Политическое лидерство
Другие рефераты
1. Определение лидерства.
В современной науке, при наличии общности исходных позиций, лидерство
характеризуется неоднозначно. Можно выделить следующие основные подходы к
его трактовке:
1. Лидерство – это разновидность власти, спецификой которой является
направленность сверху вниз, а также то, что ее носителем выступает не
большинство, а один человек или группа лиц. Политическое лидерство, пишет
Жан Блондель, - это «власть, осуществляемая одним или несколькими
индивидами, с тем, чтобы побудить членов нации к действиям».
2. Лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, связанная
с принятием решений, это руководящая должность. Такая интерпретация
лидерства вытекает из структурно-функционального подхода, предполагающего
рассмотрение общества как сложной, иерархически организованной системы
социальных позиций и ролей. Занятие в этой системе позиций, связанных с
выполнением управленческих функций (ролей), и дает человеку статус лидера.
Иными словами, как отмечает Даунтон, лидерство – это «положение в обществе,
которое характеризуется способностью занимающего его лица направлять и
организовывать коллективное поведение некоторых или всех его членов».
3. Лидерство – это влияние на других людей (В. Кац, Л. Эдингер и др.)
Однако это не любое влияние, а такое, для которого характерны четыре
особенности: во-первых, необходимо, чтобы влияние было постоянным. К
политическим лидерам нельзя причислять людей, оказавших, хотя и большее, но
разовое воздействие на политический процесс, историю страны. Так, например,
Ли Освальд, официально признанный убийцей американского президента Джона
Кеннеди, своим поступком оказал существенное влияние на последующее
политическое развитие Америки, да и мира в целом. Однако было бы нелепо
вследствие этого считать его политическим лидером.
Во – вторых, руководящее воздействие лидера должно осуществляться на всю
группу (организацию, общество). Известно, что внутри любого крупного
объединения существует несколько, и даже множество центров локального
влияния. Причем постоянному влиянию со стороны членов группы подвергается и
сам лидер. Особенностью политического лидера является широта влияния,
распространение его на все общество или крупные группы.
В – третьих, политического лидера отличает явный приоритет во влиянии.
Отношения лидера и ведомых характеризует асимметричность, неравенство во
взаимодействии, однозначная направленность воздействия – от лидера к членам
группы.
В – четвертых, влияние лидера опирается не прямое применение силы, а на
авторитет или хотя бы признание правомерности руководства. Диктатор, силой
удерживающий группу в подчинении, - это не лидер, как не является лидером,
например, террорист, захвативший заложников, или тюремный надзиратель.
Следует отметить, что не все авторы считают несовместимым лидерство и
постоянное насилие. Отдельные ученые, например Ж. Блондель, допускают
использование принуждения.
4. Политическое лидерство – это особого рода предпринимательство,
осуществляемое на специфическом рынке, при котором политические
предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы решения
общественных задач и предполагаемые способы их реализации на руководящие
должности (Дж. Опенгеймер, Н. Фролих и др.). При этом специфика
политического предпринимательства состоит в персонализации «политического
товара», его отожествлении с личностью потенциального лидера, а также в
рекламировании этого «товара» как общего блага. Такая интерпретация
политического лидера вполне возможна. Однако она применима главным образом
лишь к демократическим организациям: государствам, партиям и т.п.
5. Лидер – это символ общности и образец политического поведения группы.
Он выдвигается снизу, преимущественно стихийно, и принимается
последователями. Политическое лидерство отличается от политического
руководства, которое, «в отличие от лидерства, предполагает достаточно
жестокую и формализованную систему отношений господства – подчинения».
Эта точка зрения до сих пор достаточно широко распространена в российском
обществоведении и связана с его длительной оторванностью от мировой науки
и, в частности, с узким, преимущественно психологически пониманием
лидерства как главенствующего положения личности, возникающего стихийно в
ходе межличностных отношений в малой группе. Применительно к социологии и
политологии с такой трактовкой лидерства нельзя согласится из-за ее
односторонности, неучета объективной, антропологической и социальной основы
этого феномена, недооценки ведущей роли властного статуса в выполнении
функций политического лидерства, связанного с воздействием на большие массы
людей.
