Политическое лидерство
и, с трудом и достаточно редко подвергаются
радикальным изменениям, то личностный, персональный состав лидерства более
текуч и подвижен. Что же предопределяет занятие властных позиций одними
людьми, в то время как другие довольствуются ролью исполнителей воли лидера
и его окружения? Что непосредственно лежит в основе лидерства?
3. Политическое лидерство как властеотношение.
Политическое лидерство в системе властных отношений занимает особое
место. В лидерстве наиболее ярко проявляется «видимость» власти, ее
наглядность. Политические лидеры персонифицируют собой власть. Они обладают
таким огромным влиянием, которое несоизмеримо с влиянием, других субъектов
политики.
По объективным и субъективным причинам политическая активность людей
неодинакова. М. Вебер писал, что есть «политики по случаю», то есть рядовые
члены общества с минимальным политическим влиянием, которые проявляют себя
лишь в период выборов, референдумов. «Политиками по случаю», считал М.
Вебер, мы являемся и тогда, когда рукоплещем или протестуем на
«политическом» собрании, произносим «политическую» речь. Кроме «политиков
по случаю» есть «политики по совместительству». Это те, кто временно
занимается политикой, принимая участие в работе политической организации.
Такими политиками являются многие парламентарии, работающие от сессии до
сессии, партийные функционеры, активисты общественно-политических
организаций. И есть, по Веберу, политики-профессионалы, которые живут для
политики или за счет политики. Лидеры – это особый тип политиков-
профессионалов, живущих для политики. Политика есть дело их жизни. Политика
для них – подлинное человеческое деяние и сфера полной самоотдачи.
Политическое лидерство есть феномен власти. В лидерстве четко проявляется
способность одного лица, находящегося на вершине властной пирамиды,
изменять желаемым для себя образом социальное поведение других людей,
социальных слоев, общества (если речь идет об общенациональном лидере).
Вместе с тем лидерство – это власть особого рода. В лидерстве властные
отношения отличаются максимальной асимметричностью, максимальным
неравенством, поскольку лидер аккумулирует у себя власть, способную
заставить делать то, что он приказывает, всех членов группы, организации, а
в случае с нацией – всех граждан.
Особенностью лидерства как властеотношения является то, что власть лидера
носит неформальный характер. Это не власть по должности, власть авторитета,
который имеет продолжительное влияние. Авторитет и влияние лидера
складываются стихийно и поддерживаются неофициальными средствами группового
контроля. Формируется социально-психологический процесс лидерства, который
отличается от руководства как юридически регламентированного процесса.
Однако должность и лидерство в политике тесно взаимосвязаны. «Реальное»
лидерство в своей основе неформально, но, имея авторитетно-властные
полномочия, лидер чаще всего со временем занимает и определенную должность.
Должность может стабилизировать положение лидера, может значительно усилить
или ослабить его. «Реальное» лидерство и формальное занятие должности могут
частично перекрывать друг друга, но не совпадают полностью. Некоторые
лидеры не занимают высших должностей, и многие из тех, кто занимают
официальные позиции на вершине должностной иерархии, не являются лидерами.
Так, академик А. Сахаров был безусловным лидером демократической оппозиции
в СССР, хотя и не занимал высокой политической должности, а королева в
Великобритании или президент в ФРГ не являются политическими лидерами,
несмотря на высшую ступеньку во властной иерархии, которую они занимают.
Таким образом, хотя лидерство и формальное должностное положение оказывают
влияние друг на друга, но лидер – это только тот, кто влияет на людей
независимо от того, занимает он должность или нет.
Лидерство как власть характеризуется и тем, что оно осуществляется по
широкому кругу вопросов. Политические лидеры осуществляют свою власть над
экономической и социальной сферой, над внешней политикой и безопасностью.
Их влияние распространяется на культуру и искусство, то есть решение,
которое принимает лидер, может затрагивать любую общественную проблему.
Лидерство также предполагает не просто случайное использование власти,
продолжительное влияние. Поэтому лидерство рельефнее проявляется в условиях
организованных групп. Чем организованнее группа, тем длительнее и феномен
лидерства. Лидерство в толпе ситуационно, носит локальный и временный
характер, и только организация пролонгирует лидерство на достаточно
длительный срок.
Политическое лидерство, отмечал французский политолог Ж. Блондель, есть
одна из самых высоких и самых охватывающих форм власти. Лидеры выполняют
ряд важнейших функций, в которых проявляется специфика их деятельности.
