Оценка достоинств и недостатков высшего образования в Российской Федерации. Перспективы и сложности медицинского образования. Оценка достоинств и недостатков подготовки в ММА им. И.М.Сеченова.
й для реализации равных прав граждан на образование
всех уровней и ступеней;
- создание нормативной правовой базы в области образования, обеспечивающей
функционирование и развитие системы образования в интересах личности,
общества и государства;
- формирование и реализация экономических механизмов развития системы
образования;
разработка норм и нормативов финансового, материально-технического и иного
ресурсного обеспечения системы образования;
- реализация мер, обеспечивающих функционирование системы образования в
период формирования новых социально-экономических условий жизни общества;
- введение и реализация преемственных государственных образовательных
стандартов и соответствующих им примерных образовательных программ
различных уровней и направлений образования;
- разработка содержания образования, соответствующего современному
российскому и мировому уровню техники, науки, культуры;
- развитие, разработка и реализация информационных образовательных
технологий и методов обучения, в том числе дистанционных;
- развитие научно-исследовательской и научно-технической деятельности
организаций системы образования, интеграция науки и образования;
- совершенствование системы лицензирования, аттестации и аккредитации
образовательных учреждений;
- обеспечение контроля качества образования;
- развитие системы подготовки и переподготовки работников образовательных
учреждений и научно-педагогических работников;
- совершенствование системы государственной аттестации научных и научно-
педагогических работников и деятельности Высшей аттестационной комиссии
Министерства образования Российской Федерации;
- разработка комплекса мер по государственной и социальной поддержке
работников системы образования и всех категорий обучающихся и
воспитанников;
- выполнение комплекса приоритетных фундаментальных, прикладных
исследований и разработок по проблемам образования, реализация
инновационных проектов и программ;
- разработка концепции и создание условий для введения новой структуры
общего образования на основе проведения полномасштабного педагогического
эксперимента;
- совершенствование системы непрерывного образования;
- организация подготовки и издания учебной, научной и методической
литературы;
- организация централизованного обеспечения фондов библиотек системы
образования за счет средств бюджетов всех уровней;
- организация производства учебного и научного оборудования, приборов и
средств обучения различного назначения;
- развитие материально-технической базы, энергосберегающих технологий;
- развитие полноправного партнерства российской системы образования с
системами образования иностранных государств;
- участие в формировании единого образовательного пространства государств -
участников Содружества Независимых Государств.
В 1 разделе Федеральной программы раскрываются состояние системы
образования РФ (в работе будут упомянуты только сведения, касающиеся
высшего образования).
В начале 1998/99 учебного года в Российской Федерации функционировали:
587 государственных образовательных учреждений высшего профессионального
образования (далее - высшие учебные заведения), в которых обучались более
3,3 миллиона человек, и 334 негосударственных высших учебных заведения, в
которых обучались 250,7 тысячи человек.
В государственных высших учебных заведениях работали 249,6 тысячи
преподавателей.
В 1998 году на все формы обучения в государственные и негосударственные
высшие учебные заведения принято 912,9 тысячи человек. Показатель
численности студентов высших учебных заведений на 10 тысяч человек
населения в 1998 году составил 246.
При этом начиная с 1992 года получение молодежью высшего профессионального
образования расширяется в основном за счет увеличения числа студентов,
обучающихся на основе полного возмещения затрат в государственных и
негосударственных высших учебных заведениях.
Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием ведется по
92 направлениям и 443 специальностям. За последние три года открыто 15
новых специальностей высшего профессионального образования, в том числе 10
инженерных.
Проводится последовательная ориентация деятельности высших учебных
заведений на решение различных социально-экономических задач субъектов
Российской Федерации.
Существенно возрастает роль системы дополнительного профессионального
образования, учреждениям которой предстоит в ближайшие годы переподготовить
и повысить квалификацию около 10 миллионов руководителей и специалистов, а
также таких категорий граждан, как безработные, бывшие военнослужащие,
иммигранты и переселенцы.
Сохраняя и расширяя объем подготовки специалистов с высшим образованием в
условиях перехода к рынку и спада производства, высшие учебные заведения
заведения во многом способствуют снижению уровня социальной напряженности в
обществе и уменьшению безработицы, в первую очередь среди молодежи.
