Правосознание и правовая культура
ляется в
форме институционализации отношений и поведения. Ее сутью является
появление объективных, от индивидов, не зависящих правил поведения и
обеспечение их выполнения. Процесс институционализации отношений
предполагает их формализацию и стандартизацию. Иначе субъект общественной
жизни не смог бы предвидеть действия других субъектов, связанных с ним, и
обеспечить взаимодействие – самую глубинную основу любого коллективного
целого, в том числе и общества. Именно сформировавшаяся институционная
система, регулирующая поведение людей, - одно из специфических отличий
человеческого общества.
Нормы культуры институцоинализируют отношения между людьми прежде всех
прочих правил поведения. Непосредственно выражая качество человека, они
образуют наиболее глубинную нормативную систему. То, что культурные нормы
исторически первичны, несомненно. Они составляют основу всех остальных
нормативных систем: нравственности, религии, эстетики, права. Оставаясь
нормами культуры, они только приобретают новые дополнительные качества.
Обращаясь к праву, можно утверждать, что все юридические нормы суть
нормы культуры, но не все нормы культуры суть юридические нормы.
Осуществляемый обществом отбор культурных норм, после чего они оказываются
включенными в право, производится по принципу их значимости для сохранения
и функционирования социального целого. Если правило поведения, входящее в
культуру, имеет значение для общества или, во всяком случае, связано с
осуществлением общих дел, оно должно стать общеобязательным, то есть сталь
правом.
При первобытнообщинном строе, когда на месте целостного общества
существовал конгломерат кровнородственных коллективов, культурные нормы,
разумеется, всеобщего значения приобрести не могли, а следовательно,
общеобязательными, то есть правовыми, не становились. Здесь могли
институонализироваться лишь личностные (не общественные!) связи. Только
после формирования обмена как универсального способа кооперации людей в
общество безотносительно к каким бы то ни было их личностным особенностям
норма культуры включалась в опосредствование социального организма,
становилась общеобязательной и, стало быть, правовой. Правило поведения, не
ставшее нормой культуры, в право не включается. Право, следовательно, -
часть культуры, ее сторона, «момент».
6. Общественное мнение о праве.
Общественное мнение – это такое проявляющееся в суждениях и поступках
состояние массового сознания, которое возникает по поводу значимых фактов
общественной жизни и аккумулирует в себе оценки этих фактов, имеющиеся во
всех формах общественного сознания.
То, что общественное мнение характеризуется как состояние массового
сознания, означает, что оно не достигает в своем формировании
теоретического уровня, оставаясь феноменом, присущим обыденному сознанию.
Приведенные определения – итог достаточно большого количества
социологических и юридических исследований, которые зафиксировали основные
свойства общественного мнения. В частности, было установлено, что оно как
состояние общественного сознания проникает во все виды формы последнего,
оно может выступать на всех уровнях – эмоциональном и рациональном, если
речь идет об обыденном сознании. Оно может выступать и в сфере социальной
практики, и в сфере теории: не становясь фактом научного знания, оно, тем
не менее, широко функционирует в ней, ибо многие ее понятия и положения –
не результат теоретических обобщений, а лишь наукообразное оформление
мнений.
Общественное мнение может выражаться практически в любой форме
(рациональной форме суждений, умозаключений или в эмоциональной форме
психологического отношения людей к тем или иным событиям). Наконец, оно
может выражаться и в активном поведении, и в бездействии.
Сущность общественного мнения была схвачена еще Гегелем. «Формальная,
субъективная свобода, состоящая в том, что единичные лица как таковые имеют
и выражают свое собственное мнение, суждение о всеобщих делах и подают
совет относительно них, проявляется в том совместимости, которая называется
общественным мнением, - писал философ. – В себе и для себя всеобщее,
субстанциональное и истинное связано в нем со своей противоположностью, со
стоящим само по себе своеобразным и особенным мнением многих. Это
существование есть поэтому наличное противоречие самому себе, познание как
явление; оно столь же непосредственно существенность, как и не
существенность». Гегель выявил здесь характерные признаки общественного
мнения, полностью сохраняющие свое значение и сегодня.