4. Функции политического лидерства.
Изучая политику как лидерство, американский исследователь Р. Такер
выделил три основные функции, которые выполняет лидер.
1. Диагностическая функция.
«Постановка диагноза» – период, когда лидер изучает ситуацию, оценивает
ее, определяя наиболее важные проблемы, вычленяя негативные тенденции и
устанавливает, что и как должно быть исправлено. Свои выводы лидер делает
на основе полученной информации от советников, помощников. Но, учитывая
оценки экспертов, лидер, и только он, ставит «диагноз» ситуации.
Диагностическая функция связана с директивой.
2. Директивная функция.
Она включает в себя определение направления действий: как и что конкретно
надо предпринять в определенный момент, чтобы решить проблему.
3. Мобилизационная функция.
Но лидерство – это нечто больше, чем анализ и принятие решений. Это и
«мобилизация» на выполнение решений, вовлечение в конкретную деятельность
тех, кто нужен для решения задачи и достижения поставленной цели. Лидерство
в политике выполняет важнейшую мобилизационную функцию. Вокруг лидера
сплачиваются группы, социальные слои, нация в целом. Многие исследователи
политического лидерства считают, что многообразные социальные интересы
только с приходом лидера получают четкое оформление и переносятся в центр
политической жизни. Лидер способствует политической самоидентификации
индивидов, социальных групп, слоев. Действуя на людей в массе, лидеры
способны воодушевлять и повести их за собой на реализацию самых сложных
задач, требующих от граждан и мужества, и жертвенности, и героизма.
Таким образом, лидер – это авторитетный член организации или социальной
группы, влияние которого позволяет ему играть главную роль в принятии
решений в политическом процессе и конкретных ситуациях. «Идеальное»
лидерство есть сочетание трех основных функций: «постановки диагноза»,
определения направления действий и мобилизации.
5. Личные качества и роль среды в политическом лидерстве.
Что является определяющим в лидерстве – личностные качества или ситуация,
которая востребовала данную личность, сделала ее необходимой? Спор об этом
идет давно. В работе «к вопросу о роли личности в истории» Г.В. Плеханов
дал классический марксистский ответ, что личность лишь видоизменяет
физиономию развития, но тенденции развития остаются неизменными. И заметил
по поводу Наполеона, что нужна была шпага, и ее призвали. Французский
философ Ж.-П. Сартр, размышляя над выводом Плеханова, ответил: не в том ли
весь вопрос, какая шпага призывается, и всякий ли из призванных генералов
мог сделаться императором и залить кровью Европу. Спор продолжается. Это не
удивительно, так как лидерство – является многомерное, и при его изучении
применяются разные подходы. Наиболее интересные исследования как раз
связаны с изучением личностных качеств, необходимых для лидера (концепция
черт лидера), и с анализом взаимосвязи лидера и среды, лидера и его
последователей.
Очень многие исследователи подчеркивают значимость психологических
качеств для лидера. Так, М. Вебер считал, что политику по призванию
необходимо обладать такими качествами, как страстью к делу, чувством
ответственности и глазомером – способностью точной оценки ситуации. Если же
политик имеет психологическую склонность уходить от ответственности и к
тому же тщеславен, то он быстро утратит позиции политического лидера.
На рубеже XIX-XX веков повышенный интерес возник к взаимоотношениям
лидера и массы, так как в активную политическую борьбу в тот период
включились широкие слои трудящихся. Французские ученые Т. Тард и Г. Лебон
обратили внимание на особую роль лидера в массовых движениях и на
психологические качества лидеров. Политический лидер должен быть хорошим
психологом, инстинктивно понимать душу толпы, уметь воздействовать на ее
инстинкты. Лебон заметил, что нередко лидерами толпы оказываются нервно-
возбужденные люди, но одаренные сильной волей.
Русский социолог и представитель народнического движения Н.К.
Михайловский в работе «Герой и толпа» также отмечал необходимую для
лидерства способность – уметь быть гипнотизером, чтобы повести за собой
массы куда угодно.
Психологический редукционизм получил классическое развитие в работах
австрийского психоаналитика З. Фрейда. В ХХ веке интерес к психологии
лидерства и изучению важных для лидеров качеств личности со
| | скачать работу |
Политическое лидерство |