д.);
7) достижение баланса между глобальными региональными, субрегиональными
и национальными подходами в решении проблем мира и безопасности;
8) Казахстан, как член ООН, проводит внешнюю политику на основе
принципов международного права;
9) Казахстан, как участник ОБСЕ, в своей внешнеполитической
деятельности опирается на 1- принципов декларации Хельсинского
заключительного акта.
Теперь раскрою внешнеэкономические задачи Казахстана:
1) поиск рынков для сбыта казахстанской продукции, учитывая сырьевой
характер экономики, нам нужны оптимальные пути для экспорта нефти
(это стратегическая цель);
2) Казахстан нуждается в инвестициях (V - 7,6 млрд., определяет 2 место
среди СНГ по экспорту, после России);
3) крайне важно для Казахстана восстановить разрушенные экономические
связи с
| |  скачать работу |
Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан |
