Партии в системе властных отношений
здают основу для воплощения в жизнь
ценностей и принципов политического плюрализма. Это находит отражение в
возникновении широкого спектра самых разнообразных новых общественно-
политических движений, организаций и объединений. Этот процесс, особенно
отчетливо наметившийся в 1989 г., постепенно стал набирать все более
ускоряющиеся темпы. В 1990 г. был принят закон СССР "Об обще-•ственных
объединениях", в котором были законодательно закреплены порядок
образования, права и принципы деятельности общественных организаций и
объединений. В марте 1991 г. началась регистрация партий, а к концу 1991 г.
было зарегистрировано уже 26 партий 1м 16 общественно-политических
движений. 1 Российские политические партии различаются по своим
программным целям, идейно-политическим ориентациям, организационной
структуре, формам и методам работы и т.д.
При всем том необходимо отметить, что этим политическим образованиям еще
предстоит доказать свою легитимность, получив поддержку у избирателей,
подтвердить, что они действительно являются реальными политическими
партиями, за которыми стоят социальные силы. В настоящее время, по сути
дела, невозможно определить, кого именно, какие слои, группы, категории
населения они представляют. Для них характерны малочисленность, слабость
организационной структуры, неопределенность и аморфность социальной базы,
отсутствие сколько-нибудь внятно сформулированных позитивных программ и
идейно-политических платформ. По этим показателям почти все они являются
лишь протопартиями, а не партиями в собственном смысле этого понятия.
Как показывает опыт перехода целой группы стран от тоталитаризма и
авторитариэма сначала в ФРГ и Италии, а затем во второй половине 70 -
начале 80-х гг. в Греции, Испании и Португалии, для формирования и
институционализации полноценных и дееспособных политических партий
требуется достаточно времени. Так, в первые послевоенные годы в ФРГ на
местном, земельном и общенациональном уровне возникли десятки политических
партий, хотя оккупационные войска США, Великобритании и Франции всячески
препятствовали появлению мелких партий, при этом оказывая содействие
концентрации политических сил Западной Германии в немногих крупных партиях.
Процесс формирования устойчивых, жизнеспособных крупных партий занял
несколько лет. Мелкие партии в качестве самостоятельных сколько-нибудь
значимых политических сил отошли на задний план и главными составляющими
партийной системы ФРГ стали блок ХДС/ХСС, СДПГ и СвДП.
Аналогичная ситуация наблюдалась также в Италии. Что касается Греции,
особенно Испании и Португалии, то первоначально в этих странах на
политической авансцене как по мановению волшебной палочки появилось
множество десятков партий (в одной Португалии их насчитывалось около 300),
и сохранившимся в настоящее время партиям, чтобы показать свою
жизнеспособность, пришлось множество раз выдерживать испытание выборами.
Именно такой путь предстоит и России. О вычленении и институционализации
политических партий, представляющих реальные политические силы страны,
можно, по-видимому, говорить после проведения всеобщих выборов как минимум
два-три раза.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.
Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Современный левиафан. - М., 1985;
Избирательные системы и партии в буржуазном государстве. — М., 1979;
Партии и выборы в капиталистическом государстве. — М., 1980;
Перегудов С.П., Холодковский К..Г. Политическая партия: мировой опыт и
тенденции раэвития//Коммунист. -1991.-№2;
Шмачкова Т.В. Мир политических партий//Политические исследования. - '.992.-
№1-2.
| |  скачать работу |
Партии в системе властных отношений |