Осуществляется диверсификация образовательных программ профессионального
образования в целях создания большего разнообразия и расширения
ассортимента предлагаемых образовательных услуг.
Формируются система и основные процедуры лицензирования деятельности
образовательных учреждений, их аттестации и государственной аккредитации.
В системе высшего профессионального образования четко обозначилась
тенденция интеграции науки и педагогического процесса. Не только сохранен,
но и значительно увеличен интеллектуальный потенциал: число докторов наук в
высших учебных заведениях страны возросло с 13,7 тысячи человек в 1990 году
до 24,3 тысячи человек в 1998 году. Сформировав авторитетные научные школы,
высшие учебные заведения продолжают работу в соответствии с научно-
техническими и инновационными программами.
Значительно расширяются и совершенствуются международные связи и
международная деятельность в области образования.
Развивается нормативная правовая база в области образования:
постановлениями Правительства Российской Федерации утверждены типовые
положения о всех основных типах и видах образовательных учреждений,
государственные образовательные стандарты высшего профессионального
образования и в качестве составной части Классификаторы высшего
профессионального образования.
Программа реализуется в 2000-2005 годах и предусматривает обеспечение
нормального функционирования и устойчивого развития системы образования.
При этом в 2000-2001 годах намечается осуществить комплекс мер по
сохранению и поддержанию системы образования и подготовить условия для ее
последующего развития. Важнейшими направлениями реализации Программы в
указанные годы являются предотвращение кризисных процессов в системе
образования, принятие неотложных мер по нормализации работы образовательных
учреждений независимо от их форм, типов и видов, системы образования в
целом, совершенствование нормативной правовой и статистической базы в
области образования, реструктуризация системы подготовки специалистов.
В 2002-2005 годах предполагается перейти к устойчивому эволюционному
развитию системы образования, удовлетворяющей интересам и потребностям
личности, общества и государства.
Еще одним законодательным актом, посвященным проблеме высшего образования
является: закон О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
(22 августа 1996 г. N 125-ФЗ)
Он устанавливает (Ст.2):
1) суверенность прав субъектов Российской Федерации в определении
собственной политики в области высшего и послевузовского профессионального
образования в части национально-региональных компонентов государственных
образовательных стандартов;
2) непрерывность и преемственность процесса образования;
3) интеграция системы высшего и послевузовского профессионального
образования Российской Федерации при сохранении и развитии достижений и
традиций российской высшей школы в мировую систему высшего образования;
4) конкурсность и гласность при определении приоритетных направлений
развития науки, техники, технологий, а также подготовки специалистов,
переподготовки и повышения квалификации работников;
5) государственная поддержка подготовки специалистов, приоритетных
направлений фундаментальных и прикладных научных исследований в области
высшего и послевузовского профессионального образования.
Гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе
бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в
государственных, муниципальных высших учебных заведениях в пределах
государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня
гражданин получает впервые.
Недостатки:
Изменилась структура приема студентов в высшие учебные заведения. Прием на
инженерные специальности уменьшается, а на экономические и юридические
резко возрастает. Такая тенденция начинает приобретать негативный характер
в связи с диспропорцией подготовки специалистов и потребностей в трудовых
ресурсах, прогнозов развития экономики Российской Федерации, научно-
технического прогресса (Данные Федеральной программы).
Развитие образования происходит в сложнейшей ситуации. На деятельность
образовательных учреждений дестабилизирующее воздействие оказывают факторы,
среди которых основными являются:
социальная и экономическая нестабильность в обществе, острый дефицит
финансовых средств в связи с кризисным положением в экономике;
неполнота нормативной правовой базы в области образования;
систематическое неисполнение норм законодательства в области образования.
Неудовлетворительное финансирование является одной из основных причин
кризисных ситуаций в системе образования. В целом потребность
образовательных учреждений в финансовых средствах обеспечивается за счет
средств бюджетов всех уровней менее чем на четверть. Сохраняется тенденция
сокращения реального объема ассигнований на нужды образования. В текущих
ценах они сократились примерно в 5 раз, что в сопоставимых ценах составляет
более чем двадцатикратное у
| |  скачать работу |
Оценка достоинств и недостатков высшего образования в Российской Федерации. Перспективы и сложности медицинского образования. Оценка достоинств и недостатков подготовки в ММА им. И.М.Сеченова. |
