Правосубъектность КФХ
ой.[11]
Необходимо подчеркнуть, что производство и переработка
сельскохозяйственной продукции обусловлено чисто аграрным характером
деятельности КФХ, хотя по общему правилу КФХ могут заниматься иной, не
запрещенной законом деятельностью.
Данный юридический признак понятия КФХ означает, что хозяйство может
не только производить (выращивать, изготовлять), а и перерабатывать
сельскохозяйственное сырье в готовую сельскохозяйственную продукцию, т.е.
вести агропромышленное производство. Что касается реализации такой
продукции, то законодатель наделяет хозяйство широкой самостоятельностью в
заключении договоров с потребителями. КФХ имеет право реализовывать
(продавать, менять, закладывать имущество под полученные кредиты).
Проанализированные юридические признаки КФХ следуют из ст.2 Закона о
нем. Но нельзя утверждать, что они полно и всесторонне характеризуют данный
вид субъектов аграрных отношений.
Анализ дальнейших норм Закона дает возможность дополнить к этим
признакам еще и такие (на которые справедливо указывает Н.И. Титова[12] и
которые должны войти в научное определение понятия КФХ). Это:
А) отношения в КФХ носят членский характер. Законодатель, четко
ограничивая круг субъектов такого хозяйства, имел ввиду то, что членами КФХ
могут быть только лица, связанные родственными отношениями, а не любыми
другими. В соответствии с этим следует разграничивать членство в фермерском
хозяйстве от членства в иных структурах сельскохозяйственного производства.
Необходимо отметить, что в новой редакции Закона Украины «О КФХ»
снято положение о том, что работа в фермерском хозяйстве обеспечивается
«преимущественно» трудом членов этого хозяйства. Это на практике дает
возможность увеличения до неопределенного количества так называемых наемных
работников.
Б) КФХ—это семейно-трудовое объединение с четко определенным составом
участников. В соответствии с п.2 ст.2 Закона Украины «О КФХ» членами
хозяйства могут быть супруги, их родители, дети, которые достигли 16 лет, и
иные родственники, объединившиеся для работы в таком хозяйстве. Таким
образом, законодатель определяет базой КФХ крестьянскую семью, где все
члены в первую очередь связаны между собой родственными узами. В семье,
которая ведет хозяйство, происходит объединение функций собственности,
управления, экономики и труда.
В) КФХ—это субъект сельскохозяйственного землеиспользования. По
мнению Титовой, термин «землеиспользование», в отличие от
«землепользование», имеет в земельных отношениях более широкое содержание.
Он отображает земледелие как трудовой процесс по использованию природных
возможностей плодородия земель всеми субъектами аграрных отношений, т.е.
землеиспользование—это трудовой процесс по использованию земли. А труд по
использованию природных особенностей земель означает использование земель
как основного и незаменимого средства производства.
Г) члены КФХ не принимают участия в хозяйственном производстве, не
пребывают в трудовых отношениях с каким бы то ни было предприятием,
учреждением, организацией. Это, в частности, означает, что для создания и
деятельности фермерского хозяйства лицо, которое является членом КСП,
должно выйти из него.
Ст.2 п.7 Закона Украины «О КФХ» закрепляет положение о том, что
председатель и члены КФХ не могут постоянно работать в иных предприятиях
(учреждениях, организациях). Члены КФХ имеют право работать вне хозяйства
временно, на сезонных работах, или на основе договора на время выполнения
определенной работы. Трудовые отношения в фермерском хозяйстве возникают на
основе членства в них, а не на основе трудового договора.
Д) Следующий признак, который, по нашему мнению должен быть—это то,
что фермерские хозяйства основаны, прежде всего, на частной собственности
на земле (или на аренде земли). Частная собственность на земельный участок
позволяет чувствовать крестьянину уверенность в будущем, что у него его не
заберут, он будет использовать его с любовью и оберегать.
Собственность—сердцевина основы, на которой базируется экономика.
