Политичекие системы современности. Демократия, авторитаризм, тоталитаризм
и чужих. При этом
обязательно находится внутренний или внешний враг – буржуазия, империализм,
евреи и т.п. В процессе ликвидации или ограничения частной собственности
происходит массовая люмпенизация населения. Индивид попадает в тотальную
зависимость от государства, без которого подавляющее большинство людей не
может получить средства существования: работу, жилье и т.п.
Личность утрачивает всякую автономию и права, становится полностью
беззащитной перед всесильной властью, попадает под ее тотальный контроль.
Делается попытка сформировать «нового человека», определяющими чертами
которого являются беззаветная преданность идеологии и вождям,
исполнительность, скромность в потреблении, готовность на любые жертвы ради
«общего дела».
Одновременно с ломкой прежней социальной структуры формируется новая.
Общество дифференцируется главным образом в зависимости от распределения
власти. Обладание властью или влияние на нее становится основой социальной
стратификации, экономических и социальных привилегий. Формируется новый,
номенклатурный господствующий класс – главная опора тоталитарного строя.
Хотя тоталитаризм, особенно в его наиболее последовательном,
коммунистическом варианте, осуществляя уравниловку в распределении для
большинства граждан, претендует на формирование социально однородного
общества, в действительности он порождает глубокое социальное неравенство.
Господство идеологии и политики проявляется не только в социальной
сфере, но и в экономике. Здесь отличительными чертами тоталитаризма
являются этатизация хозяйственной жизни, социальное ограничение, а в идеале
полное устранение частной собственности, рыночных отношений, конкуренции,
планирование и командно-административные методы управления. Устанавливается
монополия государства на распоряжение всеми важнейшими общественными
ресурсами и самим человеком.
Разновидности тоталитаризма
В зависимости от господствующей идеологии, влияющей на содержание
политической деятельности, тоталитарные политические системы делятся на
коммунизм (первая и классическая форма, начало которой послужила военно-
коммунистическая система, сформировавшиеся в 1918 г. в России), фашизм
(сформированный в Италии в 1922 г. с приходом к власти Муссолини), национал-
социализм (строй, возникший в Германии в 1933 г. и взявший много и у
советского коммунизма и у итальянского фашизма).
Любые тоталитарные государства так или иначе примыкают к этим
разновидностям тоталитаризма, хотя внутри каждой из этих групп имеются
существенные различия, например, между сталинизмом в СССР и диктаторским
режимом Пол-Пота в Кампучии.
Сила и слабость тоталитаризма
Тоталитаризм в его коммунистической форме оказался наиболее живуч. В
отдельных странах (например, в Корейской Народной Демократической
Республике) он существует и сегодня. История показала, что тоталитарная
система обладает достаточно высокой способностью мобилизации ресурсов и
концентрации средств для достижения ограниченных целей, например победы в
войне, оборонного строительства, индустриализации общества и т.д. Некоторые
авторы рассматривают тоталитаризм даже как одну из политических форм
модернизации слаборазвитых стран.
И все же тоталитаризм – исторически обреченный строй. Это общество-
самоед, не способное к эффективному созиданию, рачительному, инициативному
хозяйствованию и существующее главным образом за счет богатых природных
ресурсов, эксплуатации, ограничения потребления большинства населения.
Тоталитаризм – закрытое общество, не приспособленное к своевременному
качественному обновлению, учету новых требований непрерывно меняющегося
мира. Его адаптивные возможности ограничены идеологическими догмами. Сами
тоталитарные руководители являются пленниками утопической по своей сути
идеологии и пропаганды.
Часть 2
Авторитаризм
Отличительные черты авторитаризма
Одним из наиболее распространенных в истории типов политической
системы является авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает как
бы промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. С
тоталитаризмом его роднит обычно автократический, не ограниченный законами
характер власти, с демократией – наличие автономных, не регулируемых
государством общественных сфер, особенно экономики и частной жизни,
сохранение элементов гражданского общества.
В целом же авторитарной политической системе присуши следующие черты:
1. Автократизм (самовластие) или небольшое число носителей власти. Ими
могут быть один человек (монарх, тиран) или группа лиц (военная хунта,
олигархическая группа и т.д.).
2. Неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам. При этом
власть может править с помощью законов, но их она принимает по своему
усмотрению.
3. Опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный режим
может не прибегать к массовым репрессиям и пользоваться популярностью среди
широких слоев населения. Однако он обладает достаточной силой, чтобы в
случае необходимости по своему усмотрению использовать силу и принудить
граждан к повиновению.
4. Монополизация власти и политики, недопущение реальной политической
оппозиции и конкуренции. Присущее этому режиму определенное политико-
институциональное однообразие не всегда результат законодательных запретов
и противодействия со стороны властей. Нередко оно объясняется неготовностью
общества к созданию политических организаций, отсутствием у населения
потребности к этому, как это было, например, в течение многих веков в
монархических государствах. При авторитаризме возможно существование
ограниченного числа партий, профсоюзов и других организаций, но лишь при
условии их подконтрольности властям.
5. Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или
ограниченное вмешательство во внеполитические сферы и прежде всего в
экономику. Власть занимается главным образом вопросами обеспечения
собственной безопасности, общественного порядка, обороны, внешней
политикой, хотя она может влиять и на стратегию экономического развития,
проводить достаточно активную социальную политику, не разрушая при этом
механизмы рыночного саморегулирования.
6. Рекрутирование политической элиты путем назначения сверху, а не
конкурентной электоральной борьбы. Учитывая эти признаки авторитаризма, его
можно определить как неограниченную власть одного лица или группы лиц, не
допускающую политическую оппозицию, но сохраняющую автономию личности и
общества во внеполитических сферах. При авторитарной политической системе
запрещаются лишь определенные, главным образом политические формы
деятельности, в остальном же граждане обычно свободны. Авторитаризм вполне
совместим с уважением всех других, кроме политических, прав личности. В то
же время в условиях авторитаризма граждане не имеют каких-либо
институциональных гарантий своей безопасности и автономии (независимый суд,
оппозиционные партии и т.д.).
Авторитарные политические системы очень разнообразны. Это монархии,
деспотические, диктаторские режимы, военные хунты, популистские системы
правления и др. Авторитарные правительства могут добиваться признания
населения не только силой, с помощью массового истребления и запугивания
противников, но и более гуманными средствами. На протяжении тысячелетий они
опирались главным образом на традиционный и харизматический способы
легитимации. В XX в. в целях легитимации широко используются
националистическая идеология и формальные, контролируемые властью выборы.
Большинство авторитарных режимов в Азии, Африке и Латинской Америке
оправдывали свое существование необходимостью национального освобождения и
возрождения.
В последние десятилетия авторитарные политические системы очень часто
используют некоторые демократические институты — выборы, плебисциты и т.п.
— для придания себе респектабельности в глазах международного сообщества и
собственных граждан, уклонения от международных санкций. Так, например,
неконкурентные или полуконкурентные выборы использовались авторитарными или
полуавторитарными режимами в Мексике, Бразилии, Южной Корее, России,
Казахстане и многих других государствах. Отличительными чертами таких
выборов является ограниченная или лишь видимая (когда все кандидаты угодны
властям) конкурентность, полная или частичная контролируемость властями их
официальных итогов. При этом у властей существует много способов обеспечить
себе формальную победу: монополия на СМИ, отсеивание неугодных лиц еще на
стадии выдвижения кандидатов, прямая фальсификация бюллетеней или
результатов голосования и т.п.
В период после второй мировой войны и, особенно, в последние
десятилетия авторитарный политический строй чаще всего носит переходный
характер и ориентируется, хотя бы формально, на постепенный переход к
демократии.
Реформаторские возможности авторитаризма
В конце 80 — начале 90-х гг. значительно возрос научный и политический
интерес к авторитаризму в связи с крахом преимущественно тоталитарных
политических систем в большинстве коммунистических государств мира. Попытки
многих из них, в том числе России, быстро, в духе большевистских
«кавалерийских атак» ввести демократию без наличи
| |  скачать работу |
Политичекие системы современности. Демократия, авторитаризм, тоталитаризм |