2. Объективная и субъективная стороны лидерства.
Феномен лидерства коренится в самой природе человека и общества. Явления,
во многом схожие с лидерством и называемые «протолидерством», встречаются в
среде животных, ведущих коллективный, стадный образ жизни, например в
стадах обезьян или оленей, в волчьих стаях и т.д. Здесь всегда выделяется
наиболее сильная, достаточно умная, упорная и решительная особь – вожак,
руководящий стадом (стаей) в соответствии с его написанными законами,
продиктованными взаимоотношениями со средой и биологически
запрограммированными.
Лидерство основывается на определенных потребностях сложно организованных
систем. К ним относится, прежде всего, потребность в самоорганизации,
упорядочении поведения отдельных элементов системы в целях обеспечения ее
жизненной и функциональной способности. Такая упорядоченность
осуществляется через вертикальное (управление-подчинение) и горизонтальное
(коррелятивные одноуровневые связи, например разделение труда и кооперация)
распределение функций и ролей и, прежде всего через выделение
управленческой функции и осуществляющих ее структур, которые для своей
эффективности требуют, как правило, иерархической, пирамидальной
организации. Вершиной такой управленческой пирамиды и выступает лидер
(протолидер).
Четкость выделения лидирующих позиций зависит от типа общности,
составляющей систему, и ее взаимоотношений с окружающей средой. В системах
с низкой групповой интеграцией и высокой степени автономии и свободы
различных элементов и уровней организации функции лидера выражены слабо. По
мере же усиления потребности системы и самих людей в сложно организованных
коллективных действиях и сознания этих потребностей в форме коллективных
целей – спецификация функций лидера и его структурное, институциональное
обособление повышаются.
В малых группах, основанных на непосредственных контактах их членов,
институциализация лидирующих позиций может не происходить. Здесь на первый
план выдвигаются индивидуальные качества личности, ее способность
объединить и повести за собой группу. В крупных же объединениях,
эффективность коллективных действий которых требует четкой функционально-
ролевой дифференциации и специализации, а также оперативности управления и
жесткости подчинения (например, в армии), институциализация и формализация
(официальное закрепление) лидирующих позиций, придание им сравнительно
больших властных полномочий обязательны.
Именно к такому типу объединений относится политика. В ней действуют
огромные массы людей, ставящие перед собой вполне определенные, ясно
осознанные цели и испытывающие непрерывное противодействие со стороны
политических оппонентов. В силу этого институциализация лидирующих позиций
проявляется в политике особенно отчетливо.
Институциализация руководящих функций отражается в понятии формального
лидерства. Оно представляет собой приоритетное влияние определенного лица
на членов организации, закрепленное в ее нормах и правилах и основывающее
на положении в общественной иерархии, месте ролевых структурах, обладании
ресурсами влияния. В противоположность формальному, неформальное лидерство
характеризует субъективную способность, готовность и умение выполнять роль
лидера, а также признание за ним права на руководство со стороны членов
группы (общества). Оно основывается на авторитете, приобретенном в
результате обладания определенными личными качествами.
Оба этих аспекта – формальный и неформальный – характеризуют политическое
лидерство.
Из всех определений политического лидерства, рассмотренных выше,
характеристика лидерства как особого рода влияния представляется наиболее
плодотворной, поскольку она, в отличие, например, от властной трактовке
лидерства, охватывает не только властные, но и более «мягкие», опирающиеся
лишь на авторитет и убеждение виды руководящего влияния, предполагающие не
столь жесткое, однонаправленное воздействие, как власть.
Итак, политическое лидерство представляет собой постоянное приоритетное и
легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции,
на все общество, организацию или группу. В структуре лидерства обычно
выделяют три главных компонента: индивидуальные черты лидера; ресурсы или
инструменты, которыми он располагает; ситуацию, в которой он действует и
которая оказывает на него влияние. Все эти компоненты прямо влияют на
эффективность лидерства.
Если властные позиции и роли – объективная основа политического лидерства
– относительно стабильност
| | скачать работу |
Другие рефераты
|