Жизнь показывает, что когда человек не является собственником, не имеет
долго длящегося материального интереса, то создать высокоэффективную
экономику невозможно. Но не стоит недооценивать и аренду. В подавляющем
большинстве стран мира фермерское хозяйство арендует землю. Сегодня, когда
очень маленькие по размерам земельные участки переданы в частную
собственность таким хозяйствам бесплатно, и в связи с тяжелым материальным
положением хозяйств, большинство из них не в состоянии купить так
необходимые для выращивания сельскохозяйственной продукции значительные по
размерам земельные участки, а еще и высокого качества. Единственный выход
из ситуации—аренда земель. В помощь аграрным товаропроизводителям был
принят Закон Украины «Об аренде земли» от 6 октября 1998 г.[13]
Важным на наш взгляд признаком КФХ выступает характер собственности
на имущество, который является специфичным для этого типа хозяйств по
сравнению с иными субъектами хозяйствования. В соответствии со ст. 16
Закона Украины «О КФХ» имущество членов хозяйства принадлежит им на праве
общей совместной собственности, если иное не предусмотрено договором между
ними.
Закон Украины «О КФХ» указывает, что эти хозяйства приобретают статус
юридического лица, а, определяя фермерское хозяйство субъектом с правами
юридического лица законодатель тем самым подчеркивает, что они, по сути,
таковыми не являются.[14]
КФХ как юридическое лицо не имеет обособленного имущества. В
соответствии с ч.2 ст. 16 Закона имущество такого хозяйства принадлежит
его членам на праве общей совместной собственности и нигде не упоминается о
том, что имущество передается юридическому лицу в собственность.
Фермерское хозяйство не совсем подпадает под существующее сейчас в
Гражданском кодексе Украины признаки юридического лица, но эта норма
является существенной и должна быть отражена в определении его понятия. С
этим связана необходимость обязательно иметь устав КФХ.
Проанализированные законодательные и научные признаки понятия КФХ
дают возможность дать определение этого понятия.
Научное определение понятия КФХ дано А.А. Погребным и Н.И. Титовой.
По мнению А.А. Погребного «крестьянским хозяйством признается
индивидуальное семейное сельскохозяйственное предприятие, созданное как
самостоятельный сельскохозяйственный субъект с правами юридического лица,
которое принимает участие в общественном обороте и заключает договора,
организованное для ведения сельского хозяйства и связанной с ней иной
деятельности на основе личного труда граждан и членов их семей с
применением в определенных границах (пределах) наемного труда, с
использованием имущества и земельных участков, переданных в личную
собственность, аренду граждан»[15]
Н.И. Титова считает, что КФХ—юридически самостоятельный,
добровольно созданный аграрный хозяйствующий субъект и самостоятельная
организационная форма сельскохозяйственной трудовой предпринимательской
деятельности крестьянских семей с использованием земель
сельскохозяйственного назначения для изготовления товарной продукции,
которая является общей совместной собственностью лиц, которые ведут
хозяйство, преимущественно на частной земле. [16]
Исходя из указанных выше определений можно предложить обобщенное
определение: КФХ в Украине—это самостоятельно хозяйствующий, добровольно
созданный субъект аграрной предпринимательской деятельности с правами
юридического лица, который представляет широкое семейно-трудовое
объединение граждан Украины по использованию частных или арендованных
земель сельскохозяйственного назначения и имущества, которое принадлежит
членам хозяйства на праве общей совместной собственности (если иное не
предусмотрено соглашением между ними), созданный для производства товарной
сельскохозяйственной продукции, а также занятия связанными с ней иными
видами деятельности, не запрещенными в Украине. Данное определение—попытка
объединить приведенные признаки фермерского хозяйства в одно целое.
Своеобразное понятие КФХ дает Закон Российской Федерации «О КФХ» от
22 ноября 1990 г. с изменениями от 27 декабря 1990 г. В ст. 1 Закона
указано: «КФХ является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами
юридического лица, предоставленными отдельными гражданами, семьей или
группой лиц, которые осуществляют производство, переработку и реализацию
сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и
земельных участков, находящихся в собственности, пожизненном наследуемом
владении, в пользовании или на правах аренды».
Под это определение, по мнению В.В.Устюковой, можно подогнать не
только фермерское хозяйство, а кооперативный, колхозный арендный коллектив,
вследствие отказа от признака семейного объединения, что дает возможность
зарегистрировать как фермерское хозяйство группу лиц, которые не имеют
семейных связей.
В.В.Устюкова также указывает, что хозяйства, организованные лицами,
не являющимися родственниками, вообще не следует относить к категории
крестьянских хозяйств. Правильнее было бы
| |  скачать работу |
Правосубъектность КФХ |
