Парижский клуб кредиторов
ашения, с тем чтобы не допустить
возникновения неравных условии для различных категории кредиторов».
Переговоры в Парижском клубе не требуют больших затрат, однако для
представителей стран-должников эта процедура унизительна и неприятна. Как
правило, переговоры в Парижском клубе завершаются в течение одного дня, но
иногда бывают более продолжительными. Самые короткие за всю историю клуба
переговоры были в октябре 1983 г., когда для достижения договоренностей с
делегацией Малави потребовался всего один час. Случается, что переговоры
занимают довольно много времени, а бывает, что и заходят в тупик. «Иногда
переговоры почти полностью проваливаются в результате возникновения в
последнюю минуту каких-то умопомрачительных моментов, — вспоминает один из
участников Парижского клуба Питер Маунтфельд. — Помню, как совершенно
неожиданно разрешилась одна из таких паровых ситуаций в мужском туалете в
Центре Клебера, когда соседом моим оказался управитель одного африканского
Центрального банка».
II. Условия реструктуризации долга.
Реструктуризация долга – это одна из форм реорганизации условий долга, в
ходе которой должники и кредиторы договариваются об отсрочке выплат
задолженностей по основной сумме кредита и по процентам, срок которых
должен наступить в определенный период времени, а также о новом графике
таких платежей. В последнее время реструктуризация внешнего долга стала
достаточно популярной практикой. В Парижском Клубе реструктурируются долги
правительств и гарантированные ими долги, а в Лондонском – задолженности
перед коммерческими банками. В рамках Парижского клуба реструктуризация
задолженности большей частью применяется в отношении беднейших стран, хотя
не всегда.
В отношении разных стран государствами-кредиторами применяются различные
методы. В результате этих подходов в настоящее время четко обозначились
четыре категории стран-должников:
| |
|Категории стран-должников |
|Беднейшие страны: Торонтские, Лондонские, Неапольские условия |
|Беднейшие из стран со средним уровнем дохода: Хьюстонские условия. |
|Богатые из стран со средним уровнем дохода: стандартные условия |
|Парижского Клуба |
|Исключения: в отдельных случаях сумма внешнего долга страны может |
|быть сокращена на особых условиях в силу политических и иных |
|соображений. |
1. Торонтские Условия.
Были приняты в 1988 году.
| |
|ТОРОНТСКИЕ УСЛОВИЯ |
|Данные условия могут применяться лишь в отношении стран с доходом на|
|душу населения не выше установленного Всемирным банком уровня, |
|который дает право на получение кредитов от Международной ассоциации|
|развития ( в настоящее время – 540 долларов в год ). |
|Кредиторам предлагаются следующие варианты условий, которые они |
|могут предоставлять должникам : |
|Вариант А ( уменьшение суммы долга ): |
|Списать треть долга; |
|В отношении остальной части долга пересмотреть условия погашения по |
|рыночным процентным ставкам ; |
|Срок погашения 14 лет, включая льготный период в 8 лет. |
|Вариант В ( долгосрочные долги ) : |
|Проценты начисляются по рыночным ставкам; |
|Срок погашения 25 лет, включая льготный период в 14 лет. |
|Вариант С (уменьшение платежей по обслуживанию долга ) : |
|Предоставление льготных процентных ставок ( выбрать большую из двух |
|величин : 3,5% в год или половина рыночной ставки; |
|Срок погашения 14 лет, включая льготный период в 8 лет. |
Страны, получившие отсрочку по погашению долгов в соответствии с
Торонтскими условиями : Республика Мали, Центральноафриканская Республика,
Мадагаскар, Нигер, Танзания и др. В период 1988-1990 гг. Парижским Клубом
было заключено 26 соглашений о пересмотре долгов на основе Торонтских
условий на общую сумму в 5,8 млрд. долл.
Торонтские условия предназначены не для всех стран-должников. Они
применяются лишь в отношении очень тяжелых обстоятельств по обслуживанию
долгов и предоставляются странам с низким средним доходом на душу населения
и хроническими проблемами платежного баланса на период осуществления ими
глубокой структурной перестройки.