Во-первых, его субъектами являются частные лица, которые выражают
мнение от своего собственного имени и никого, кроме себя самих, не
представляют. Они не являются должностными лицами, официально выступающими
от имени того органа, в котором они занимают соответствующие социальные
позиции. Во-вторых, мнения, которые выражают эти частные лица, тем не менее
представляют собой суждения о всеобщих делах, то есть делах, имеющих
публичное значение. Только при этих условиях они могут слиться в
общественное мнение, ибо в противном случае у людей-одиночек нет общего
интереса, а значит, нет никакого предметного основания для совпадения
мнений многих единичных лиц и возникновения таким путем коллективного,
общественного мнения. В-третьих, по Гегелю, характеризуемое подобным
образом общественное мнение отнюдь не всегда соответствует объективным
закономерностям общественного развития и истинным потребностям общества.
Оно может быть случайным для социального организма, а при определенных
условиях в состоянии даже вредить ему.
Анализ общественного мнения о праве позволяет выделить следующие его
свойства и закономерности формирования. Поскольку право есть сторона,
элемент общественной жизни, общественное мнение о нем никогда не бывает
отражением юридических явлений в «чистом виде», правовых фактов,
существующих сами по себе. Оно формируется как оценка соответствия прав и
обязанностей людей объективных функциями, которые они должны выполнять
вследствие закона разделения общественного труда. Общественное мнение
считает справедливым, если общество, ставя человека на ту или иную
социальную позицию и тем самым возлагая на него обязанность решать комплекс
общественно значимых задач. Одновременно наделяет его всеми материальными и
правовыми средствами, необходимыми для выполнения им своих функций. Если
таких средств недостаточно, то, с точки зрения общественного мнения,
гражданин имеет право притязать на них. При формировании общественного
мнения по поводу того или иного факта юридической жизни коллективное
создание как бы сопоставляет правовые отношения с общественными и делает
выводы о справедливости и несправедливости гражданско-правового отношения
на основе его соответствия имущественному отношению, государственно-
правового – политическому, административно-правового – управленческому, и
так далее.
Мерилом оценки общественным мнением факта юридической действительности
является не правовая норма как формальное установление государства, а нормы
культуры, общие представления людей о должном, которые и выступают основой
осознания того, что есть, и что не есть право. В фундаменте должного, когда
оно выражает объективную необходимость, лежит сущее, выражающееся в том,
что сами общественные отношения требуют правового закрепления и
урегулирования и что их особенности предопределяют характер и пределы
юридического воздействия на них.
Наконец, на формирование изучаемого нами социального феномена
оказывает влияние не только само правосознание, состоянием которого оно
является. На этот процесс воздействуют и экономические, и политические, и
нравственные, и религиозные, и иные оценки, поскольку экономические,
политические, нравственные, религиозные и иные моменты опосредствуют факт,
возбуждающий, или «актуализирующий», массовое правосознание и вызывающий
его реакцию в форме общественного мнения. И правосознание, и общественное
мнение о праве – сложные по своему содержанию явления, выражающие в
юридических понятиях, в категориях должного и сущего общественную жизнь и
потому испытывающие на себе влияние всех форм общественного сознания.
Общественное мнение, в том числе и общественное мнение о праве,
выражает ли оно истину или является ложным, - факт социальной жизни. Его
ложность вовсе не означает, что оно не влияет на протекающие в обществе
процессы. Общественное мнение может быть прогрессивным, когда оно совпадает
с объективными потребностями развития общества и соответствует закономерным
историческим тенденциям. Общественное мнение может быть реакционным, когда
оно вступает в противоречие с законом социального развития и препятствует
нормальной эволюции отношений между людьми, в том числе и совершенствованию
их юридических форм. Наконец, общественное мнение может быть социально
нейтральным, когда оно непосредственно не затрагивает социально значимых
фактов действительности.
Общественное мнение о праве объективно выполняет ряд социальных
функций. В зависимости от своего содержания оно так или иначе оценивает
факты юридической действительности. Эти оценки влияют на отношение людей к
праву, воздействуют на их поступки, имеющие юридическое
| |  скачать работу |
Правосознание и правовая культура |