2. Хьюстонские условия.
Приняты в 1990 году в отношении бедных стран, у которых годовой доход на
душу населения превышает установленный максимальный уровень ( в настоящее
время это 785 долларов), дающий право на реструктуризацию долгов на основе
Торонтских условий.
| |
|Хьюстонские условия. |
|Срок погашения коммерческих кредитов увеличен до 15 лет, льготный |
|срок 8 лет. |
|Срок погашения кредитов, предоставленных в рамках программ |
|официального содействия развитию, увеличен до 20 лет, льготный |
|период – 10 лет |
|Положение о переводе долга. Кредиторам предоставлено право продавать|
|или обменивать долговые обязательства по погашению всей суммы |
|кредитов, предоставленных в рамках программ официального содействия |
|развитию, либо 10 % непогашенной суммы кредитов (либо обязательства |
|по погашению коммерческих кредитов на сумму в 10 % млн. долл. , если|
|данная величина окажется больше, чем упомянутые 10 %). |
Чтобы попасть в категорию беднейших из стран со средним уровнем дохода,
государство должно удовлетворять двум из следующих критериев. Чтобы стать
на пересмотр кредита на основе Хьюстонских условий с точки зрения размера
долга, страна должна удовлетворять двум из трех критериев.
| |
|Критерии для пересмотра долгов. |
|Годовой доход на душу населения не должен превышать установленный |
|Всемирным банком потолок (1235 долларов). |
|Соотношение суммы долга кредиторам Парижского Клуба и суммы долга |
|коммерческим кредиторам должно составлять 1,5 |
|Установленные показатели масштабов задолженности : |
|Сумма долга не менее 50% объема ВВП; |
|Отношение суммы долга к стоимости экспорта не менее 275%; |
|Коэффициент запланированного обслуживания долга не менее 30%. |
Некоторые страны, входящие в указанную категорию, занялись
реструктуризацией своих долгов на основе Хьюстонских условий, причем
первыми были Польша и Египет. Другие решили провести обменные операции с
государственными долговыми обязательствами, как это допускается
Хьюстонскими условиями. Так поступили Конго, Сальвадор, Гондурас, Марокко и
Нигерия. В период с 1990 по 1992 год на основе Хьюстонских условий
заключено 15 соглашений о пересмотре долгов на общую сумму примерно 18,4
млрд. долларов.
3. Тринидадские и Лондонские условия (усиленные Торонтские условия).
Приняты в 1990-1997 гг. в отношении наименее развитых стран и других
беднейших государств.
| |
|Тринидадские условия |
|Аннулирование 2/3 долга стран-должников, входящих в соответствующие |
|категории. |
|Гибкий график платежей в соответствии с экспортными возможностями |
|страны-должника: |
|Реструктуризация оставшейся части долга не 25 лет, |
|Предоставление льготного периода в 5 лет, |
|Капитализация процентов за первые 5 лет. |
|Гибкий график платежей в соответствии с экспортными возможностями |
|страны-должника |
|Отбор кандидатов на предоставление льготных условий по критериям, |
|аналогичным Торонтским условиям. |
| |
|Лондонские условия |
|Аннулирование 25% долга и реструктурирование оставшейся суммы на 23 |
|года с 6-летним льготным периодом и начислением процентов по рыночным |
|ставкам |
|Реструктурирование долга с применением льготных процентных ставок на |
|23 года без льготного периода. |
|Реструктурирование долга по рыночным процентным ставкам на 25 лет с |
|16-летним льготным периодом. |
|Реструктурирование обязательств по обслуживанию кредитов, |
|предоставленных в порядке оказани официального содействия развитию, на|
|30 лет с 20-летним льготным периодом. |
За период 1991-1993 гг. были пересмотрены долги 10 стран на общую сумму
4 млрд. долл. (Гвинея, Гондурас, Мавритания, Мали, Мозамбик, Сьерра-Леоне).
4. Последние
| |  скачать работу |
Парижский клуб кредиторов |
